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2010/10/24 08:07:25瀏覽312|回應0|推薦2 | |
梅姬颱風重創宜蘭,引發救災反應慢半拍、中央與地方不同調的批評,原因可能在於救災指揮系統不夠明確、熟練。
每逢颱風水災,民眾總會看到官員穿著背心制服,或者戰戰兢兢在應變中心開會,或者到處下鄉勘查,但大官來來去去,民眾恐怕會疑惑:到底誰是指揮官?一下子由總統主持救災會報,一下子內政部長發號施令,然而當蘇花公路坍方,卻又要交通部長前往視察,讓人眼花撩亂。 此外,中央災害應變中心屬於任務型組織,每逢天然災害才會啟動運作,平日少有實戰演練,各級應變中心在欠缺協調整合的默契之下,一旦災害發生,情勢緊急,中央與地方如何無縫接軌?難怪雙方的災情資料有所出入。 不到兩年期間,中央應變中心指揮官一換再換,由工程會主委、交通部長、一直到現任的內政部長,到底哪個位置的首長才適合?為什麼不能比照防疫工作,將防災指揮系統改為常態性分工,由學有專精的首長負責,並在平日舉辦演習,強化指揮系統效能? 救災任務是高度專業的工作,確立指揮系統以後,應交由指揮官全權負責,從召開會議、資源調度、說明災情,一直到事後究責。權責清楚劃分以後,其他上級長官就不要站到第一線,以免造成指揮訊息紊亂。 |
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( 創作|詩詞 ) |