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單一選區/時事評論
2010/01/11 08:38:37瀏覽237|回應0|推薦0
單一選區/時事評論

這次立委補選民進黨三席皆捷,再次印證單一選區制度過度敏感、贏者全拿的特點。此選制是好是壞,恐怕比一時的勝負更攸關政局發展。

台中縣實力雄厚的地方型政治人物落敗,顯示中央政績壓過地方派系的影響力,這也是國外單一選區制度常見的狀況。未來國會議員問政勢必會加重國政監督的部分,而不只做傳統選民服務,這樣的轉變其實早已反映在美牛議題上,執政黨立委不願為行政部門背書即擔心未來的選舉效應。

選制反應中央政績太過敏感的結果,政黨席次比例容易大起大落,形成絕對多數,衝破修憲門檻,影響政局穩定性。聯合報社論擔憂國民黨未來已失修憲主導權,其實在靈敏的選制下,民進黨一夕翻身為絕對多數也非不可能。

因著這樣的特質,單一選區制度在上次立委選舉、這次補選造成天差地遠的結果,兩次選舉相隔不過年餘,彰顯中央執政信任投票的意涵。即使選前馬總統有意淡化自身角色,選民手裡蓋票給立委候選人的時候,心裡浮現的卻是馬總統的大頭照,這是國民黨必須正視的。

民進黨上次立委選舉大敗,有人慨歎,當初支持單一選區制度等於自費武功,如今享受勝利的果實之餘,也應持續關注,這樣的選制到底適不適合台灣的選舉特質。

目前我國採用單一選區並立制,另有單一選區聯立制,兩者的差別在於,前者的政黨代表席次固定,後者是變動的。聯立制底下,先依政黨得票率算出總席次,再參酌區域部分當選席次,區域席次不足總席次的補以政黨席次,區域席次已超過的不給政黨席次,但也不會刪減。

例如,2008年立委選舉,總席次113,國民黨得票率54%,民進黨46%,換算總席次應各得61與52席,但國民黨在區域部分已當選57席,只能獲得4席的政黨席次,而民進黨黨選13席,可以增加政黨席次39席,與現行的並立制差別很大。
( 時事評論政治 )
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