南海風雲 ---- 太平島真的是易攻難守嗎？

近年來南海升溫，我國實控的太平島也不斷的被媒體、立委提出討論。政府也於日前進行「南海兵推」，模擬越南進犯太平島；各名嘴也在電視節目中大談「衛疆計劃」，特戰部隊可在四小時抵達太平島，海軍艦隊也可在兩天後趕到。 雖然我國的快速反應部隊可在四小時內趕到太平島支援；但四小時後，太平島是否還在我海巡署手中都是一個未知數；而且快速反應部隊搭乘C-130運輸機，在F-16護航下，將如何登陸太平島？太平島機場在敵人炮火下，跑道是否受損？是否可供C-130運輸機降落？都是未知數。即使跑道受損不嚴重，可供降落，C-130運輸機要在敵人炮火下緊急降落？還是跳傘空降？這些都從未操演過。坊間也一直流傳，太平島離台灣太遠，島上地勢平坦、腹地狹小，易攻難守。

太平島是否易攻難守，其實是要看政府高層的心態。首先從戰略層面而言，太平島是南沙群島第一大島，擁有其他各島礁無法比擬的資源及條件。照理說，應是越南、菲律賓怕我們奪島，收復南沙各島才對。結果卻恰恰相反，是我們怕越南、菲律賓來奪取我們的太平島。這就如同狄斯尼的卡通影片，花貓老是被小老鼠欺負（廣大興事件就是一很好的實例）的真實版。我們這病貓政府是應該好好檢討過去的政策了，委屈不見得可求全，雖然不必做到「攻擊乃最佳防禦」，但至少必須做到「無恃其不來，恃吾有以待之；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也」。

接著就戰術層面而言，坊間說得最多的就是太平島離台灣高雄1600公里（860海浬），運補不易。這是事實，但也並非無法克服的問題。事實上，越南、菲律賓也有運補問題，尤其是越南。因越南所佔領的島礁面積都很小，分佈的範圍又廣，駐守人員又（相對的）比較多，運補需求也較大，其運補也是不易。我方海軍艦艇如常去南沙太平島之外的各島礁巡弋，越南、菲律賓是會感到相當大的壓力的。 建設東沙島使其成南沙運補基地，為強化太平島運補問題的方法之一。東沙島主權屬我、並歸我有效管轄是毫無爭議的。越南、菲律賓均未對東沙島提出主權要求；大陸也只成立三沙市來管理西沙、中沙及南沙。政府對建設東沙島有什麼好猶疑的？東沙島距太平島640海浬（1190公里），雖然比越南金蘭灣的330海浬，西沙永興島的410海浬，菲律賓巴拉望的270海浬及蘇比克灣的440海浬遠，但已經比高雄的860海浬少了220海浬。重要的是在加掛副油箱的情形下，640海浬是在我方戰機F-16、幻象2000及AT-3的巡航範圍內。當然儘速擴建大型船艦可停泊的碼頭及延長機場跑道，讓我方戰機可安全起降更為當務之急。

                                      太平島相關位置圖

越南如想要侵佔我方太平島，不外乎下列兩種模式。一為直接從越南本土出兵，在空軍戰機支援掩護及護衛艦護航下，由登陸艦艇、兩棲戰車直接搶灘。所以太平島的防衛必須要配備有反艦飛彈及防空飛彈；如配備有陸射劍一或劍二，甚至天弓一型防空飛彈，即使Su-30來襲也沒啥好怕的。配備反艦飛彈，可佈署剛從台灣除役的雄一飛彈，其40公里的射程，在沒有空中預警機指示目標的情形下，也可藉太平島本身的平面搜索雷達在20 ~ 30公里外摧毀敵艦。第二種模式則為利用太平島周邊的敦謙沙洲、鴻庥島為跳板，從此二島出兵。如從此二島出兵，則應是利用小型快艇，在敦謙沙洲及鴻庥島的長程火炮、火箭的支持下進行搶灘。 而我方的防衛之道則必須要配備40 ~ 50噸，配有具光電射控40快炮及20機炮的快速巡防艇，在海上就給予敵人有效打擊。同時還必須要配備具長程打擊能力的火炮及火箭，以壓制、摧毀越南在敦謙沙洲及鴻庥島的長程火力。當然如能配備攻擊直昇機則可更有效打擊敵人在海上的武力及在敦謙沙洲及鴻庥島的長程火力。事實上太平島是南沙群島第一大島，擁有其他各島礁無法比擬的資源及條件。越南竊據的敦謙沙洲（距太平島13公里，面積7公頃）及鴻庥島（距太平島30公里，面積5.3公頃），兩者的面積加起來也只有太平島的四分之一，即使再加上南威島（距太平島大約300公里，面積13公頃，是越南在南沙竊據的第一大島，為越南在南沙的指揮中心），其總面積也只有太平島的二分之一，其能儲存的戰略物資是有限的，我們擁有如此好的條件，政府有什麼好怕的。我們更可以己之長，攻敵之短，多生產些「增程版雲峰飛彈」。如越南膽敢進攻太平島，就發射三枚增程版雲峰飛彈，如能搭配殺傷力強大的油氣彈頭則更佳，一枚射向敦謙沙洲，一枚射向鴻庥島，另一枚射向南威島。三十分鐘後，該三島被夷為平地，越南應該是沒有能力繼續進攻太平島了。而我們也可乘勢至少收復敦謙沙洲及鴻庥島。

兵法以攻心為上。目前，以政府只想守住太平島，並無收復南沙被他國竊佔各島礁的計劃下，憑太平島的條件，只要我們加強太平島的軍事力量，擴建碼頭及延長機場跑道；隨時至少有一艘大型艦艇值班駐守太平島，並時常巡弋南沙各島礁；空軍巡邏機也進駐太平島，（不論是P-3C、S-2T，或者改裝的C-130、BH-1900C），每日巡航南海，監控所有過往船艦；越南、菲律賓那敢蠢動，這就是兵法所言「無恃其不攻，恃吾有所不可攻也」。

日前，我方艦艇在太平島附近水域遭受美國巡邏機偵監，國防部對此事件僅輕描淡寫就帶過了，不僅沒向美國提出抗議，口氣上還似乎是我方有錯在先。試想，在我國水域，外國飛機偵監我方艦艇，這情景似乎是回到了滿清末年，列強可任意在我國進行軍事活動，不知高層認不認為這是一種恥辱。

我國的南海政策，那「十六字箴言」，用了二、三十年，沒有絲毫效果，政府還不檢討嗎？國際上講的是實力，即使沒有實力也必須大聲講話（就像菲律賓），更何況我國在南海是有籌碼的。政府想在南海擁有發言權，就必須展現實力，積極建設太平島成為南海要塞，護漁基地，探油中心。甚至可進駐更多目前尚未被他國竊據的島礁，以增強我國的南海實力，同時也可做為日後的探油基地。目前南海每天所產原油共一百三十萬桶，金額超過一億美元，但是沒有一毛是我們的。政府天天在想如何救經濟，為什麼不積極去開發南海、建設南海呢？