南海風雲 --- 太平島的戰略地位 --- 台灣應從一顆棋子變成一個下棋的人

...兩個多月以來，筆者發表數篇文章，呼籲政府注意南海問題及加強太平島防務。此篇文章為筆者的第一篇文章，建議政府利用太平島的良好戰略地位，好好經營南海，讓台灣重返國際舞台。日前，中國時報報導，美國與大陸都想爭取、利用太平島。筆者在此再一次呼籲政府重視南海，好好經營南海，讓台灣重返國際舞台...7-21-12

身為中國人是蠻可悲的. 二戰結束已快七十年了, 然而清末以來, 受到列強百年來的欺凌, 其陰影至今仍然存在中國人的心中. 兩岸持續分裂, 真不知中國人要到何時才能再度揚眉於世界.

身為在台灣的中國人更可悲. 行事必須看別人的臉色, 對任何事情都不敢出聲, 只會關起門來喊喊口號, 自我麻醉一番. 立委去太平島不敢張聲, 去東沙島卻說要大張旗鼓, 帶媒體同行以宣示主權. 熟不知越南及菲律賓均未對東沙島提出主權要求, 越南是對西沙及南沙提出主權要求, 菲律賓是對中沙及南沙提出主權要求, 我們去東沙島宣示主權, 不如去小琉球或蘭嶼宣示主權還比較容易.

從小上地理課時, 老師及課本上都教我們, 中國的最南領土是位於北緯四度附近的曾母暗沙. 長大後才知除了一個太平島及中洲礁, 其餘都不是我們的. 都被他國佔領了, 而政府的作為也僅止於口頭聲明, 他們的佔領是非法的, 我們擁有南海各島礁的主權.

                                                         太平島空照圖

                                                  遠眺太平島

一九七零年以前, 南海可說是完全在我國掌控之中. 菲律賓於一九六八年開始佔領南沙的一些島礁, 因為政府的不作為, 使其於一九七一年大膽的佔領了南沙第二大島中業島, 至今菲律賓在南沙共佔了七島三礁. 由於政府的不作為, 越南於一九七四年開始佔領南沙及西沙的一些島礁. 中共立即出兵打了一場西沙海仗, 驅逐越南並完全掌控西沙群島. 反觀我們什麼都不作, 至今越南在南沙共佔了二十八個島礁. 其中最可笑的是敦謙沙洲, 我們原有住軍, 因為躲避颱風, 軍隊撤回太平島, 越南趁機佔領. 我方竟不作任何反應, 就這樣拱手讓人了.

目前, 中共和菲律賓正在黃岩島持續對峙中. 双方都不願用武力解決, 情況繼續僵持. 這就如同過去二十年來一樣, 先佔先贏. 我方太平島也遭越南巡邏艇入侵, 鳴槍, 政府卻想掩蓋事件, 直到媒體報導才承認事件的存在. 真不知道是何心態. 立委建議增兵及送防空飛彈進駐, 以保衛國土. 但因美國的關切, 以致國防部不考慮送防空飛彈進駐, 真不知政府在怕什麼. 眾所周知, 美國想聯合菲律賓及越南, 共同對抗中共並涉足南海. 對抗中共是一件事, 聯合菲律賓及越南圖謀南海, 又是另一件事. 因為聯合菲律賓及越南圖謀南海, 即是嚴重侵犯我國主權. 政府怎麼能坐視不管, 如果政府坐視不管, 這和石敬塘有何不同, 甚至比陳水扁還糟. 他只是貪污, 而石敬塘卻是割地, 美國不願和我方聯手, 是美國知道和我方聯手美國必須付出較高的代價, 而且美國更怕我方與中共聯手, 讓美國完全無法涉足南海.

筆者認為, 我們擁有太平島的良好戰略地位, 台灣想要在東亞, 世界立足, 就必須增強我們在南海的實力. 這樣美國想要重返亞洲, 涉足南海, 就必須拉攏我們. 這樣我們就可以買到比較便宜而且高級的骨頭吃, 這是美國不願意見到的, 這也是美國不希望我們增兵太平島的主因. 所以我們想要站穩我們在東亞舞台的地位, 就必須增強我們在南海的實力, 目前在不必增加太多成本的情況下, 以下幾項是筆者認為我國可以去做以增強我們在南海實力的具體做法.

一. 立即派遣海空軍進駐太平島, 可立即改裝一架C-130或BH-1900運輸機成一巡邏及偵察機, 並進駐太平島, 執行每日例行南海空中巡航. 海軍可將去年10月30日退役的8艘寧海級巡邏艇(PCL), 其中4艘進行武器升級, 將原有之40mm L/60快炮改裝為T92-40mm快炮, 原有之T75- 20 mm 機炮改裝為双管T82-20mm機炮, 並加裝光電射控系統. 南海發生大規模軍事衝突的可能行並不高, 但擦槍走火, 小規模軍事衝突很可能發生. 良好的武器系統可迅速壓制敵人, 確保我方人員的安全. 且至少將其中2艘加裝捷鈴防空飛彈系統, 以確保我方不受低空飛行器之威脅. 並配合4艘海鷗飛彈快艇, 在太平島週圍100公里之水域進行常態巡弋, 並配合海軍及海巡署每月例行南巡, 一同巡弋整個南沙水域. 同時派遣AT-3進駐太平島(兩架可攜帶空射雄二飛彈編號0825及0902), 如此可對周邊國家產生嚇阻作用. 如果目前太平島機場AT-3短場起降有困難, 則可進駐東沙島. 因為目前越南及菲律賓的海軍其防空能力均不強, 越南最新剛從俄國買的獵豹級護衛艦, 其防空能力僅有15公里 即使中共, 也只有最新的052C驅逐艦(俗稱中華神盾)的防空能力可達200公里, 目前中共也只有6艘. 其餘如052B驅逐艦(目前中共只有2艘), 054A護衛艦(目前中共有14艘), 其防空能力僅有40公里, 和我國成功級護衛艦差不多. 而AT-3具有在60公里外摧毀敵艦的能力, 故佈署AT-3足可產生一定的嚇阻作用. 事實上二十年前英阿福克蘭戰爭, 就已證明用空射反艦飛彈, 攻擊軍艦是最經濟有效的方法.

                                               攜帶空射雄二飛彈的AT-3

                                                       T92-40mm快炮

                                                         T82-20mm機炮

二. 擴建太平島機場, 讓我方戰機均可安全起降. 同時擴建碼頭及港口, 讓中大型船艦(2000噸左右)可停泊以增加運補能力. 太平島原有的運補碼頭於1992年遭颱風損毀, 至今已二十年均未修復. 真不知過去二十年來的執政者是何心態. 李登輝不提也罷, 陳水扁至少作對一件事, 修了太平島機場. 馬英九, 真不知他的小腦袋在想什麼.

三. 在太平島增設重炮或工蜂六型/雷霆2000多管火箭, 因為越南佔據之敦謙沙洲離太平島只有13公里. 如果越南配置155mm榴彈砲, 其射程可達太平島. 這對太平島機場的安全是一嚴重威脅. 所以我方必須配置重炮或多管火箭, 於必要時先將敦謙沙洲夷為平地, 以確保我方太平島機場的安全.

四. 先佔先贏, 迅速佔領離太平島100公里左右更多的島礁, 如鄭和群礁中的安達礁, 道明群礁中的庫歸礁及双黃沙洲, 中業群礁中的鐵線礁及梅九礁, 双子群礁中的貢士礁, 九章群礁中的牛軛礁及小現礁, 以彰顯我國在南海的主權, 更可做為日後我方在南海探油工作人員之休息站. 我方佔領這些島礁, 中共心中應該也會暗爽, 因為他們簽有南海行為宣言, 互相不再搶佔島礁, 而我方並不受此宣言約束, 中共也不會聯合菲律賓及越南共同對付我們. 以目前的建築技術, 用預鑄混凝土塊, 配合部分場鑄混凝土, 再加上貨櫃屋, 只要兩三天即可完成一臨時礁堡. 筆者認為, 我方更可知會中共, 立即搶佔黃岩島. 因為黃岩島剛好位於東沙島及太平島的中點, 正在我方海軍及海巡署每月例行南巡之途中, 並不會帶來太多運補問題. 而且我方佔有黃岩島將可控制菲律賓西進南海, 阻斷菲律賓染指中沙群島的念頭. 根據台北時報(Taipei Times) 4月28日淡江大學陳鴻瑜教授的專文, 美國在1956年9月及1957年2月, 兩次向我國申請調查黃岩島及中沙群島, 所以美國因沒話可說, 因她承認黃岩島是我們的. 我方可將另外4艘寧海級巡邏艇(PCL)派駐黃岩島, 如能再加上去年12月30日退役的龍江艦/綏江艦則更好. 我方也可仿效中共經營美濟礁的模式, 鼓勵民間投資, 來黃岩島潟湖從事海產養殖, 其實東沙環礁也該鼓勵民間投資從事海產養殖.

                                         遭颱風損毀的運補碼頭

                                   遭颱風損毀的運補碼頭

                                   遭颱風損毀的運補碼頭

如果我國能擴大我國在南海的實力, 則美國想要重返亞洲, 涉足南海, 就必須拉攏我們, 到時候我國的重要性自然增加. 其實美國想要涉足南海, 也不是近幾年的事. 當年中共與越南的西沙戰役, 中共浮獲的48名浮擄中就包括一位美軍顧問, Gerald Emil Kosh(他已於2002年病逝),他當時的職位是美國住越南大使館聯絡官, 美國的意圖其實是很明顯的. 筆者認為, 中共和菲律賓在黃岩島對峙中, 中共不願也不敢用武力解決, 只要台灣不宣佈獨立, 中共就不敢用武力攻擊台灣. 所以目前買F16C/D或F35都不是燃眉之急. 我國應將錢用在增加南海實力上, 精進我方現有武力, 改裝更多AT-3, 使其具備發射雄二飛彈的能力, 並升級AT-3, 使其具備發射劍二飛彈的能力, 更可研發新一代的攻擊機增加制海能力.

                                               黃岩島衛星照片

                                                   黃岩島的南岩

                                                       黃岩島星羅棋佈的礁石

身為在台灣的中國人, 我們不僅想要有良好的經濟環境, 更希望國家能有尊嚴. 不是只會向中共要尊嚴, 為了向中共要尊嚴, 就可放棄對其他國家應有的尊嚴. 馬政府, 你在怕什麼? 什麼都怕, 就是不怕失去民心. 當年的保釣運動殷鑒不遠, 政府要三思啊.

註:  南海風雲將會有一係列的文章及報導, 目前規劃下一篇為
    寧海級巡邏艇(PCL)簡介
    菲律賓所佔島礁簡介
    菲律賓海軍簡介
    越南所佔島礁簡介
    越南海軍簡

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