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印度大選娓娓說來!
2014/05/14 20:03:35瀏覽2517|回應1|推薦13

歷時數周的印度國會投票已經全部結束,目前正在計算所有的得票數,預計將在5/16揭曉此次『世界上最大民主選舉』的結果。

不過,我有很多台灣朋友都知道印度在投票,但是卻沒幾個人說的出來在投什麼,有的朋友問說是在投總理嗎?有的問說,是在投總統嗎?有的直接問,到底在投什麼?

這一場有著8.1億投票人的大選,到底在選什麼,讓我整理一下相關的資料,慢慢說給你聽。

印度的國會,分成上議院(聯邦院)及下議院(眾議院)兩院,其中,上議院的議員並不經由人民選舉產生,而是透過總統提名及各地方議會提出名單。下議院,也就是眾議院,就是由人民直選產生,所以說,也就是這一次大選的主角,眾議院議員。

眾議院此次共計有545個席位,其中選舉出543席(2席由總統提名),選區共計分成543個選區(這一點跟台灣的有點像,小選區,一人當選制),從2014/04/07開始,分成九個投票時段,直到2014/05/12結束,其中最重要的北方邦,就是在最後一個投票時段投票(這也是很多人觀察的重點,因為這裡是國大黨的大票倉)。

那投票結果跟總理有什麼關係?

投票結束後,贏得最多席次的政黨或政黨聯盟就可以(聯合)執政,當然,其獲得席次最多的政黨主席就會成為政府的首領,在印度,就是印度政府的總理。所以,與台灣不同的是,印度總理不是直選,而是來至於國會下議院的大選結果,也因此,在這樣的體制下,不太有機會(應該是很微小的機率)出現野大於朝的情況。只不過,印度近幾次選舉,沒有政黨可以單一執政,多是由多個政黨(聯盟)一同執政。

而印度有兩個重要的政黨,同時也是最大的政黨,一個叫做國大黨(Congress),另一個就是人民黨(BJP)。而這兩個政黨分別領導兩個政黨聯盟,國大黨領導的叫做『團結進步聯盟』,而人民黨領導的叫做『全國民主聯盟』,而國大黨所領導的團結進步聯盟就是連續兩屆的執政聯盟,而其主席曼莫漢.辛格就是連任兩屆(10年)的印度總理。

你就把這想成台灣的國民黨跟民進黨,其實是很類似的。國大黨是最早的政黨,也是最大的政黨,據其統計,其黨員人數高達3000萬,也是促使印度獨立的重要成員,聖雄甘地就是其代表人物。

而人民黨,相較於國大黨,就是屬於反對、在野勢力,成立迄今,曾在1998年大選中擊敗國大黨所領導的聯盟,並於1998-2004這段期間執政,於2004年的大選被國大黨擊敗,失去政權。

因此,在這次的大選中,我們可以這樣的簡單歸納,那一個政黨(聯盟)在543席的投票中,取得較多的席次,就會入主印度政府,其主席就是印度總理。

那接下來說說,到底這次大選怎麼會這麼的受到矚目。

此次選舉,國大黨推出來的代表,是尼赫魯.甘地家族的拉胡爾.甘地(Rahul Gandhi),他在印度,被部份媒體稱作尼赫魯.甘地王朝的皇太子。

尼赫魯.甘地家族,是印度政治上的顯赫政治家族,印度獨立後首任總理賈瓦哈拉爾.尼赫魯,可說是此家族的濫觴。參與過印度獨立運動,與聖雄甘地私交甚篤,也一同爭取印度獨立,而在印度獨立後,成為首任的印度總理。但尼赫魯.甘地家族的『甘地』指的並非聖雄甘地,而是來自於尼赫魯女兒的夫婿,費羅茲.甘地。

賈瓦哈拉爾.尼赫魯的女兒,英迪拉.尼赫魯,嫁給費羅茲.甘地後,改名為『英迪拉.甘地』,因此,『尼赫魯』就跟『甘地』連在一起,由於從英迪拉.甘地開始,其兒子拉吉夫.甘地(曾擔任總理,後被暗殺)、山齊.甘地(曾被視為國大黨最佳接班人,墜機死亡)、到拉吉夫的遺孀索尼亞.甘地(現在的國大黨領導人,在2004年的大選中,領導國大黨贏得勝利,卻放棄擔任總理,由現任總理辛格接任),都是在印度政治上赫赫有名,因此,在印度政治上,『尼赫魯.甘地』家族就成了一塊響噹噹的招牌,而在印度獨立後的60年間,不僅僅這些大人物,還有家族中的多數人也都參預政治,在印度政治中形成一股強大而穩固的勢力。因此,也有印度媒體將此形容成『尼赫魯.甘地王朝』。

而這次大選,國大黨希望延續此一『王朝』的政權,因此推出家族的『皇太子』應戰。(有分析指出,國大黨認為印度人民對於尼赫魯.甘地家族有很深厚的情感)

但這位皇太子,拉胡爾.甘地,對於來勢洶洶的挑戰者,人民黨的莫迪,似乎一點都沒有優勢可言。

從此次大選前的幾次地方性選舉,拉胡爾很努力的在為自家候選人拉票、演講,一方面為了提昇選情,另一方面也營造今年國會大選的氣勢。但結果卻不是很好,不僅沒有拉抬氣勢,還一路低迷下去。主要的原因還是因為拉胡爾跟印度政治圈一直都不是很熟悉,也一直沒有在此間耕耘,國大黨為了他,新設了許多職位,就是要讓他『名正言順』的接替他的母親,索尼亞.甘地來領導國大黨,想當然爾,成效實在不怎麼樣。

相較於皇太子的『疏離』,挑戰者莫迪可就完全相反。

莫迪不是什麼顯赫的政治世家出身,他的父親只是一位賣奶茶的小販,對於他來說,他不是含著金湯匙出身的『政治貴族』。他一步一步從基層開始,一直到成為古吉拉特邦的主席,並且在古吉拉特邦主席任內,取得相當好的治理績效(主要都是經濟方面),古吉拉特邦也是很多外商口中『最具效率』的印度政府單位。

因此,在這次的國會大選中,很明顯的對抗是:世族vs.平民。當然,貪腐嚴重的政府行政也是幫了莫迪大忙(雖然換莫迪上場,也是一樣貪腐),加上莫迪打出的『CEO政府』口號,這讓很多的外資、中產階級有著很高的期望(雖然只是希望印度政府效率好一點),也因此,在開始投票之前,就有印度即將變天,人民黨即將再次執政的預期心理。

其實對於外商來說,印度政府永遠都是在印度經營的最主要問題所在。貪腐、無效率,過多無當的干涉、管制,在在令這邊的外商痛苦萬分,加上印度本身的文化特性,印度經營向來被視為『企業經營挑戰的極限』。因此,比較之下,莫迪的古吉拉特經驗,的確讓很多人燃起一絲希望,期待印度政府有所改變。

但莫迪卻讓部份印度人,尤其是穆斯林感到不安。主要因為人民黨本身就具有『民族主義』色彩,加上莫迪任內的印度教徒與穆斯林的衝突事件,穆斯林被殺卻一直沒有『找到』兇手(幾近屠村),而本月又因選舉因素,在阿薩姆邦又爆發穆斯林與印度教徒的衝突,數十人死亡,數萬穆斯林因恐懼想要離鄉躲避。因此,有報導指出,莫迪的當選,可能會激化印度社會內部的宗教衝突。

而在歷經一個月的投票之後,莫迪領到的人民黨取得國會多數席次,已成為各方的『共識』(其實也有可能翻盤),目前可能更具期待的是人民黨可單獨執政,不須組成聯合政府。今天人民黨的幹部已經開始在計畫16號結果公佈之後的慶祝會,並且準備提出相關的施政計畫。而外資也相當捧場,不僅盧比匯率揚升,連印度股價也不斷攀高。

看完介紹後,對印度大選有了一點小小的概念了吧!

衷心期待大選後,印度能有一點點小小得改變,讓我們這些離鄉背井的人有點小小幸福的感覺吧

( 在地生活亞洲 )
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KittiO
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2014/05/15 10:20

很好的介紹,不過我兩邊都不看好。

在印台灣人(smexport) 於 2014-05-15 11:29 回覆:
印度的政治型態很難會讓新的執政者有什麼大的作為,但只要能夠改變那一點點,都是難得的成就啊!