經濟部公布台灣最近的<接單海外生產比>再創新高,已突破5成,達50.69%，這種台灣接單、海外生產現象,將造成就業機會落在大陸,不在台灣,將衝擊台灣消費與就業市場,經濟部同時指出,台商在大陸等海外生產基地逐步建立中、上游的產業供應鏈,將導致製造業<接單海外生產比重>逐步升高。製造業接單海外生產比重攀高,代表台灣的原材料出口會減少,會對台灣製造業發展造成衝擊。我們相信這種趨勢在兩岸簽訂ECFA之後,還會往上增,綠營現在都在宣傳,ECFA之後兩岸間的商品關稅降低，台灣產品就更容易賣到中國。如此一來,台灣的企業更可以選擇把工廠搬到中國，利用低價的土地和勞工來生產，然後再利用ECFA的零關稅，將產品回銷台灣將嚴重衝擊台灣的本地製造業>。綠營宣傳說<儘管有些企業希望留在台灣生產，但如果有同業去了中國，然後將產品以低價回銷台灣，留下來的廠商要如何生存？如果上游原料廠都去了中國，中下游廠商為了運輸與原料成本的因素，難道不會跟著去嗎？> <產業一旦空洞化，整個產業的勞工就沒頭路了。這不只是生產線上的勞工受影響而已，產業鏈的上下游，包括行銷、維修服務都將受衝擊。周邊的服務業也一樣，就像科學園區一旦空洞化，周邊的餐飲業也都跟著受害。這都會讓台灣失業情況會更為嚴重>。從上面經濟部的報告,我們認為綠營的擔心並非無據,馬政府不應該無<視>於衷,甚至不應想方設法要去防堵此一廠商的趨利趨勢,因為,凡與趨勢背離的防堵作為,嗣後都被事實證明,是徒勞無功的,我們認為此時馬政府反而更應該去利用這種趨勢,借力使力來成就台灣經濟的再次大轉型與大起飛,我們的想法是這樣的,首先,過去由於台灣市場規模小,企業難有大作為,一般中小企業的研發能力不夠,行銷與品牌能力也不足,這些中小型企業只能是內需型的產業,長期以來都是依賴台灣內地的市場生存,但ECFA之後,有大陸市場作為腹地,台灣的企業就可有作為,能選擇在台灣生產,然後產品行銷到大陸市場,或者選擇到大陸設廠生產,把產品行銷到大陸及大陸以外的歐美 東南亞 非洲等世界市場,或將產品回銷台灣市場,這樣說或有綠營的人會懷疑,這樣ECFA之後,台灣的產業外移豈不更嚴重?如讓產品回銷,那台灣的內需型產業,豈不更災難重重重,失業率更高?我們認為不盡然,政府是有些作為可以去因勢利導加以破解的,第一 政府可以汲取日本大商社的經驗,培養台灣專致大陸內需市場的專業機構,在大陸建立深入的行銷通道,利用<台灣產>.<台灣製>的獨特性或品質優勢,應即可讓台灣的企業較順利,能打入大陸內需市場,第二 政府應整構嚴謹的產品產地標示制度,讓<台灣製>.與<大陸製>的產品明顯區隔,並設法打造<台灣製>是精品 安全 衛生的較高檔形象,助台灣產品得以<品質及形象優勢>在兩岸市場與大陸貨公平競爭,第三 政府應盡快在台灣北中南設置經貿營運特區,以吸引歐美日先進國際品牌企業來台(或可吸引台商回籠與之合作),或在特區設廠,來料加值加工,然後,透過台灣大商社在大陸的通路網,行銷於大陸市場,如此一來,台灣產製品有大陸市場作為腹地,當有助於台灣企業去培養出行銷的大品牌,台灣企業也因經營規模放大,及引進國際企業合作強化了研發與行銷全球的能力，讓台灣的經濟一出一進,構築成一個活力循環,即台商去大陸投資設廠,利用大陸的成本優勢,經由大陸作跳板去開拓,包括大陸以外的世界市場,而台灣島內,則借助ECFA及營運特區優越條件以及台灣製造的品質能力 安全衛生製造者形象,吸引國際企業把台灣當做前進大陸內需市場的跳板,這樣,陰陽兩儀互動,一出一進互相推移,台灣的經濟就會因勢轉利,而更加壯大有競爭力,屆時台灣人民就不需憂慮ECFA之後,台灣企業會更加速外移的產業空洞化問題,或憂慮大陸製低價回銷打擊台灣內需型產業的問題,甚至於,屆時情勢很可能還會反過來,台灣人民可能會認為,台商低價回銷的產品對台灣的消費者,反而有利,因為是台商製,有一定的品質,而價格低,可以讓消費者有多一點的選擇,至於失業的問題,也可能迎刃而解,因為台灣經濟的市場規模倍數放大,加上外來國際企業的進駐添補,以及台灣大商社之類的行銷力建構,必帶來經濟大幅成長,同時推動產業鏈上相關服務業的轉型,提供更多的服務型就業機會,而最讓綠營憂心的,台灣在ECFA之後,是否會被鎖進中國,或完全依賴於中國?我們也認為也可迎刃而解,一來,是因為目前台灣科技產業,台灣接單大陸生產的產業模式,其終端市場不在大陸,而是歐美市場,因此兩岸本來就不是在<台灣出口 依賴大陸>,而是<互相依賴>於出口市場,而這種兩岸互相依賴的關係,在台灣完成<以大陸為跳板,去開拓世界市場的產業布局.之後,兩岸互賴的關係,只會更加緊密,而不會讓台灣更去依賴中國,因為台灣也同時是在借助大陸之跳板去分散市場,第二 台灣可借助於ECFA及有國際競爭力營運特區的投資環境,而且台灣民主法制比大陸健全,產品形象有優勢的品質能力 製品安全衛生形象,比大陸高階,有利助其搶攻大陸市場,一旦吸引歐美日國際企業來台,把台灣作為他們經營兩岸及前進大陸市場的跳板,那麼台灣必能加速台灣在地全球化的腳步,讓台灣變成世界的台灣,壯大台灣,台灣就不會被鎖進中國大陸,綠營的民眾應可放心啦!啦!
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