國勞保費率即將調漲。綜觀目前台灣的所得分配，很明顯是富者愈富，窮者愈窮，勞動階層的薪資是不增反減。

財稅時事與評論

【摘要10.4.2010自由◎ 杜國成】國勞保費率即將調漲。綜觀目前台灣的所得分配，很明顯是富者愈富，窮者愈窮，勞動階層的薪資是不增反減。

雖然表面上國家經濟是呈現成長的狀況，可是基層百姓卻絲毫感受不到經濟壓力稍有舒緩，也就是說，經濟成長的受益層面到不了勞工身上。

口齒便給的行政院長一面呼應馬總統要苦民所苦，一面卻說勞保費率是法定要調高的，不做就變成違法。勞委會主委也說勞保費率若不調，連雇主負擔的70％都不能收，對勞工不利。立委們怎敢不立即修法讓它通過呢？

更荒唐的是，吳揆竟然強調費率不調受損的是勞工，不知道吳院長是真的不懂或是又想玩弄數字遊戲迷糊勞工？明明調漲費率之後勞工每個月就得多繳保費，可是投保薪資沒有增加，申請給付時就不會增加所得，等於勞工只是增加支出，卻沒多得給付。

這麼簡單的算術，再怎麼沒學問的勞工都會計算，怎麼被這些官大學問大的政府領導人說得，好像只有調高費率勞工才會受益？

公務員很肥老百姓很虧 【摘要10.4.2010自由◎ 莊徽】日前審計部最新查核報告指出，光是去年度發給全國公務員的獎金高達1605億元，其中有1233億元缺乏法源依據，可以說近八成公務機關獎金都是「黑金」。真的是把納稅人當提款機，吃人夠夠！

然後又說些冠冕堂皇的理由，要調漲國民年金和勞保費。說得通嗎？

何況這些獎金的編列，很多曾被立法院在審查預算時刪除，然這些機關還是照編不誤；尤其是財政部，94年時就曾被刪除該部所屬單位的財務「罰鍰獎勵金」。

但這些早被獎金豢養成肥貓的財政部官員早視「百姓的錢如己命」，不但公然踐踏立法權的行使，依然故我的自編預算自肥外，更可看出原來他們所謂「依法裁罰」人民的「法」，其實很多根本是機關自己的內規，而不是經立法院三讀通過的法律！

台灣百姓當了這麼多年的冤大頭，養出了一隻隻吃人民夠夠的肥貓！國勞保費率雙漲之前，一定要馬政府先給個公道！

不碰直接稅絕不能改善所得分配【中國時報社論－2010.10.04摘要】如果馬政府真心要解決貧富差距惡化的問題，一言以蔽之，就不能迴避「對高所得者課稅」。

而且，對富人所課所加之稅，必須是所得稅、資本利得稅或遺贈稅等「直接稅」，而不是汽車稅、遊艇稅、豪宅稅等「間接稅」。

國內知名的企業集團老闆都擁有豪宅、名車等高價耐久財，但其中為數不少或則登記在公司名下、或則由公司費用以租賃戶方式供老闆或高幹使用。如果真的對高價汽車住宅等課奢侈稅，則只是讓公司股東平均承擔稅負，這些有錢的大老闆幾乎是不痛不癢。

因此對高價奢侈品課稅，除了「導正社會風氣」的形式意義外，其實並無重分配效果。「課遺贈稅」就是民主社會增加社會流動性、減少富人子女「含著超大金湯匙出生」的一種設計。當馬政府去年大降遺贈稅率時，其實就是在僵化貧富流動，對於動態所得公平的達成極為不利。 

    府院雙頭馬車單單在間接稅、奢侈稅上動腦筋，像是一群不敢碰觸真正頭部傷口的外科醫師，拚命在研究要如何「頭痛醫腳」。要改善台灣所得分配，就非得觸及所得稅與遺贈稅等直接稅。不碰直接稅，而想改善所得分配，那是緣木求魚。

財政赤字攀升收支已難平衡 〔摘要10.4.2010自由 邱燕玲〕經發會與行政院原計民國一百年達成財政收支平衡目標，但中央政府財政收支差短缺口逐漸擴大，赤字預算規模居高不下，民國一百年達財政收支平衡的目標「已淪為空話」。

一百年度中央政府總預算案，歲出歲入相抵差短1590億元，連同債務還本數660億元，尚需融資調度2250億元，全數以發行公債及賒借收入支應。

若加上一百年度特別預算的舉債，包括莫拉克颱風災後重建特別預算舉債217億元、中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算舉債1597億元、易淹水地區水患治理計畫第三期特別預算舉債173億元、石門水庫及其集水區整治計畫第二期特別預算案舉債53億元，

一百年度總預算及特別預算舉借債務即高達4290億元。預估至一百年度止，累計債務未償餘額四兆9618億元，已接近公共債務法規定40％的上限。

經發會在90年八月要求行政院成立「財政改革委員會」，積極從事稅制改革、開闢財源，降低政府支出規模及檢討支出結構，並規劃五至十年內達成財政收支平衡目標。但現今不但無法達成收支平衡，收支差短反而繼續擴大。

收支差短擴大，已違反世界各國削減赤字預算比重的潮流，甚至降低我國主權信用評等（清償國際債務能力的評估）。

立法院預算中心針對一百年度中央政府總預算案提出評估報告指出，全面免費營業午餐政策倉卒變更，「中央請客，地方買單」模式被部分縣市政府強烈拒絕，顯示行政院及教育部決策前缺乏審慎評估及溝通協調，凸顯決策過程粗糙草率。

報告說明，教育部推動全面免費營養午餐，除了引發監察院對不排富的政策提出糾正，加上涉及縣市政府權限、財政及教育資源，地方政府不配合，以及辦理經費倉卒拼湊編列在特別預算，續辦經費沒有著落。

導致九十九學年度實施前政策急轉彎，決定僅實施擴大補助國民中小學排富學生午餐，原先規劃的國民中小學全面免費營養午餐政策停辦，顯示此政策缺乏事前審慎評估；

欲藉由振興經濟擴大公共建設特別預算夾帶強力推動政策經費，卻在年度中變更執行，與原預算編列計畫內容有差距，顯有爭議。

報告中同時指出，這項政策顯示決策過程缺乏周延性，政策也缺乏延續性，且補助項目廣泛，涉有中央政府浮編預算、地方政府不當挪用之虞，又與特別預算編列意旨不合，顯有未當。

另外，政府選擇「取消全面免費營養午餐」政策挪出預算空間，填補五年五百億第二期所缺經費，這種過度重視高等教育，排擠國民教育投資，顯有不當。