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2009/08/26 00:25:56瀏覽3042|回應9|推薦11 | |
周星馳主演的喜劇片「威龍闖天關」受到許多觀眾喜愛,片中狀師宋世傑力抗4位「父母官」,為弱女子申冤,而這4位官僚各有不同特色,反映了舊時代官場的一個側面。 「山西布政司」事母至孝,卻向廣東知縣行賄關說,要替妹妹脫罪;「廣東知縣」自命兩袖清風,卻無法秉公辦案,結果老婆還是收了賄賂,成了貪贓枉法的嫌疑犯;「八府巡按」看似清廉勤政,熟讀律例,號稱「清如水、明如鏡」,結果還是無法將冤案查個水落石出,骨子裡還是脫不掉「官官相護」的習氣。 儘管我們已從帝制進入民主時代,封建的父母官現在稱作公僕,國民兩黨歷經政權輪替,民主理念已深植人心,但是仍可以在當今官場上見到這4位父母官的身影。更悲哀,也更令人憤怒的是,這次的八八水災還湧現出一批新的官僚典型。 嘴說「苦民所苦」,結果眾多災民還在餐風露宿,身兼災害防救委員會主委的副閣揆竟可拿一上午未進食來邀功;多少民眾家破人亡,曾自稱該負責「全面性協調」的行政院秘書長,竟然認為在高級飯店吃飯是理所當然。「聞聲救苦」說得容易,結果向軍方求援該依「正常管道」,國防部長「出巡」還要讓救災現場的官兵立正恭迎。小兵嗅屍臭,大官展威風,真不知道今夕是何夕。 大官們的表現,完全可以用「怵目驚心」來形容,我們無意否定許多公務員的認真與努力,但是仍不得不追問,為何官員隊伍成了這個模樣?要官員學會「為人民服務」,竟然如此困難。 20、30年前,在兩岸的政治競賽中,開始進行民主改革的台灣可說是遙遙領先,國民黨也以對岸「政治學台北」而引以為傲。20多年過去,台北的政治還值得學嗎? 講到大陸的官員,大家想到的可能是陳希同、陳良宇,或是《中國農民調查》裡殘民以逞的地方官。說到大陸的政治,我們可能認為是改革遲滯、民主無期。但若不帶偏見地去深入了解,大陸在黨政幹部隊伍的建設上不是沒有成績,在官員選拔監督的制度上不是沒有創新。 大陸有的地方推行「任前公示」、「勤廉公示」制度,要求幹部在政績和清廉等方面公開面對群眾的質疑和提問,作為任免和改進的依據。也有地方試行基層幹部的「公推公選」,要求幹部產生要經過群眾推薦、基層調查研究、回答群眾質詢、民意測驗與投票等層層關卡。雖然沒有政黨政治和普選,但其中某些規定和精神確有可以參考的地方,也的確提拔出優質的官員。 如果台灣官員還搞不清「是人民在養你們」這個根本道理,而在每次政治風暴之後,大家也都忘了檢討政治體制的弊病,政府治理能力和官員競爭力的衰落恐怕是難以避免的命運。「威龍闖天關」最後是以皆大歡喜收場,但現實中民眾的生活卻充滿悲劇,百姓還要忍多久? (2009.8.21刊於旺報) |
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( 時事評論|政治 ) |