引用文章：十二年國教可以 免試入學不行！ (§槓上開花§ 2011/1/2)
引用文章：高中一旦免試，私立高中的好日子要來了 (時季常 2011/1/2)

馬英九總統在元旦宣布，台灣教育將邁入新紀元，今年開始啟動十二年國民基本教育，103年高中職免學費、 7成免試入學。

如果仔細的閱讀馬英九總統版本的十二年國教內容，可以發現這只是低學費政策，升高中基測並沒有完全廢除，由於仍然保有學生品質管制的機制，時和 給予肯定。

網友 Yang Sir (ggyywk) 認為學生該升高中或是高職 應該要有整體國家人力資源規劃。 建中高材生 §槓上開花§ 認為 十二年國教可以、免試入學不行！時季常教育博士認為假如公立學校沒有品質管制，什麼學生都有，良莠不齊，它的吸引力自然就降低了，到時候社會會有很大的聲浪要求全面廢除公立學校！

對於這幾位 時和 認同的網友，時和 狗尾續貂，強調要求學生品質管制的重要，並分析熱門科系或是明星學校需要聯考的必要性。
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壹、沒有品質管制的十二年國教是災難

德國、日本、和芬蘭的各項生產指標都是傲視全球，但是這三個國家都只有九年的基本國教。國內教改人士瘋狂的在推動美國式的十二年國教，但是包括歐巴馬以及比爾蓋茲在內的美國有志之士，都認為美國的十二年國教 運作得不好。

美國版的時代雜誌 TIME Magazine, April 17, 2006 該期的封面主題報導為 "Dropout Nation"。可上 Google 網站，用關鍵字 "Dropout Nation" 蒐尋。內文報導美國在大力推動十二年國教後卻造成有三分之一的中輟生。內文中還提及，強拉學生回學校的作法反而讓他們結成幫派？(clique)。  <<詳全文>>

最近 (2010/10/7) 美國研究機構（American Institutes for Research, AIR）的研究數據指出，美國每年約有30％的大一學生無法升上大二。政府應檢討學生退學問題與教育經費的使用。這些三分之一的高中中輟生 和 30%的大一無法升上大二的中輟生絕大部分浪費了他們的青春時光。

在這裡做一個簡單的計算：到底有多少中輟生？倘若高中畢業生才能上大學，那首先三分之一的高中中輟生代表〝0.33〞，剩下三分之二的高中畢業生倘若都去讀大學，其中又有 30%的大一無法升上大二，那代表又有整體〝0.67 * 0.3 = 0.2〞(兩成)的學生中輟；所以可以得到 0.33 + 0.2 = 0.53 (五成三)，整體有五成三的中輟生。

從數據上來看，整體美國學生當中有超過五成的學生是中輟生，因此美國教育制度絕對算是失敗的。
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我們看到美國的作法對後段班的學子極為不利，但是國內教改人士卻是瘋狂的在推動美國式的十二年國教，令人大惑不解？

在台灣，教改以來在「快樂的學習」口號下，考試是禁忌，學生到底有沒有搞懂課業知識，教改人士從來就不管。

所以我們看到了不願面對的真相：國一還不識字 國中十分之一近文盲、名字都寫不出  國中畢業生大字不識近乎文盲 (2008/04/01)、為什麼國中生是文盲？ (中國時報 2008/04/03，李俊仁)。

時和 三個小孩都是唸台北市的公立國小、國中、及高中，時和 看到的數據是：國一學生有40%月考考試平均不及格；有 60% 的學生數學不及格。可以說 針對學業上，在國一時已經陣亡了一半的學生？

前中研院院長李遠哲在改朝換代卸下教改主持人的頭銜後大言不慚的說，教育應因材施教，但國中以後程度跟不上，沒有補救，上課完全聽不懂，還要在教室坐8小時，這根本是「暴力」。 2008/09/24 【聯合報╱記者陳智華／台北報導】

李遠哲說的就是〝太晚〞才警覺到這些弱勢的學子已經來不及救了。李遠哲主持教改14年 卻沒有為教改失敗做道歉，是台灣教改繼續沉淪的主因。

在中國時報熱門話題──十二年國教 並不是萬靈丹 一文中，作者也提及 美國早已貫徹十二年國教制，可惜美國多數高中畢業生，竟然屬於「文盲」，依然不太認識字。
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貳、熱門科系採用聯考是公平──那如何可能讓七成的學生免試入學？

聯考的好處很多，包括公平(，由學生來選學校)、能讓學生了解自己學習的程度、以及能讓學生了解自己到底適不適合走純理論的普通高中或是大學。

聯考還有一個好處，要讀書的學生們將能在一起切磋，無形中消除了校園霸凌的因子。這讓害怕校園霸凌的弱勢學生能有機會脫離苦海、專心的唸書。

聯考比較為人詬病的地方在於：範圍必須固定以示公平，但是如此卻限制了學生的學習，很多程度好的學生必須停下來準備聯考，否則無法考上理想的學校。

高中聯考和大學聯考的重要性並不相同，升高中只是基礎教育的一部份，和未來上大學時要唸哪一個科系還要再努力三年，因此要唸哪一所高中，在基本上並沒有能決定終身職業的必然性。 但是大學聯考基本上是選擇未來就業的方向，因此比較重要，更需要公平的競爭。

甄試是另外一種思維，由學校來選學生，好處是學生能儘量往前衝，以尋求最佳的錄取機會。缺點是黑箱作業的疑慮，無法用公平的白紙黑字條文列出公平競爭的項目。甄試最終都會淪為多元(錢)入學以及「上品無寒門 下品無世族」的操作。

以下將分別探討大學聯考及甄試與高中聯考及甄試的可行辦法。

ㄧ、針對大學入學的公平性來說，對於熱門科系，例如說，台大醫學系每年只招收110名準醫師的學生，因此大家都是擠破頭的想入學；對於明星大學的其他熱門科系也是一樣，大家也都是擠破頭的爭取入學名額。但是對於冷門的科系而言，根本就招不足學生。

因此在 大學聯考學測的考試科目太多，阻礙了學生追求創意 該篇文章中之第六章，時和 建議以才藝為主的公立大學科系及所有私立大學可用申請入學的方式，而剩下其他公立大學的科系則應該以聯考的模式來分發入學：

建議學測改到二年級下學期暑假八月底考，如此不會干擾到九月起升上三年級的課程。學測的成績供以音樂、戲劇、舞蹈、美術、織品設計、體育、運動休閒、餐飲等才藝的公立大學科系申請使用，以及所有私立大學科系申請使用。這目的當然在於鼓勵才藝的學習，畢竟才藝以術科考試為主，用申請的制度另外安排術科考試較為恰當。同時為了提升私立大學的辦學機會，讓台灣的私立大學也有機會變成像美國長春藤聯盟大學般的成功。

目前在台灣公立大學的學費、師資、及設備都比較合理及充足，基於公平的原則，其他公立大學的科系應該以聯考的模式，以使用暑假的指考成績為主來分發。而私立大學的科系也可以繼續參加暑假的指考分發。

對於參加國際性科展及奧林匹克學術競賽等獲獎的同學，則讓他們有更大的彈性選擇他們有興趣的任何公私立大學及科系，以鼓勵這些優異、並且為國爭光的學生。
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二、高中基測及專案申請入學有改進的空間：

去年的北星計畫 台北市每個高中開放5%的(不用考試)直接入學名額供在台北市的國中學生申請，其中對每個高中，每個國中就只能派出一位同學申請。

由於錄取的優先次序是依據學生在其國中在校成績的百分比排序，由於名額只有5%並不高，所以說這方法算是公正，大家都能接受。

以 時和 三個小孩讀書的經驗，國三總共有超過五次的仿基測跨校模擬考，這些跨校模擬考也都有排序提供PR值（又稱為百分等級）。而這幾次的模擬考PR值和到後來考基測的PR值大約都相去不遠。

也就是說，假如模擬考PR值只有80來分，到基測時大約也只能考到PR80左右。因此考PR80的學生通常都不會去奢求能否上明星學校。

在 雙手贊成地區高中免試升學 及 給洛晦的回應──再次分析地區高中免試升學 兩篇文章中，時和都對〝地區高中免試升學〞給予贊成。

原因很簡單，拿基隆高中來說，基測分數只要PR60左右就可以入學了，倘若有一位住在基隆高中旁的國中生，他的模擬考PR值只有80來分，他不可能考上值得通學的台北市明星高中(前六志願至少要PR97)，那這位同學最適合用在校成績直接申請基隆高中的入學。

這方法適合住在地區高中附近的國中生。那到底要開放多少名額供以在校成績申請免試入學呢？時和 建議以該高中基測入學成績當參考來決定免試入學名額：

PR90 至 PR99 的學校 開放 10% 免試入學名額；
PR80 至 PR89 的學校 開放 20% 免試入學名額；
PR70 至 PR79 的學校 開放 30% 免試入學名額；
PR60 至 PR69 的學校 開放 40% 免試入學名額；
PR50 至 PR59 的學校 開放 50% 免試入學名額；
PR40 至 PR49 的學校 開放 60% 免試入學名額；
PR40 以下的學校則開放 100% 免試入學名額。

聯考適合用在熱門的科系或是明星學校。招生不滿的非熱門科系或是高中就多開放免試入學名額。 按照上面(不同程度熱門高中)開放免試入學名額的比例，剛好大約有七成的入學名額提供給免試申請。

如此可以兼顧非要拚明星學校的學生 或是 根本無法唸明星學校的學生。想要拚明星學校嗎？倘若在校成績並不是最頂尖，那就拚公平的聯考基測吧。

倘若不想考基測，那在校成績就要拚好一點，或是認命的去唸地區高中。
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三、將各校的師資及設備都提升到最高的水準，比如說，師資都是嚴格培養出來的碩士級以上；設備和明星高中相當，則學生及家長就會減少越區就讀的動機。

在 辦教育也應該要關懷到弱勢家庭的學子 (學制篇)──我所欽佩的時季常教育博士 (上) 之「叁、台灣應該走屬於適合台灣的教育制度」，其中之第五項：

(5) 提升全國各級學校至少各50所的師資及設備：讓這各50所國小、國中、及高中的師資及設備和明星學校同等級。如此當每一所學校都能像明星學校有一樣的條件時，自然會減少越區就讀的理由與不便。
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叁、未來十二年國教唯一的贏家將是辦學良好的私立中學

馬英九總統版本的十二年國教並沒有完全廢除升高中的基測，因此對於想上明星高中的學子而言，仍須繼續努力唸書；這是好事，學得精、絕對是好事。高中聯考自然實現了程度編班，反而讓各高中學生的素質約略一致，因此便利老師在學生素質約略一致下，教導適當的教材，使得學生的學習能達到最適量。

最近教改團體瘋狂的追求免試的十二年國教，請參考：公視新聞712我要免試的十二年國教大遊行。更前衛的「我要十二年國教聯盟」的訴求有三：經費、時間表、以及不要採計在校成績。

倘若連在校成績都不必考慮，那這結果就和美國式的十二年國教無異。未來，相信台灣學子的素質將會低落到不忍卒睹。

倘若要推行〝免試免成績〞的12年國教上路，由於在以學區制入學之制度下的公立高中的學生素質參差不齊，學校的政策必然是把每個人都當最後一名的學生來教，勢必影響到教學品質；學生輕鬆的學、快樂的學，文憑免費大贈送，絕對沒有競爭力。

在美國，時代雜誌刊登「Dropout Nation：美國十二年國教卻造成有三分之一中輟生的報導 」，明顯的警告後段班的學生絕對不適合美國目前的(十二年國教)高中教育。

在台灣，倘若12年國教上路，以學區制入學、常態編班，公立高中將有更多「雖然每天帶便當到學校，卻一無所獲，浪費青春的學子」。 再加上公立學校無法區隔霸凌的同學，倘若公立學校有霸凌的同學，該學校將變成弱勢學子的地獄。

所以私立學校只要慎選過濾學生，按部就班的要求學生，很容易就能脫穎而出。

注意到了沒有？不是私立學校變好，而是公立學校變差！
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時和 認為：未來十二年國教唯一的贏家將是辦學良好的私立中學，如再興、復興、延平、東山、大華、光仁、曉明、衛道、衛理、聖心、薇閣、康橋、雲林的正心、和桃園的振聲中學等。由於在以學區制入學之制度下的公立高中的學生素質參差不齊，勢必影響到教學品質。倘若公立學校對入學者是來者不拒，卻無法排除霸凌的陰影，勢必將有更多的家長願意將子女送入傳統教學嚴謹的私立中學。

台灣將步上美國教育的後塵，由私立明星高中小學培養的學生進入明星大學，而公立高中將有更多「雖然每天帶便當到學校，卻一無所獲，浪費青春的學子」。台灣將步上美國的後塵：有錢人將讀私立中小學以及明星大學，沒錢人子弟讀明星大學的機會更加渺茫。

十二年國教對弱勢家庭的學子絕對是不利的
與其推動十二年國教，不如加強技職教育

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肆、有沒有警覺到大陸的堀起？

一月五日聯合報的社論：國民教育既要延長也該矯正 以及 中國時報的社論：推動12年國教 先解決明星高中問題 這兩篇文章都主張消滅明星高中，內文中提及：『影響十二年國教成效之最大變數，就是明星高中或班級的比例。而比例越高則離國民教育的理想就越遙遠。』

時和 當然不認同這兩篇社論的看法。即便是推行十二年國教的美國，美國各級學校強調的是跑班制的程度編班，好班和普通班的程度落差非常大。為了保持競爭優勢，美國的明星學校一樣是用各種方法篩選學生、像是依據成績或是家庭經濟環境等。比如說網友Humming Bird 的女兒(老三)就讀排名全美第一的公立高中：Thomas Jefferson High School，就是採取競爭激烈的公開招考。
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看看阿共仔的作法吧：

北京推教改　打造資優兒童 2011/1/4 http://news.chinatimes.com/mainland/50505912/132011010401086.html

北京市計畫成立早期兒童創新人才培養基地，為資優兒童提供合適的教育，打造從小學到大學的「綠色成才通道」。 中新社引述北京市教育委員會表示，從2011年起，北京將進行16項國家教育體制改革試點，爭取3到5年取得一批突破性成果，其中包括探索拔尖（頂尖）創新人才培養模式。

北京將試辦「神童一貫教育通道」2011/1/4 http://news.chinatimes.com/mainland/130505/132011010401104.html 

據中新社報導，北京將為神童，創造「創新人才培育基地」，被稱為是神童的「成才通道」。 報導說，北京市教委表示，探索頂尖創新人才培養模式，將是北京未來教育政策重點，因此，北京將先建立所謂的「成才通道」，為頂尖兒童，打造一所從小學、初中、高中到大學一貫教育的實驗學校，探索培養頂尖創新人才的教育體系。

上個月剛公佈的國民義務教育PISA評比：

學生閱讀力 台灣大退步 (聯合報) 2010/12/7