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老農津貼三讀 明年起加碼千元-福利希臘化?_20111213
2011/12/15 09:10:02瀏覽1338|回應5|推薦14

(前言:這篇筆記謹限於財政上的探討,無關當下任何的政治、政治人物與政治話題,對政治發言熱衷者請移往他處發表高見,勿留。留言刪存與否由 blogger 個人決定,請海涵!)

[新聞]

老農津貼三讀 明年起加碼千元

 

國民黨版老農津貼加碼案昨天在立法院表決後過關,國民黨立委拉著布條跨越民進黨布條,歡慶通過三讀。
記者陳正興/攝影

立法院昨天三讀通過老農津貼加碼,以及與五項社福津貼相關的國民年金加碼兩案,明年元月起老農津貼加碼一千元成為七千元,社福津貼部分則加碼五百至七百元不等;民國一○六年起,各項津貼都將同步隨CPI(消費者物價指數)調整,總計兩百多萬人受惠,國庫每年負擔兩百餘億,將以統刪預算支應。

老農津貼部分,原民進黨及國民黨老農派堅持「不排富」,經朝野協商後縮小了排富範圍,一○二年起新申請領取津貼的老農才會實施排富,估計每年新增兩萬名請領津貼老農中,約一千名富農將會被排除。

至於國民年金修法案,則將國民年金中的老年給付、遺屬年金、身心障礙年金等從三千元調為三千五百元,身障年金和身心障礙基本保障年金從四千元調為四千七百元;其他幾項弱勢社福津貼調整案則修行政命令即可。

老農津貼朝野攻防許久,民進黨先喊出加碼一千,國民黨原提依據消費者物價指數只漲三一六元版,因農業縣選民反彈激烈,又改為也漲一千元。兩黨最後的差別在於國民黨認為新進老農應排富,民進黨則認為不分貧富都可領取。

依昨天三讀條文,仍保留了排富條款,但以修正動議略作限縮,即只有老農最近一年的非農業收入超過五十萬元,或是個人所有的「非農業」土地與房屋價值超過五百萬元,若是老農「實際居住的唯一非農舍房屋」,可以再多扣除四百萬元。也就是說,老農如果只有一間非屬農舍的自住房屋,只要總額在九百萬以內,都不受排富條款影響,可以領取津貼。

立法院長王金平指出,每年約有兩萬名新進老農,根據國民黨團原版將排除一千五百名富農、比率百分之七點五;如今加入「四百萬房屋條款」,實際被排除發放的人數更低,估計在一千人上下。

昨天院會以表決通過國民黨版老農津貼提案,不過幾名國民黨「老農派」立委,包括翁重鈞、鍾紹和、張嘉郡等,仍然堅持應加碼至七千五百甚至一萬元,也反對設立排富條款,因此雖然進場卻沒有投票,鍾紹和還一度將王金平的議事槌藏在口袋裡。

【2011/12/03 聯合報】@ http://udn.com/



全文網址: 老農津貼三讀 明年起加碼千元 | 老農津貼加碼過 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/6757993.shtml#ixzz1gPHh2XYG
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[一則中國民間故事]

中國流傳的故事裡曾有這麼一個折子,我大概敘述一下:

「很久很久以前,天神厚愛蒼生,讓稻子一年四季都可以收成,而且結穗時,是整支長長的稻桿都結滿稻穗。因此,那時候的人類不愁吃飯,糧倉裡的稻穀隨時都是滿的。可是,糧食取得過於容易,造成人類各式各樣的過度浪費…。

後來,天神對人類浪費糧食的情況看不下去了,決定給人類一個教訓,要在穀物收成之際將所有稻子一把取回,一粒子兒也不留給人類。

鳥類看到這個情形後,向天神訴苦說以此法懲罰人類的話,連牠們也會遭殃沒得吃。天神心軟之下,便留下了稻桿尾端的稻穗,讓鳥類有得吃,同時也令稻子自此後過冬無法結穗收成。

從此,人類不再受天神眷顧,必須辛勤種田、節儉不浪費,才能保有足夠糧食過冬。」

這個故事的寓意要人勤儉,量入為出、為未來打算,否則將落得無以為繼之下場。

[寓意新解]

從這個故事裡,我們進一步延伸去看,可以瞭解:

一、當資源產出大於需求時,各式各樣的消費是被容許的;

二、當資源產出小於需求時,過度的消費將產生無以為繼的後果。

[看法]

我們把上述的稻穀收成換算成政府財政上的歲入,把人類消耗稻穀的狀況當成政府財政上的歲出。

當歲入大於歲出時,為了選票而開支票給津貼,即使透過合理舉債兌現,那是可接受的。

不過,哪些國家有本錢可以這麼做?

一、土地資源(註1)產出大於居住人民的需求者,可!像是早期的低度開發地,或現階段人口密度相對較低的國家,或地表蘊藏大量能源礦產國。

(註1:土地資源泛指這塊地表所有的農林漁牧、地熱礦產…等可為人類所用者。)

二、國家出超持續大於入超,且人民勞動人口持續大於受扶養人口時,可!表示他們有能力吸收外來資源來供養自己的成長。

當上述條件永遠持續時,便是個人人安居樂業的理想狀態。

可惜的是,持續二字並沒有那麼簡單辦到,因為資源過度使用會被耗盡、國家競爭力會被新興國家追上而弱化、人口均齡會老化、平均生產力會降低、人民胃口被養大到忘了天神的懲罰……。

最後,資源產出小於需求時:「啵!泡沫破了!」

這時候財政緊縮會發生什麼事?二個字:「暴動!」

例,希臘這些日子之所以發生民眾暴動,不管是因為社會福利限縮、延後退休、退休金打折…,或者是導因於失業率高、龐大國家債務還不動等更深層的問題,總之就是入不敷出的下場。

明明收支打不平的狀態下,還為了選舉硬開支票是會出問題的。台灣目前還在玩調整舉債上限、債留子孫的把戲,用在各種敬老年金、津貼或各個大而無當的建設…(註2),等哪天泡沫破了,從電視新聞裡看到的人民暴動現場將轉移到台灣重現。

(註2:此文的重點在於長期收支不平衡的後果,而不在支出是否偏袒特定團體,只是,此處引用的新聞碰巧提的是老農津貼。把「老農」改成「XX」,此篇筆記要表達的東西一樣不會變。)

什麼時候會發生?

套句政客們心理的話:「泡沫/暴動?那是下一任的事,反正泡沫破掉/暴動時,我早就光榮卸任了…。」

什麼時候發生?

誰管你什麼時候發生?當選民們還在計較誰開的支票高就選誰的時候,誰管你什麼時候發生!

個人看法,謹供參考。

( 時事評論財經 )

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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=kerrier&aid=5927642

 回應文章

磐石
等級:7
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了解了
2011/12/19 01:54
我了解你的意思。
不過,民主國家公共支出增加在財政學研究中幾乎是無解的(零基預算、GRH法案什麼的財政紀律措施沒一個真能有效落實的),差只在赤字程度大小了。台灣目前政治狀況的確看不到有長期預算平衡的希望。
乾脆繼續擴大舉債,而且是舉外債,舉到連中國想統一都要多考慮看看的程度好了^_^


davidforster(kerrier) 於 2011-12-23 21:07 回覆:
謝謝分享,也祝你順心!

kerrier
鑑往知來…
2011/12/18 23:24

義大利救債全民犧牲 退休延到66歲
 
【聯合報╱編譯田思怡/報導】 2011.12.06 03:28 am

 
福利部長艾莎.福尼洛說到要求國人犧牲,延後退休時,泣不成聲。
美聯社
 
義大利總理蒙提在宣布新撙節方案的記者會上,摘下眼鏡揉眼消除疲勞。
路透

義大利總理蒙提四日宣布,內閣已通過規模三百億歐元的撙節與促進經濟成長方案,內容包括增稅和縮減開支,以及極不受歡迎的提高退休年齡措施。這套大刀闊斧措施的目標,是在二○一三年達到預算平衡,以挽救義大利和歐元的命運。

蒙提動用緊急行政命令,意味這套措施在五日送交國會前已生效。他在記者會上說:「你們可以稱之為『拯救義大利』的措施。我們極重視公平,我們必須分配大家的犧牲,但要公平分配。」

蒙提表示將放棄擔任總理兼財長的薪水。在記者會上,福利部長艾莎‧福尼洛談到撙節方案中以提高退休年齡為主體的退休金制度改革時,連連哽咽,泣不成聲:「我們不得不…這對我們是很大的心理…這樣要求大家…」她猛擦眼淚,再也說不出話來,蒙提幫她說出最後一個字:「犧牲」。

蒙提在歐盟領袖預定九日召開的重要高峰會前,提出撙節措施,以展現義大利削減龐大國債的決心。義大利被視為歐元區大到不能紓困的國家,只有在義大利展現撙節決心後,歐盟才能推動更廣泛的支持歐元計畫。

義大利的撙節方案包括兩大部分,一為規模兩百億歐元的削減開支措施,另外是一百億歐元的振興經濟措施。

這套措施也包含對義大利人的私有財產徵稅,舉凡房地產、遊艇和豪華轎車都要上稅;為防逃漏稅,所有金額超過一千歐元的交易禁用現金。

工會極力反對的退休制度改革,是這套措施的重點。按照規畫,義大利民眾以後要領全額退休金,工作年資要比現行的四十年更久,女性為四十一年,男性為四十二年。到了二○一二年,民營企業女性員工退休年齡從六十歲提高到六十二歲,二○一八年更提高到六十六歲。男性退休年齡也從六十五歲延後到六十六歲,且明、後年退休金金額不按照通膨調整。

工會領袖已揚言抗爭到底。最大工會組織義大利勞工總聯盟主席卡莫索表示,政府開出的藥方「難以消化」,「我們已準備好群起抗議政府的錯誤決定」。


【2011/12/06 聯合報】@ http://udn.com/


全文網址: 義大利救債全民犧牲 退休延到66歲 | 挽救歐元 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/6763127.shtml#ixzz1flYMIpG9
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磐石
等級:7
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從不同方向看,就看到不同的形狀
2011/12/18 14:34
從財政紀律看,看到的就是政府支出無節制的增加
為的是選票

若從公平正義看,增加老農津貼只是讓原本老農與其他社會階級的不平等得到補償
符合水平公平原則(譬如,拉近老農和榮民的距離)

政府施政,本來就是要兼顧財政與公平正義
榮民每月的補助收入原本即高於老農
後來更將榮民待遇提高時,應該考慮到相對之下老農被"苛待"了
如果政府有設想到此等不公平,那就不應該調高榮民津貼
先前要調高榮民津貼,不說亂開支票
而老農要調高時就高唱財政造成負擔
如果你是老農,你會有什麼想法?

davidforster(kerrier) 於 2011-12-18 20:53 回覆:

一、煩請細看原文說明:「明明收支打不平的狀態下,還為了選舉硬開支票是會出問題的。台灣目前還在玩調整舉債上限、債留子孫的把戲,用在各種敬老年金、津貼或各個大而無當的建設…」。

二、承一,原文的重點在於長期收支不平衡的後果,而不在支出是否偏袒特定團體(註1),只是碰巧引用的新聞提的是老農津貼。我會加註說明,以免造成各多人的誤解。

(註1:所以,你的「公平正義」衍生出的問題屬於支出內容的議題,這值得所有人深思,也許你可以寫篇文章提醒選票對人民自己的重要性。)

三、謝謝分享,也祝你順心!


方正平
等級:8
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別在我老得不能暴動時才....啵~~~
2011/12/16 15:06
最怕老時動不不了又暴不起來,結果新台幣幣值薄到拿來燒還不如一擔柴。
那時最擔心的是買不到成人紙尿褲,穿開襠褲又怕太冷。
結論是,好好保養自己的攝護腺吧!

davidforster(kerrier) 於 2011-12-18 20:35 回覆:
謝謝分享,也祝你順心!

路人Juno
等級:8
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台灣財政出問題時,沒人能救
2011/12/15 10:07

個人一個看法,僅供參考。

希臘財政出問題時,有歐盟出手解救,因為歐盟沒辦法把希臘踢出歐盟,而且不救希臘歐盟自己會糟殃。

台灣財政出問題時,沒人能救,唯一有可能出手救台灣的會被部分民眾拒絕。

davidforster(kerrier) 於 2011-12-15 16:08 回覆:
謝謝分享,也祝你順心!