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研讀「習近平訪美必定圓滿成功」-聯合早報網2012.2.15
2012/02/17 06:43:36瀏覽51|回應0|推薦1

習近平訪美必定圓滿成功

薛理泰  (2012-02-15)

  中國國家副主席習近平13日抵達華盛頓,開始訪問美國。他在機場發表書面講話,表示此訪是為落實去年1月胡錦濤主席訪美期間同奧巴馬總統達成的重要共識,推進相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係建設而來。他帶來了胡主席和中國人民對美國人民的誠摯問候。

  他的表態言簡意賅,非常得體,勾畫出此訪的宗旨所在,亦即謀求將中美關係建立在相互尊重、互利共贏的堅實基礎之上。當前兩國關係間或濁浪迭起,周邊漩渦一個接一個,似乎讓人應接不暇,然而,以歷史視野看待中美關係的演進歷程,應該說,四十年以來,榮辱互見,大體上尚屬平穩發展。這確實是持平之論。

近兩年中美關係濁浪激盪

  去年1月,胡錦濤在對美國進行國事訪問期間,與奧巴馬達成一系列的重要共識,即雙方都需要妥善處理好摩擦和分歧,關鍵是尊重彼此的核心利益和重大關切,同時要加強對話和溝通,增進互信,避免誤判。這就為中美關係的演變趨勢畫出了一個合宜的切實可行的框架。其後一年中,這些共識確實在頗大程度上穩定了雙邊關係。

  近年中美經貿摩擦日益增多,其中又摻雜了國際和國內的政治因素,導致雙方形格勢禁,治絲益棼。美國在伊拉克、阿富汗兩場戰爭中元氣斲喪,經濟在金融海嘯中受到重創,久久不能脫困,而中國卻應對危機相對成功,經濟規模持續擴大。此刻美國政界未免充斥一股戾氣,在今年美國大選熱身階段,若干政客將中國列為“靶標”競相攻擊。

  尤有甚者,中美綜合國力的差距正在縮小,中國作為世界第二大經濟實體,  乎直追美國。兩國實力此消彼長,美國的心態不免發生了變化。今日美國各階層不少人擔憂崛起的中國將威脅美國龍頭老大的地位。反過來,中國對美國落實“重返亞洲”的決策以後,本國周邊的政治乃至軍事壓力驟增,在保持警覺之餘,為之憂心忡忡。

  尤其是不久前出台的美國新軍事戰略,在闡述戰略東移至亞太地區的決定時,在用詞上把中國和伊朗並列,中國作為假想敵呼之欲出,顯示今後美國在軍事上針對中國的意向。這個趨勢難免加深了北京對美國要加緊圍堵中國的印象。

  時至今日,毋庸諱言,在兩國關係演變的過程中,濁浪激盪之下,沉渣泛起,周邊漩渦倏起倏降,眩人眼目。兩國在各層面均建立了對話機制,尤以中美戰略與經濟對話為最高層次。不少對話卻流於形式,說一套,做一套,或者“只聞樓梯響,不見人下來”,絲毫無補於實際。久而久之,兩國之間的戰略互信似乎建立在沙灘上,遑論戰略共識?

中國正處於崛起的關鍵節點

  何況,中國崛起未竟,當前正處在今後能否崛起的關鍵節點。中國經濟實力躍居世界第二,畢竟是以房地產上下遊產業以及日用品產業為主流,論各項資源、產能質量及發展後勁,則遠不如美國。加之,美中關係趨於緊張,則周邊國家唯美國馬首是瞻,聞風而動,挑戰中國的安全利益。這一點,史實證明,屢試不爽。

  就中美關係而論,對中國存在一個“以小事大以智”的問題。幾屆北京領導人對此掌握了分寸,終於維持了“鬥而不破”的局面,也求得本國經濟實力在短短十數年間躍居世界第二。如今為化解美國和周邊國家對中國崛起的疑懼和警戒,北京勢必需要確立憂患意識及創新觀念,從容應付。在這方面,要提綱挈領,則必須穩定以至促進中美關係。

  在信息時代,世事正以快節奏在進行,所謂白雲蒼狗,信乎哉。今日中美兩國經濟總量、外貿總額分別佔全球三分之一和五分之一,中美兩國如何制定足以對雙邊關係產生重大影響的發展戰略和安全戰略,不但對這兩國而且對全球經濟、政治將產生舉足輕重的作用。

美國需要中國的配合

  既然美國視亞洲為今後世界經濟發展的巨大引擎之一,因而戰略東移,勢必要維持亞太地區的和平與穩定,然則,豈能無視該地區經濟最強的中國?何況,在打擊全球恐怖組織、在聯合國安理會的協調、抑制核擴散、經濟互補、打擊大規模走私、販毒等領域,在在需要中國的配合。在中國綜合國力  乎直追美國的情勢下,美國確實也直面如何應對中國這麼一個棘手的難題。

  當前世界在軍事上仍然處於核時代。自核武器面世以來,兩個核武器國家之間從來沒有發生過戰爭,連大規模邊界衝突都沒有發生過。這是由於核武器對軍事上的敵對行動起著巨大的遏制作用。迄今核武器在外交、軍事上依然起著其他武器不可取代的作用。況且,中國作為地區性核大國,又是聯合國安理會常任理事國、世界工廠、世界第二大經濟體,一身四任焉。無怪乎美國國務卿希拉里直截了當地指出:“美國與中國的關係是美國有史以來必須管理的具有最大挑戰性和最大影響力的雙邊關係之一。美中關係發展沒有指導手冊可循,然而利益攸關,不容失敗。”

  中共十八大以後,習近平將接任中國最高領導人之職。未來十年,在引領中國發展方向上,他將擁有最大的發言權。既然習近平在未來十年主掌中國,美國必然要對他增進了解,同時促進美國領導層與他之間的友誼。說到底,畢竟國際關係同人際關係密切相關。鑑此,自然華府對這次習近平來訪不會掉以輕心,勢必藉此機會對習近平個人性格、辦事風格取得深入的了解。這從華府認真對待習近平訪美之旅的細節安排,足以說明華府對於習近平以“儲君”身份訪美之行的重視。其實,去年美國副總統拜登訪華的主要目的就是啟動日後習近平對美國的回訪。

  基此,習近平訪美之行一定會圓滿成功,這是未卜先知的。

作者是斯坦福大學國際安全和合作中心研究員


《聯合早報》

( 知識學習隨堂筆記 )
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