從高雄世運檢視兩岸關係

[蔡逸儒]　(2009-07-22)

 
　　和2008年的北京奧運比起來，2009年的高雄世運本來不是什麼不得了的事情，但好歹總算是個國際運動盛會，而且是台灣經過多年爭取，五年籌備的結果，如今總算如願以償，總要大大宣揚，相關政治人物都要引為政績表現，好好吹噓一番。16日晚，由馬英九以中華民國總統身份宣布開幕。

　　這次，中國大陸雖然派隊參與比賽，但卻技術性地沒有出席開幕式，這就給了有心人士見縫插針的機會，親綠媒體及學者都說，這代表馬英九的兩岸“互不否認”政策失敗，或至少沒有達到預期的效果，北京對台北仍然並無任何善意可言，馬英九應該全面檢討其親中、賣台的政策，等等。

照顧雙方的技術性迴避

　　但反過來說，筆者則認為，兩岸當局或許為此曾經有過某種程度的溝通或默契，中國代表團曾赴台參加比賽，但避開帶有有政治意涵的活動，這是雙方雖然都不絕對滿意，但又比較能夠接受的一個次佳方案。這正好反映出兩岸互不否認，及雙方關係改善的事實。

　　為此，素來對馬英九政府不是特別友善的國際通訊社來電相詢，由於該社曾把馬英九寫成“台灣的尼克松（尼遜）”，意指馬英九狡詐、缺乏誠信，後來又有一篇文章說中國批准台灣參加世界衛生組織年會，台北官方為此還和該社有過一陣嚴肅對話，所以必須謹慎以對，但最後登出來的只是短短數言，其中居然又出現北京“准許”、“禁止”的字眼，實在讓人挫折。

　　當時，筆者曾把前述正反意見和所有可能全部詳加說明，如果台北故意要雞蛋裡挑骨頭，當然可以把小事搞成大事，硬指北京霸道，不通情理，挑起民粹情緒。去年兩岸為了奧運聖火傳遞路線及“中華台北”或“中國台北”吵成一團就是個例子，但如果台北是想要解決問題，把運動會順利辦好，對於某些可能引發政治聯想的活動低調處理，則更是一個理性負責任的表現。雙方都應體諒對方的困難。

　　首先，就北京的立場來說，最好的情況是一切比賽活動要嚴格依照國際奧委會的相關規定，不得有中華台北以外的旗、歌、號出現，在會場不得有政治人物以運動之名，進行政治活動之實，不可藉機凸顯任何政治意涵，既然胡錦濤、溫家寶去年也只以貴賓身份出席奧運，所以馬英九也不宜以總統的身份宣布大會開幕。凡此種種，中國如無善意，堅持一切照章行事，外界也不能說北京有錯。

　　但是中國應也理解，這樣的要求即使於理、于法都站得住腳，但於情總有那麼一點強人所難，在台灣的地盤上還這樣高調堅持立場，只會讓馬英九為難，不但會讓民進黨人士用來攻擊小馬，也會刺激台灣民意，更與兩岸關係改善的氛圍並不吻合。所以，最好兩全其美的做法就是技術性迴避，兼顧了自己的立場，但又不使主人難堪。

互不否認事實的體現

　　其次，再由台北的角度來看，純由內政出發，上策當然是好好彰顯地主國的氣勢，如果還可以據此凸顯國格、主權，這對馬英九爭取民心、未來選舉，及擺脫賣台、親中的指控都有幫助。如果在自己的土地上，馬英九還不能有尊嚴的出席，或太過低調，且不說民進黨要把他生吞活剝，台灣的民意、媒體的批評大概也會難讓他難以招架。所以合情、合理、適度的表現一下，大陸應能理解。

　　但這又與當初爭取世界運動大會的諒解，及國際奧會的有關規定不符，而且還會讓北京處於一個進退兩難的困境，承認不行、公開否認又不好，讓好不容易出現轉機的兩岸關係受到衝擊。所以權衡輕重，分析利弊，雙方有個默契，各退一步，技術性暫時迴避，台北顧到了面子，但未全贏，北京則是你講你的，我沒聽到，而且人不在場，大陸沒有承認，但也未否認。這就是互不否認事實的體現。

　　這就是創造性的模糊。其實，外國人未必全然了解兩岸這種行為政治學的奧妙，所以常說兩岸中國人簡直在搞神學和玄學，一字之差、一個動作居然意涵完全不同。九二共識、九二精神，一中各表、一中不表、一中共表，一中原則、一中政策，國際航線、國內航線、兩岸航線，一邊一國、兩國論及兩岸特殊關係，搞得大家頭昏腦脹，簡直不知咱們兩岸中國人在搞些什麼玩意。

　　其實，如果大家記憶不錯的話，就應回想到當年台灣的財政部長郭婉容前往北京出席亞銀年會，當時中國國家主席與會，播放大陸國歌時，郭部長雖然起立，但並未行禮，一方面表達為客之道，未讓主人難堪，但又兼顧了台北的尊嚴和立場，彼此都照顧到對方的立場和難處，雙方也都給對方互留餘地，未有強求。今天大陸體育代表團不便出席馬總統的場子也屬可以理解。

　　最後，筆者要說的是，民進黨人及其支持者在世運會場外高舉中華民國旗幟，還有臺獨的旗幟、西藏的雪獅旗和其他奇奇怪怪的各式標語，擺明暸是要進行政治訴求，不但要讓北京難看，更是要藉機修理小馬，其實要毀滅中華民國的就是他們。對這些人來說，中華民國的旗、歌、號、憲法都只不過是他們奪權鬥爭的工具，然後還能口口聲聲“愛台灣”，真是讓人嘆為觀止。

作者是台灣中國文化大學中山所教授

《聯合早報網》