國民黨主席的職位之爭

[蔡逸儒]　（2009-06-11）

 
　　這個標題其實並不十分恰當。中國國民黨主席職位並不是該爭或不爭的原則問題，而是如何安排的政治考量及高層互動問題。主席職務的變動將考驗國民黨及馬英九政府的政治智慧及互動技巧。處理得好，皆大歡喜；處理得不好，一盤好棋也能滿盤皆輸，讓台灣政局再現動盪。

未來發展值得密切觀察。

　　10日（昨天），國民黨中央常會確定了黨主席選舉的有關規範時程，在會後記者會上，馬英九總統已正式宣布將參選黨主席，但這不是為了擴充權力，而是為了善盡責任。現任主席吳伯雄則說，他無所求、無所爭，兩年多來，這個態度從未改變。副主席朱立倫也表示，很多人覺得吳主席在這段時間受了委屈，但其對國民黨的貢獻是可以肯定的，將來在黨史上吳伯公的貢獻絕對不會被抹滅。

當選黨主席已成定局

　　15日，馬英九將正式領表參選黨主席一職，除非有意外出現，當選已成定局。稍早，台北各界一直傳言，江丙坤倦勤，吳伯雄可能接任海

基會董事長，後來又說吳主席可能轉任資政或榮譽主席，等年底縣市長選後另有安排，甚至一度傳言因為蕭副總統身體微恙，所以吳伯雄可望接任蕭萬長職務，等等。傳言滿天，讓大家又連想到讓人厭惡的密室政治。

　　難怪吳伯雄主席會口出重話，說是放話的人簡直混蛋，讓他覺得人格尊嚴受損，不要把他逼到牆腳。其子吳志剛也說，父親受了不少委屈。其實，了解吳主席行事風格的人都知道，他此言絕非針對馬英九，放話之人的輩分、地位、年齡一定遠遠低於馬、吳等人。吳主席卸任多半會是裸退，不會接受職務安排，以留個美名和尊嚴。

　　全台各界、國際媒體都在好奇打聽放話之人究竟是誰。根據筆者理解，謠傳中的某高層個性並非如此，除非經過最高當局授權；至於另一傳聞人選則與某當事人有關，只是該人拿捏不當，玩過了頭，才把局面搞得一塌糊塗；但更可能的是，記者胡寫、想當然耳。台灣媒體之不能盡信，原因就在此。

　　馬英九接任國民黨主席有利也有弊。接任之後立刻面臨的問題就是，一、國共論壇要如何延續、發展下去，馬英九是否真如所願，了結國共之間三代的糾紛與對抗；二、如果國民黨在年底縣市長選舉中敗選，馬主席要不要下台負責？

　　首先，以馬英九目前動見觀瞻的身份顯然無法隨意行動，雖然以後有了一頂新帽子，能以主席身分和胡錦濤總書記見面，但這並不是重點。以官職而言，馬主席在可預見的將來仍然不便前往大陸，雖說能派第一副主席充當代表，但現在兩黨是主席和總書記互動，將來國民黨由副主席擔任代表，大陸方面顯然也要降低層級，兩黨關係是否會因此弱化，大有斟酌之處，除非馬英九想淡化兩岸政治關係。

　　或許，主觀上，馬英九很想解決國共之間歷史遺留問題，但客觀上有無如此條件，則還有待商榷。且不說台灣內部毫無共識可言，國際社會如何看待也不是簡單的事情，要不然兩岸高層也不會一再放出前後矛盾、先經後政、由簡而繁、逐漸發展的資訊。

　　有些人甚至懷疑，若由選舉利益角度觀察，暫時適度弱化兩岸政治關係倒也無違馬的政治利益，反正北京現在急於爭取台灣民心，所有經濟利益都會正面處理，台北幹嗎要急著處理高階的政治問題？

集黨政大權　地位超穩固

　　其次關於選舉勝敗，問題看來倒不大。經過精算，馬英九施政現在看來有如倒吃甘蔗，民調滿意度已有顯著回升，如果國際經濟再一如預測的於第三季觸底反彈，亞洲領先回春，即使在情況較為危險的台北縣，政府也還可以透過行政區域調整、升格來推遲選舉。所以，年底選舉國民黨未必會輸，就是輸了還可以叫黨秘書長下台，國民黨從來沒有黨主席為選舉失利負責的傳統。至於民進黨必然會批評。馬自己過去說不兼黨主席，主張黨政分際，這些都能找到正當解釋或搪塞的理由，不足為懼。

　　所以，一切還是要正向思考，要從權力和施政的角度出發。小馬一旦當上黨主席，從此號令全台，誰敢不從？誰敢向過去一樣，在考試、監察兩院人事同意權上讓小馬難堪？既然各級民意代表、立法委員的最終提名同意權在黨中央手中，但黨主席最大，連立法院長王金平的未來恐怕也得看馬主席和黨中央的臉色與安排，將來看誰還敢再在立法院公然造反，和行政院大唱反調，挾民意以自重？2012年總統大選，小馬要競選連任時，看看還有哪個人是吃了熊心豹膽，敢不賣命，不全力為小馬拼命輔選？

　　僅此一端，就能說明馬英九接任黨主席勢在必行，而且這是經過政治精算後的行動，將來黨權、政權合一，小馬更能如臂使指，把行政權、立法權發揮到極致。但台灣政局是否會一如預期平順發展，國民黨內部是否會有另一回合的權力爭奪，民進黨會如何見縫插針、遇洞灌水、分化離間，中國大陸又是如何評估整體情勢發展，馬英九的能力與魄力會否因此而更上一層樓，這些都值得留意。台灣的政治真好玩！

作者是台灣中國文化大學中山所教授

《聯合早報網》