評析：馬政府兌現競選支票，讓一百六十萬農民可以不必在今年 十月一日 納入國民年金保險，對於馬政府言而有信在此給予肯定，但農保年年虧損是不爭的事實，農保自開辦至今已經虧損1仟多億，要解決農保年年虧損的問題，唯一的方法就是提高保費，但提高保費是『政治問題』，以前無人敢觸及，但馬政府上任後必須面對此一嚴肅問題。

馬支票兌現 國民年金不併農保了

行政院跨部會議昨天做成重要決定，一百六十萬農民可以不必在今年 十月一日 納入國民年金保險。行政院將儘速提出國民年金法的修法，在本會期完成修法。

政務委員蔡勳雄昨天邀集內政部、農委會等相關部會，會商農保與國民年金保險「脫勾」問題，作成如上決定。據了解，馬英九總統在總統大選時，即曾向農民做出如上承諾，行政院昨天做出決定，具體落實馬英九的政見。

相關官員表示，一百六十萬農民依農保條例，現有權益及條件遠較國民年金制為優。參加農保的農民目前一個月只須繳七十八元，即可月領六千元，生育給付一個人可領二萬多元，喪葬給付可領十三萬多元，還有重殘的給付，但加入國民年金後，不僅沒有生育、殘障給付，喪葬補助也改為遺屬年金。

農民為了捍衛自家權益，曾在今年一月北上抗議，指農保併入國民年金權益將受損。為此，前行政院副院長邱義仁也曾銜命向農民喊話，表示政府保證農民既有權益絕對不受損害，每年新增的近卅六億元保費差額，及一億多元生育給付、喪葬補助，都將由政府吸收。

農委會主委陳武雄表示，雖然民進黨政府曾經承諾要編列預算，全額補助農民可能受損的權益，但由於是每年政府還要編預算，此一行政作為，農民並不放心，因此行政院才決定修法，讓農保與國民年金保險脫勾處理。

相關官員表示，如果農保與國民年金保險不脫勾，加入農保的老農，已六十五歲者可不用繳保費，但問題在於未滿六十五歲者，需比照國民年金繳交七百多元的保費。農保與國保之間的差額，經農委會與內政部計算，一年約卅六億元，生育給付與殘障給付也有一、二億元。

國民年金今年 十月一日 將上路，行政院已完成協調籌措財源及提出搭配措施。台灣農民黨今年一月也指出，原投保農民健康保險的六十五歲以下農民轉為國保後，保費將增，生育給付取消，喪葬補助減少，農民負擔加重。

【2008/05/29 聯合報】