聯合／不要警察國家，豈能要保防法？
https://udn.com/news/story/7338/2357004?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu
2017-03-22 02:46聯合報 聯合報社論
客委會主委李永得（右）被員警盤查，他氣得在臉書指責「台北市什麼時候變成警察國家？」引發熱議。 圖／翻攝自警方分享
客委會主委李永得遭警方盤查引發社會兩極爭議，有人認為警察違憲侵害人權，有人認為警方執法有據，官員不能拒絕盤查。事實上，定紛源頭不外「法」字，演變成互罵「大主委」、「大警察」的對立，無濟於事。無論如何，這倒適時地提醒執政者：制訂《保防法》或《反滲透法》等箝制人民自由權的法令，才是比「警察國家」更可怕的淵藪。
先看相關法律的規定。依據《警察職權行使法》，警察有權在六種情況下盤查民眾。與李永得案相關的，是第六條第一款的「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者」，以及第六款的「行經指定公共場所、路段及管制站者」。
但是，爭議也因此而生。李永得不過是穿著夾腳拖出門，或許斜眼瞄了員警幾下，這是否即等同於「有犯罪嫌疑」或「有犯罪之虞」，恐有疑問。至於台北轉運站大廳便利超商門口，是否合乎法律所規定的「指定」可盤查之場所，也可以討論。畢竟，李永得的遭遇也是其他國民不樂於碰到的狀況。
李永得的情形，其實並非特殊。十多年前，即有人挑戰警方濫行盤查並聲請釋憲，大法官相應作出釋字「五三五號解釋」；其後，內政部修訂《警察職權行使法》，對於臨檢作出更細緻明確的規範。「五三五號解釋」的重點，在要求臨檢須以「有相當理由認其行為已構成或即將發生危害者為限」，不能僅依個人好惡隨意盤查，或憑個人直覺認為某人「像壞人」為之。至於可進行臨檢場域，解釋文也指出，除法律明文者外，應限於「已發生危害」，或依客觀合理判斷「易生危害」之處所。
以此檢視警方盤查李永得的《警察職權行使法》第六條第一款「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者」，並未逾越大法官解釋意涵。但在實務上，一般是指疑似攜帶棍械或身上散出疑似毒品氣味等情況，絕非「瞄警察」、「舉止倉卒」之寬鬆標準。也難怪，有律師認為警方的解釋「太瞎」。
至於第六款「行經指定公共場所、路段及管制站者」，條文明定須以「防止犯罪」或「處理重大公共安全或社會秩序事件」而有必要者為限，且應由警察機關主管長官指定。亦即，警方可在「指定」公共場所要求民眾出示身分證件，前提是，警方須做好一線員警向民眾說明盤查作為的教育；更重要的是，長官要對「可盤查場所」作出指定。這次，一線員警隔了一天才說是「治安熱點」，市警局恐難脫督導、訓練不力之責。
儘管已經過釋憲及修法，民眾對盤查仍不免流於情緒思考。十年前，畫家施並錫搭長途客運北上，在承德路一下車即遭警方盤查，當時綠營民代即指他「長得太本土、鄉下、不夠都市人」，卻不深究盤查ＳＯＰ有無缺失。三年前太陽花學運時，不少網民整理出反警方盤查的「懶人包」，供「覺醒青年」路過警分局時應對，更誤導許多人以為「凡盤查必屬違憲」。
李永得痛批台北市變成「警察國家」，正是這類情緒的反應。事實上，李永得身為內閣閣員，若認為員警執法不當，自可透過政務管道請內政部長或台北市長轉促警署改善，以期為廣大民眾爭取免於無故盤查之自由。如果用臉書貼文嗆聲，只害一線小警員遭調查，並非為政之道。何況，民進黨在太陽花運動中，一再貶抑警察的執法尊嚴，如今再補一腳，警察要如何兼顧防制犯罪的積極性？
更別忘了，李永得對「警察國家」的不滿，和民眾對《保防法》或《反滲透法》的反感，其實系出同源。在超商轉角遇見警察或遇見罪犯，都不是令人愉快的事；在小民而言，寧可要警察維持治安防杜犯罪，也不要政府把看不見的手伸進自家後院。人們不要警察國家，豈能要保防法？
畫中有話／威權幽靈別再現
https://udn.com/news/story/7339/2351098?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-19 01:54
聯合報 文／潘俊宏
圖／潘俊宏分享
國共對峙年代，提醒人民「保密防諜，人人有責」，如今僅能到外島，走過戰備隧道內長廊，見證國軍戍守的歷史場景；當年為了國家安全，打著保密防諜正當性，也造成不少冤錯假案。
經過民主洗禮，人民期待進入鞏固期，以民主程序解決紛爭。
孰知，法務部草擬保防法草案，引發人二復辟質疑；綠委又拋制定反滲透法，立法防止假新聞…，令人憂心威權幽靈再現。
昨非今是的政治話語，只為貫徹執政掌權者的意識形態，彷彿這條幽暗的戰備長廊還未走盡。
中時快評》綠色預言好準
自從綠媒與綠委開始放出要推動「國家保防工作法」、「反滲透法」，還有制裁「假新聞」的訊息與氛圍以來，台灣的共諜最近突然就多了起來。（中時資料室）
說也奇怪，民進黨最近彷彿變成了預言家，說什麼就中什麼，準到都可以去買樂透中大獎了！可是從另一個角度看，又好像是先畫好靶子再放箭，如此先醞釀、再預告，然後出現狀況應驗預告，證明所說無誤，再擴大戰果…這種操作、這種準度，還真的讓人不寒而慄。
再遲鈍的人都會發現，自從綠媒與綠委開始放出要推動「國家保防工作法」、「反滲透法」，還有制裁「假新聞」的訊息與氛圍以來，台灣的共諜最近突然就多了起來；從台商、陸生到5000共諜亂台，再到最新抓到的前副總統呂秀蓮隨扈，在短短半個月內一一落網現形，證明如果這樣，再不制定「保防法」，還要等到什麼時候才制定？
前不久，有「綠朝國師」之稱的陳師孟，被總統府補提名為監察委員，他以近乎文革般的肅殺口吻，公開宣稱要掃除「辦綠不辦藍」的司法敗類後，神奇的事又發生了，果然黨產會就勝訴了，馬英九就被起訴了！這是因為陳師孟的威力真的猛？還是法官與檢察官們「識時務」，今後法院真要變成民進黨開的？
或者這一切都只是巧合，不要想太多？想著想著…真讓人不敢想下去！
共諜案會不會像下水餃，還是綁粽子般，一個個有順序地彈出來，或是一提一大串？隨著現在失業率升高，當共諜的門檻難道也要跟著降低了？民進黨黨政、立委與綠媒串成的恐怖預言網，將要擴得多大、收得多緊？誰又能說得準。
中時快評》綠色恐怖
自從綠媒與綠委開始放出要推動「國家保防工作法」、「反滲透法」，還有制裁「假新聞」的訊息與氛圍以來，台灣的共諜最近突然就多了起來。（中時資料室）
有沒有搞錯？嘉義市警察局第二分局長方世君宣導反貪腐，引用大陸貪腐官員的懺悔錄畫面，竟被綠媒擴大渲染成為匪宣傳？民進黨議員王美惠還要把方世君列為議會不受歡迎人物，難道反貪汙不再是民進黨的核心價值？
民進黨執政10個多月，兩岸維持現狀的承諾淪為空話，恐共、專制真面貌浮上檯面，大玩假保防、真擴權的綠色恐怖。先抓了個最不像共諜的畢業陸生周泓旭，再以被中共吸收罪名逮捕了前副總統呂秀蓮隨扈王鴻儒。
檢調先後收網逮捕周泓旭與王鴻儒，隱約告訴國人，5000個匪諜潛伏台灣不是玩笑話，是真的！剎那間，台灣好像回到50年代戒嚴時期，匪諜隨時在你身邊，於是行政院繼嚴限退將登陸，再要求公務員及大學赴陸機場「轉機」，不管入不入境都要申請許可或報准。
大學校長聽聞防共新政，只能搖頭，保密防諜已無限上綱到匪夷所思。一生奉獻警界的分局長方世君，只因用了一、兩分鐘大陸反貪腐影片，就被綠媒放大影射領中國薪水、想當公安局長。
方世君從基層員警幹起，深諳警察廉潔的重要，勤教畫面並沒有習近平的談話內容，公視與YouTube都曾播過，硬是被綠色恐怖掃到颱風尾。他只能感嘆，「當了30年警察，忠於國家，中華民國警察怎麼會有效忠習近平的說法？」
一些人欠缺國際觀，對大陸的理解與兩岸和平的重要認識不清，仍活在「萬惡共匪」時代，保防法、反滲透法發酵，「恐共症」的大頭病會愈來愈嚴重，綠色恐怖將無所不在。
中時社論》林全的白色恐怖預言
http://opinion.chinatimes.com/20170224005779-262101
有民進黨立委提出質詢，主張立法限制國軍退將前往大陸，建議退休少將以上應改為終身管制；若未依規定申請擅自前往大陸，要處新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰，並取消違背國家忠誠義務者退休俸及相關給與。
備詢的行政院長林全給的回應是，「規範要具體、不能太籠統」，否則可能被批評是「另一種白色恐怖。」看看這一搭一唱的對話，看來是要對退將們下手了！
事實上，行政院相關部門已針對退將赴陸事宜展開修法研擬，並直接就《台灣地區與大陸地區人民關係條例》中若干條文進行修訂，修法方向除了罰鍰，還包括「減少或停發退休俸」及「延長管制期限」等；甚至在部分涉機密事項的政務官及將領，擬將管制年限限定為「終身」。
換言之，這次修法受到影響的不只退將，還包括為數甚廣的退休公務員，倘若行政院執意修法，擴大打擊面，影響將非常深遠！
直接了當的說，它的直接效應，行政院長林全其實已經給答案了，這不只是「另一種白色恐怖」，而是名符其實的「白色恐怖」！一個自詡民主的台灣，竟然直接立法對自己人民的言行進行事後審查，還要進行事後追懲，把人民的言論與行動自由基本權利視如無物？一個退休後的公務員，國家機關竟敢藉由行政手段，處罰其應受保障的言行，這不是公然違憲嗎？
誰都知道，搞出這樣一個荒唐的修法，是緣於去年11月有37名退將赴大陸參加紀念國父孫中山的活動，引發親綠媒體圍剿，行政院長林全也公開痛斥他們違背國家忠誠，遂擬議提出停止退休俸等的修法方案，從去年11月到現在，扣去春節年假，還不到3個月呢，這般的高效率修法委實讓人驚嘆！
有哪個拚經濟的法案，能夠展現出這種效率？證明這個每天謙卑、正義掛在口中的政府，花費最多的智慧，全都用在怎麼在社會內部製造敵人，處罰那些路數與自己意識型態不符的公民！
基於國家安全，除了很少數掌握關鍵情資的離退官員，該給其一定年限限制外，政府根本沒有任何權力干預離退官員的言行。特別是還要啟動行政力量進行追懲，不論是罰鍰、終身管制、乃至取消退休俸等，全都是使不得的作法，屆時若打起行政訴訟、甚至憲法官司，這個條例都會面臨違憲爭議！
離退公務員既已不具公職身分，理應享有所有《憲法》保障的公民權利，政府沒有任何權力可以剝奪他的居住行動自由，特別還是「終身限制」，這跟「軟禁」不是只差一步？政府也沒有任何權力干預他的言論自由，更不允許因為他說了幾句政府不愛聽的話，就逼他繳交數百萬罰金，甚至取消他的退休俸，這還是個民主政府嗎！
離退公務員的退休俸是根據他服公職年資合法掙來的權益，如果政府可以根據其言行不符其意識型態尺碼，就率爾取消之，這就是侵奪其財產，林全之所謂「白色恐怖」預言，就真的實現了！
說到底，從兩岸關係解凍，特別是解嚴之後，雙方早就不處在戰爭狀態，就算對彼此之間該如何定位還存有爭議，但並不妨礙雙方持續交往！如果沒有弄錯，蔡英文總統不是一直在公開談話中這樣強調嗎？
目前的執政黨不一直還想著該如何打開兩岸的僵局嗎？如果對「九二共識」抵死不願退讓，起碼就別在其他地方還另生事端吧！如今推出這樣的修法條例，究竟是在向對岸傳遞怎樣的訊息呢？對岸會從這樣的作為中識讀出任何善意嗎？
一個心存惡念的修法作為，見證了當下執政黨的心虛與缺乏自信！意念中只存著「非我族類，其心必異」的偏差心，容不得任何批評，只懂得以檢查自己人民的忠誠度，在社會內部製造敵人、打擊異己，來取得暫時的、虛無的安全感，甚至不惜違憲侵害人權，限制人身自由、剝奪私人財產，僅僅只因為其言行不符官方意識型態。重點是這並非只是預言，立委與林全立院詢答的腳本，正預告這一切馬上就要實現了！
保防法／那些年當IC遇見「人二」
https://udn.com/news/story/7339/2345029?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-16 04:40聯合報 謝錦銘／退休人士（高雄市）
政府推動保防法，有人稱之為「人二」復辟或「人二」進階版。這個曾經由許多人努力爭取好多年才消失的組織，又將回來了，不知那些當年奮鬥多年的人士，是否同意其再復活？
四十年前，工研院電子中心開始設計積體電路（ＩＣ）。最後必須將設計資料轉做成光罩，才能進行ＩＣ製造。當時台灣尚無製作光罩的技術，我們要將設計資料轉換格式，以電腦磁帶送去美國或日本委託製作光罩。
依當時規定，寄出國的磁帶都必須先送警備總部檢查核准才能放行。那時國內只有工研院有這種設備與技術，其他再沒有任何機構有能力檢查；工研院不能球員兼裁判，於是經過溝通說明，警備總部只好同意授權由「人二」負責。只要「人二」簽字就可外送。
於是我們訂出作業程序。每當要寄出電腦磁帶時，ＩＣ設計部門通知「人二」。請他到電腦室，由設計人員將ＩＣ設計圖放在顯示器上讓他看到，並說明其內容。經他同意後，將電腦磁帶由他簽名封存後送出國。
其實整個過程只能算是一種形式而已，若有心要欺騙是很輕易的事。首先，ＩＣ設計圖很複雜，「人二」人員一定看不懂。其次，ＩＣ設計圖必須經過處理轉換格式，才能變成電腦磁帶。而電腦磁帶格式卻無法在顯示器上看到，因此封存的磁帶跟顯示器上看到的根本是不同檔案；這樣的規定並未達到其設定目標，卻可能延誤商機。好在工研院很快建立了光罩製作能力，這套程序才停止運作。
當年在野人士不斷批評，「人二」功能逐漸萎縮。在我任職的機構，原本「人二」的直屬上司是最高首長，後來授權副首長監督，在該位人士屆齡退休之後，機構主管就以技術性手法拒絕接受新派人員任職，只好由另一機構的「人二」兼任，幾乎變成有名無實的單位，後來當然取消了。
【重磅快評】最好的兩年 民進黨成就恐剩「轉型正義」
https://udn.com/news/story/6656/2332222?from=udn-catehotnews_ch2
2017-03-09 17:17聯合報 主筆室
民進黨執政十個月，唯一成就只剩「轉型正義」。本報資料照片分享
去年一月，民進黨在大選中雙料全勝，蔡英文以壓倒性多數當選總統，立委更囊括六成席次，終於達到「完全執政」夢想。然而執政至今十個月，跡象顯示，蔡政府愈來愈重視「意識形態工程」，明顯往1950年代美國的麥卡錫主義靠攏。
民進黨先前已經在陳水扁時代執政長達八年，但當時未能取得國會過半，國親兩黨仍足以封殺行政部門主張。這次國民黨淪落到35席，甚至連聲請釋憲的門檻都不到，民進黨真正體會到「一朝權在手，就把令來行」的快意。
躊躇滿志之際，部分從政黨員心底的一些激進意識，原本限於現實考量不便公開，如今卻可以挑明了講、挑明了做，反正對手已經弱到無力相抗。
深綠人士心知肚明，蔡政府的這個任期，尤其是2018年縣市長大選之前的兩年，是民進黨執政的最好時刻，以後很難再有如此的相對優勢。因此當然要打鐵趁熱，必須要在這段時間積極地推動各式「意識形態工程」。
這也同時包括情感與現實的考量：前者在於「今天不做，明天未必有能力做」，後者在於藉著「轉型正義」，打擊國民黨的物質實力與道德正當性，以求將國民黨削弱到最大程度，即使民進黨政績不彰，對手也無力反撲。
可歎的是，蔡政府囿於意識形態，一切政策架構都建立在「不要中國」前提上，主觀企圖要堅持與北京硬碰硬，客觀環境卻得面對比扁、馬時代更懸殊的實力落差，處境自然比兩位前總統更不利，聲望崩跌比前政府更快。
面對百廢待舉的政治、經濟、社會各項爛攤子，蔡總統面對愈來愈無力解決的窘態，文青幕僚當初擬就的「有感」語言，如今卻一一變成譏諷政府無能的工具。上任來唯一有「成就」可言的，只剩下把歷史當提款機的「轉型正義」。
蔡政府不想面對嚴峻的現實世界，只想找積弱又內鬥不休的國民黨單挑。因此，對於國民黨或是其傳統支持勢力，總是搶先給予沈重的打擊，確認國民黨的毀壞速度，比自己政策跳票的速度還要快，這才是保證綠色執政的唯一法門。
你已經對這一波社會對立感到驚駭擔心了嗎？快快繫緊安全帶吧，好戲才剛開始呢。
法務部竟同意保防法 龍應台：我白日見到鬼
2017-03-11 17:27
聯合報 記者何定照╱即時報導
前文化部長龍應台10月赴香港大學演講，在場問及聽眾的人生「啟蒙歌」時，台下多名聽眾唱起了大陸愛國歌曲「我的祖國」，大陸網友笑稱「真替主講人尷尬」。圖／報系資料照分享
法務部調查局草擬「保防工作法」草案曝光，引發質疑「人二」復活。作家龍應台今在臉書指出，調查局竟然敢提出這個「保防法」，法務部竟也同意，讓她背脊發涼、覺得白日見到鬼。
龍應台該臉書貼文以「惡水」為名，她指出民主不是搭火車，上了車之後睡一覺，看到掛著「民主」站牌的那一站，下車就到了，這一輩子就在那裡住下，安身立命；而是在陰晴不定、烏雲密佈的天空下逆水行舟，戰戰兢兢仍是前進三哩、退二哩，碰到暗藏的漩渦就來個船頭逆轉，一不留神，已經江河直下倒行千里。
龍應台說，讓她背脊發涼、覺得白日見到鬼的是，調查局竟然敢提出這個「保防法」，而法務部竟也同意。
【重磅快評】保防法出了調查局大門 這三人不必負責？
https://udn.com/news/story/10908/2334337?from=udn-catelistnews_ch2
2017-03-10 16:05聯合報 主筆室
綠委關切保防工作法，邱太三答稱「暫不送案」。聯合報資料照片分享
法務部調查局草擬「保防工作法」草案曝光，引發軒然大波，質疑綠色恐怖、「人二」復活。雖然報導指在一月份陳報行政院後遭打回票，但讓如此具高度爭議、可說根本不該有的條文出手，蔡總統、法務部長邱太三、調查局長蔡清祥，難道竟無絲毫政治責任？
依據保防法草案，不僅自政府到民間機構均應或可納入保防網，連講求學術自由的公私立大學都一網打盡；至於其具體執行層面則是，只要經機關首長書面同意，就可查訪可疑對象並可向各機關團體個人調閱文件或資料，保防員還具「臨檢權」，緊急時可查扣相關人與物。
如此草案內容，連政院高層都批評儼然是無限上綱授權調查局，不僅人權大倒退，甚至比白色恐怖還恐怖。
不過問題也隨之而來，政院打槍調查局草案，到底是蔡政府見風向不對後的又一髮夾彎，抑或是與法務部、調查局分扮黑白臉的企圖矇混人民手段，看來蔡政府還真得給人民一個答案。
確實，無論藍綠執政，加強保防都是重要議題。但根據調查局去年十月的新聞稿，「自新政府上任後，因蔡英文總統重視保防議題並指示迅速完成立法，因此調查局刻積極研擬草案中，希望以最快速度完成草案。」
新聞稿更指，調查局局長蔡清祥上任後，已舉辦保防法制化論壇彙集各方意見作為立法參考，並分區辦理「保防工作法制化」擴大研討會，強化支持力量；此外，調查局也委由警大教授組立法專案小組，…「相關推動立法作為，均隨時向法務部陳報及溝通，力求草案完整。」
如此白紙黑字再也清楚不過：蔡英文指示迅速立法、調查局依指示召集相關會議、法務部也全部知情。但最讓人看不下去的是，民進黨立院黨團總召柯建銘懷疑「這是國民黨時代的舊版本嗎」？一堆綠網軍護航稱「沒看到調查局一月份陳報政院後遭退回」？莫非竟連蔡英文已就任、民進黨已執政近一年都搞不清？
凡走過必留下痕跡，還請蔡政府公布整個保防法迄今的法制作業流程與公文批示吧！法案既能出得了調查局、進得了行政院大門，就絕無可能把責任推給前朝或下屬。
這件事，且套用網民慣用語句：馬英九真的不必負責，倒是調查局長、法務部長還有下令迅速立法的蔡總統，您們難道不必負責嗎?
中時短評》陸生間諜？別鬧了
台北地檢署10日以違反《國家安全法》羈押一名曾來台就學的大陸籍男子周泓旭（左）。（本報系記者郭吉銓攝）
「一中承諾書」風波未平，日前又冒出政大前陸生周泓旭疑似共諜，遭羈押禁見一案，消息傳出，在台陸生人人自危。「匪諜就在你身邊」，從此不再是一句能輕易開得起的玩笑話，陸生未來在台灣的艱難處境，恐怕已非「受到歧視」可以涵蓋。
周泓旭疑似共諜，甚至周的臉書好友，都被綠色媒體揪出一一責問。觀察陸生對此事的反應，已然很難淡定以對。當有好友拿此事開玩笑時，有陸生冷回：「我一點兒也不覺得這件事好笑」；有些已畢業離台的陸生，慶幸自己早已離開台灣；更多的陸生則是噤若寒蟬。這件事對陸生衝擊之大，猶如晴天霹靂，畢竟牽涉國安、間諜，對於涉事未深的青年學子來說是難以承受的重。
周泓旭去年7月才自政大畢業，今年2月以投資經營名義來台，據報導，周在台學長稱其「相當有想法」，常對台灣政經形勢發表言論，積極參與活動，若是真的當間諜，第一未免太稚嫩了，第二未免也太高調了。
行政院長林全對此事表示，所有外界傳言，未經檢方證實都不是事實，目前只知周男被收押，背後實際情況，檢方查清楚後應出來說明。台灣是個開放的社會，有《政府資訊公開法》，許多政府資訊，上網查就一清二楚，對岸何須辛苦培養「學生間諜」多此一舉。
國安問題固然不能鬆懈，檢調依法辦案，國人亦應尊重，然而過去也發生不少證據不足的冤錯案子，尤其是「匪諜案」。在此際兩岸冷和時刻，陸生是最瞭解台灣、對台灣感情最深的一個群體，嚇跑了陸生，即刻遭到波及的是本就招生不足的各大學，長遠來說，兩岸交流的阻斷，損失最大的是台灣的未來。
共諜陸生、保防法、張顯耀？女作家：共諜案真是方便
https://udn.com/news/story/10917/2335552
2017-03-11 09:28
聯合報 記者黃國樑╱即時報導
在全國各大專院校掀起一陣一中承諾書風波後，昨日調查局逮獲的一名曾就讀政大的陸生疑似是共諜。圖擷自周泓旭臉書分享
作家兼電視節目主持人黃智賢對於蔡英文政府抓到一個陸生，說他是共諜，諷刺說，真是「好方便、好及時」的共諜案。
黃智賢說，正當民進黨寡廉鮮恥地，推出戕害人權的納粹級保防法，輿論一片大譁，批判這是實質的戒嚴令時，蔡政府巧合地抓住一個政大的大陸學生，說他是共諜。
她說，共諜是編劇裡一種最完美的角色，可以合理化掌權者的一切民既作為。民進黨指責蔣介石的，難道不是在國共內戰期間，到處抓匪諜，懲治匪諜的作為？但人家蔣介石抓匪諜時，是70年前，是抗戰剛過。當時國共是血淋淋地在內戰，不是你死就是我活，所有人民則一起陪葬。
她指出，戰亂之中，整個大陸也丟了，倉皇來台。蔣介石身邊親信，國民黨高層，投共的人絡繹不絕。當時所有被抓，被指控為匪諜，被槍斃，被坐牢的，都因此被稱為白色恐怖受難者。那麼，當時究竟該不該抓匪諜？該，還是不該？
黃智賢表示，若是抓，70年前，該用什麼手段抓？不抓，又會怎樣？70年後的21世紀，蔡英文和民進黨，用共諜這種驚悚情節，又可以玩什麼遊戲？
她說，共諜真是一種方便的東西。不久前，身為陸委會副主委的張顯耀，也適時地被指為共諜過。當時正好碰到馬金高層要拔掉張顯耀的陸委會官位，王郁琦站在第一線痛罵張顯耀洩漏機密。但張顯耀是共諜？黃智賢表示，「你若說張顯耀花心，我還比較相信。」果然最後張顯耀被判無罪確定。但好好一個人，也就被折騰得去了一層皮。
對於被抓被民進黨政府指控為共諜的周泓旭，黃智賢說，至今的犯案情節是：第一、找要報考調查局的政大同學喝酒。她說，她不知道他找朋友喝酒，犯了什麼罪。如果他動機不純正，那你也得等他實際上犯了罪，才能抓人啊。
第二、她表示，對外交部官員下手，說要邀請去韓國（應是日本），好換機密情報。這一點，希望情治單位有確切的證據，而不是因為懷疑就下手。
黃智賢表示，然後蔡政府又牽扯出一些名人是這個周泓旭的臉書好友，這樣的媒體運作，就太明顯了。在推踐踏人權的保防法時，適時的來一個共諜案。然後再羅織說，有哪些名人是共諜的臉書好友。這樣，許多人莫名其妙成了共諜之友。還有誰膽敢反對保防法？
她說，後面還有更恐怖驚悚的，等著你呢！「民主？人權？什麼玩意兒？」
【即時短評】保防立法 不能夾藏侵害人權凶器
https://udn.com/news/story/10908/2335230?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-10 23:15
聯合報 記者林河名╱即時報導
「保防法草案」引發爭議之際，調查局10日查獲「陸生共諜案」，也凸顯「毋枉毋縱」的重要，以及推動立法不能犧牲人權的最後底線。圖／聯合報系資料照分享
正當「國家保防工作法草案」惹出侵犯人權爭議之際，調查局10日就查獲「陸生共諜案」，時間巧合，引人聯想。兩個事件，一方面凸顯保防有其必要，但行政院長林全強調「毋枉毋縱」的態度，也等於提醒政府加強防範之際，必須查明事實，確保人權。
「國家保防工作法」草案曝光，近日來引發人權嚴重倒退的批評。連林全都承認，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案非常明顯，可見草擬法案的調查局、法務部，已經逾越保障人權的紅線。
依法務部長邱太三的說法，現今對保防工作只有行政命令；國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法雖有相關規定，但對於事前防範教育宣導、狀況演練、防滲透等機制，仍有不足。
外界可以接受保防工作「法制化」的訴求，但提升保防的法律位階，絕對不可「夾槍帶棍」，甚至夾藏侵害人權的凶器。
爭議的保防法草案一出，民進黨立院黨團總召柯建銘就想到，2013年國民黨執政時，也曾利用修正國家安全法的機會，夾帶保防規定，他因此懷疑：「這是國民黨時期的舊版本嗎？」
調查局或許仍有許多「前朝官員」，法律思維也未必隨著政黨輪替調整，但法務部作為調查局的上級單位，竟然通過如此草案，還送至行政院，豈能把責任推給「國民黨時期舊版本」！雖然草案已遭行政院退回，但若不能堅持人權主張，未來還是可能出現荒腔走板的法案。
由保防法草案來看「陸生共諜」疑案，也有諸多可省思之處。在法律面，執政者認為目前「法律不足」，但其實已偵破不少共諜案，若要再立新法，恐須提出更堅實的理由。在事實面，陸生固然潛在保防問題，但不能不說是兩岸特殊關係所致，台生在中國大陸也可能面臨同樣的質疑與風險；我方對待陸生的方式，也正決定大陸對待台生的手段。國台辦第一時間指我蓄意捏造共諜案，正是極大警訊。這也更顯得林全強調「毋枉毋縱」的重要，以及推動立法不能犧牲人權的最後底線。
「人二」復辟明顯 政院：已退回保防法草案
https://udn.com/news/story/10908/2335337?from=udn_ch2cate6638sub10908_pulldownmenu
2017-03-11 02:56聯合報 記者林河名、鄭媁、徐偉真／台北報導
「國家保防工作法」草案曝光，引發人權嚴重倒退的批評。行政院長林全昨天表示，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案確實非常明顯，行政院已退回這分草案，不應視為行政院或法務部的態度。
民進黨立委邱志偉昨天質詢，保防法的推動是否有其必要性和急迫性？法務部長邱太三仍說「對」。他表示，保防法絕對不是人二復辟，目前國家機密保護法、國家情報工作法只限在國防、軍事機關，不包括中央或地方各級機關，保防法可修補此一漏洞。
邱太三解釋，現今保防工作只有行政命令，「就是因為擔心侵害人權，才要以法律規定」。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示，保防工作法制化必須謹慎，不可侵犯人權；二○一三年國民黨執政時，利用修正國安法機會，一度要把保防規定放進去，被批「人二復辟、白色恐怖」，遭民進黨團強烈反對，如今調查局又拿出類似草案，他才懷疑：「這是國民黨時期的舊版本嗎？」
林全受訪表示，保防法草案在行政院就已經被退回去，他沒看到，依他瞭解，這個草案是「法務部其中一個部門」的草案，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案確實非常明顯；在法務部內部討論就有許多爭議，後來兩案併送行政院，政院都不滿意，已經退回，曝光的草案，不應視為行政院或法務部的態度。
行政院發言人徐國勇表示，「人二」制度是民進黨首度執政時廢除，民進黨如今再次執政，絕對不可能讓人二復辟。
陸生：「共青團」身分 沒意義
https://udn.com/news/story/10917/2335331?from=udn-catelistnews_ch2
2017-03-11 03:08
聯合報 記者陳宛茜／台北報導
周泓旭。 圖/翻攝自周泓旭臉書分享
前陸生周泓旭涉共諜案遭收押，因曾「共青團」成員引發外界揣測，目前就讀台大國發所的陸生王欽表示，九成九的陸生都是共青團，「沒甚麼好驚訝的。」
共青團是「中國共產主義青年團」的縮寫。王欽表示，在大陸，學生在初中或高中階段，一百個人中有九十九個人會加入共青團；若未加入，代表你的家庭狀況或學習成績太差。「大家都是共青團！」世新大學公廣系大四陸生趙雪崟也說，這個身分對陸生來說「沒什麼特別意義。」
二○一一年，政府開放陸生來台求學，「陸生變共諜」創下首例。王欽表示「不會太意外」，以兩岸的狀況，來台的陸生一多，終究會出現類似事件，「這是不可避免的。」
是否擔心學校限縮陸生在台灣的行動？王欽說，陸生在台灣受到的限制「已經是最多了」。如果因此對陸生審核更嚴格，「受害的不是陸生，是台灣」。
擔不擔心共諜案影響台生對陸生的看法？趙雪崟說自己快畢業了，但擔心大一、大二學弟妹須承受外界懷疑眼光。
保防法／誰是老大哥？ 不敢說白…
https://udn.com/news/story/7339/2345031?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-16 04:40聯合報 王瑞興／退休公務員（南投市）
民進黨完全執政，撐起轉型正義大旗，對內拉攏特定族群，對外以清算黨產之名，冀一舉鬥垮國民黨，以邁向永遠執政目標。
如今，以防共諜滲透為名，祭起的保防法或反滲透法，本質原是國民黨執政時所提國安法修正案，當時在立法院被民進黨團退了十次。此次換成民進黨擬訂新法，就怕藉保防之名，行綠色恐怖之實，與早年白色恐怖何異？
面對政治偵防，是許多人的不堪記憶，筆者大學暑期工讀時，即有情治人員意欲吸收為線民；研究所時幫老師做個案研究調查農業生產，受訪者是親戚據實相告從農不易，親戚事後即遭約談；服役擔任教官發點牢騷，立蒙政戰部主任召見；任公職時言行舉止，人事室二等諸位老大哥盯著，保防線民看著舉報，有的甚至挾怨公報私仇。
發生在筆者身上的事，也必然存在許多人的記憶裡，想不到正如夢魘般，捲土重來。
保防無所不防，偵監無所不監，這才是它可怕之處，而賦予的權力正如出籠怪獸。高喊保障人權，是民進黨抨擊政敵取得政權的法寶，如今民進黨政府複製警總復活，老大哥將無所不在。
你問誰是老大哥，不敢說白，就是無所不在盯著你，卻揮之不去、擺脫不了，猜到是誰了吧。
