民進黨青壯派實力人物台南市長賴清德婉拒蔡總統徵召出任中央職務，高雄市長陳菊走自己的路，扶植立委劉世芳爭取2018年市長選舉黨內提名，嘉義縣長張花冠日前在民進黨的中常會公然打斷蔡英文主席的談話，抱怨行政院推動經濟建設行政效率太差，新潮流公開評擊黨中央選策會輔選農會改選表現太差，迫使陳明文請辭明志，蔡英文只得出面請客吃飯擺平。這些政治訊號都顯示，蔡總統可能面臨提前跛腳的警訊。

「跛腳」是指政治人物任期即將結束，因而失去影響力。但蔡英文總統第一任任期不滿1年，可能還有7年、至少還有3年任期，照理不應該這麼早就出現跛腳警訊，但蔡總統治國策略錯誤、調合鼎鼐能力不足，不但施政引發重大社會爭議，也沒有辦法整合黨內各派系力量，以致上任9個多月來，只見各種紛紛擾擾爭議事件頻生，卻不見實質政績表現，重大意外事件不斷、消費物價上漲，民調支持度雪崩式下滑。

最近一次政治人物聲望調查發現，蔡英文聲望只剩29%，跌到第11名，不但輸給民進黨的陳菊、賴清德等多位地方諸侯，也輸給前總統馬英九。即使坐上總統寶座，如果民調滿意度長期低空盤旋，情勢比人強，又怎能不跛腳？但是蔡英文畢竟就任未滿1年，會不會真正跛腳，還有兩個重要的關鍵，一個是民進黨認同者對她的滿意度，一個是2018年的縣市長選舉。從樂觀角度觀察，蔡總統的民意滿意度雖一路走低，但從交叉分析可以知道，民進黨認同者對於她的滿意度還在5成以上，只要能維持這個局勢，2018年的縣市長選舉，她基本上還是個受歡迎的助選員，跛腳問題暫時還不會太嚴重。

然而，蔡總統始終拿捏不好治國策略，想處處討好，卻處處都無法討好。以同志婚姻來說，經過一輪社會爭議對抗後，民進黨有意放慢立法節奏，同婚支持者當然不滿意，可能升高抗議行動，民進黨基層支持者卻有相當高比例抱怨蔡總統為什麼急著推動同志婚姻立法。其他如一例一休，所謂勞資雙贏未成，反而造成勞、資、消費者三輸慘況。蔡總統陷入進退失據、動輒得咎的尷尬處境。

就算民進黨認同者對於蔡英文的滿意度仍高於5成，2018年縣市長選舉，仍有脫困的機會；萬一民進黨選情沒有新斬獲，反過頭來守不住現有的13席縣市長，蔡英文就會立刻跛腳。由於中央施政情況不理想，地方執政也引起不少爭議，民進黨現有的13席縣市長中，宜蘭縣、彰化縣以及嘉義市選情都非十拿九穩。如果蔡兼主席不能發揮調合鼎鼐之功，讓黨內派系離心離德爭搶席位，泛藍陣營將有機可趁，民進黨選情就可能不樂觀

蔡英文總統的困境在於，本來就是民進黨派系政治的弱勢共主，不但無法藉由中央政府的資源去巧妙整合各派系的勢力，反而還擔心地方諸侯一旦掌握中央政府資源，會尾大不掉，造成她與地方諸侯關係漸趨緊張，這是蔡總統性格使然。但中樞幕僚團隊能力太弱，不但不能彌補總統（主席）在地方人脈與權力結構眉角掌握能力的不足，反而還經常因判斷錯誤而扣分。

蔡總統上任後，一直打不破用人的格局，滿心提防地方諸侯滲透，推出了一個沒有什麼知名度與執行力的內閣團隊，即使一度小幅改組，也沒有改變本來的格局。除了內閣團隊之外，2016年10月總統府祕書長林碧炤請辭，此一重要職務居然懸缺了4個月，至今仍然由政治分量不足以扶正的副祕書長代理。國家大政，非一人所能獨治，蔡總統連形式上的幕僚長都找不到人，更何況實質的幕僚團隊？光從這一點就可以知道蔡總統當家無方。

蔡英文如果要挽救自己的政治生命，避免提早變成跛腳總統，就必須先設法提高民調滿意度，要做到這一點，關鍵又在於建立堅強的幕僚團隊，幫助總統制定出可行的施政策略。施政策略的重點，說穿了也很簡單，就在於穩定兩岸與回歸民生，繁榮台灣經濟。

根據美麗島電子報民調顯示，有47.5%的民眾認為蔡總統兩岸關係的做法對國家安全不利，只有30.7%的民眾認為有利。蔡總統對此想必心知肚明，問題是在緩和兩岸關係時，如何化解獨派的反彈？又要怎麼動員各派系勢力，而不是反過來被架空控制。說到底，政治是折衷的藝術，蔡總統不擅長這個藝術，又沒有高明幕僚，於是陷入了困境。

蔡總統距離跛腳其實只剩下幾步的距離，如果不趕快設法自救，任憑民調繼續下滑，等到派系離心，甚至為了搶奪政治資源而公然反目，必然也無法掌握立法院的多數，難以推動重要的民生法案，到那時就再也無力回天了。

中時快評》打開仇恨的潘朵拉盒

http://opinion.chinatimes.com/20170301005093-262103

228事件70周年前後，全台各地陸續傳出衝突，校園裡的蔣公銅像遭到破壞、鋸斷，還有民眾嗆聲，要求名為中正的學校必須改名；文化部臨時決定中正紀念堂閉館一天，儘管失望不解的觀光客撲了個空，但這裡其實十分「熱鬧」，中華民國國旗升了又降、降了又升，像一場可悲的鬧劇。

民進黨全面執政、大權在握，大力炒作228事件，鬧得舉國不安。在蔡英文的要求下，國家檔案局將啟動新一波的「政治檔案整理計畫」；立法院將「促進轉型正義條例」列為本會期的優先法案；行政院下設置任務型獨立機關「促進轉型正義委員會」，處理相關作業。可以預料，這個類似黨產會的太上組織，勢將為所欲為，以打擊政敵為要。

鄭麗君強力去蔣，在沒有任何法源依據、也未給予相關業者調適時間的情況下，逕行認定中正紀念堂裡販賣的是「威權崇拜物品」，必須下架；而後在全台引發連鎖效應，蔣公銅像浩劫頻傳。

民進黨一連串的措施，以及綠營人士加油添醋的不實指控，彷彿打開了仇恨的潘朵拉盒子，引發國內不同政治立場陣營之間衝突急速升高，獨派蔡丁貴甚至燒國旗、丟擲臭雞蛋，還威脅警方不可阻止，否則就要跳入火海中，意圖製造更大的動亂。

根據蔡丁貴爆料指出，他們事前就和鄭麗君見過面，也提到會有激烈的示威行動，但是鄭竟然沒有勸阻，還說會充分尊重人民表達意見的自由，形同變相鼓勵暴力。

上任9個月來，蔡英文已讓不同世代、不同職業、勞資雙方…之間的矛盾日深，如今又挑起省籍情結、藍綠對立，整個社會已無一處安寧。難道蔡總統要讓台灣人民再次陷入失序脫軌的夢魘中嗎？懇請蔡總統以蒼生為念，趕快收手吧！

228紀念日當天，台灣自由黨主席蔡丁貴率眾與統促黨兩派人馬發生拉扯衝突，造成民眾、警察受傷。對此，行政院長林全昨日譴責違法行為，要求警政署從嚴、從速、依法究辦；行政院發言人徐國勇表示，統促黨妨礙公務、毆打警察，蔡丁貴焚燒國旗，都會依法究辦。

警方也同步採取行動，依毀損國旗、妨害公務、違反集遊法等罪將蔡丁貴函送法辦。當天揮拳攻擊員警的統促黨成員李承龍，以及推了中正一分局保防組長楊文振一把、並腳踢民眾的黃智威，還有對廖姓女民眾拉頭髮、踹踢對方的愛國同心會成員張秀葉，3人坦承動手，昨也被函辦。

媒體追問林揆指示究辦對象是誰？徐國勇表示，依法究辦分為兩部分，公訴罪的部分，統促黨當天妨礙公務，有3人毆打警察，將送地檢署偵辦；而群眾的肢體衝突涉及傷害罪，只要有民眾提告，警方就會依法辦理。

至於蔡丁貴焚燒國旗，徐說，雖然國旗是蔡丁貴自己所有，但是焚毀國旗，也會依法移送。

(中國時報)

二二八70周年：沈呂巡》228時蔣中正在忙什麼

2017/3/1 下午 07:31:58

http://opinion.chinatimes.com/20170301006009-262105              

228迄今70年，但許多真相似仍待查。當年國家及執政黨的最高領導人蔣中正自然有概括承受的最大責任，但這是不是就等於「元凶」呢？

二二八70周年：李允傑》蔡總統應展現超黨派高度

二二八70周年／莫忘蔣家之功：羅智強》蔡英文只取碎鏡的一角

我們如放大檢視蔣中正在1947年2、3月之交在忙些什麼，恐怕可以發現蔣大概沒有太多心思或餘力放在台灣。首先，馬歇爾調停國共失敗，元月間離華，內戰復起；2月下旬國軍在山東萊蕪大敗，軍團司令及4萬多官兵被俘；3月中旬國軍又攻克延安，均使蔣軍書旁午，少有他顧。

偏偏此時經濟也開始大壞，物價飛漲，全國搶購黃金及民生物資，而行政院長宋子文非但無法應付，並且其個人作風等受朝野攻訐甚厲，名學者傅斯年就有一篇傳世的批宋之作〈這樣的宋子文非走開不可〉於2月中旬發表，可見一般。

3月1日南京宣布宋子文辭行政院長，由蔣本人暫代（至4月中），監察院又對宋提出彈劾案，朝野大譁，震撼力自超過剛剛發生的台灣228。外部問題對蔣已難，宋子文也甚有個性，與蔣之衝突原已多次，素來就怨蔣軍費太高，才拖垮經濟。故蔣之換宋，又無人可代而自己上場，恐怕於公於私紛擾至多。

3月1日南京政府還有一大事宣布，就是因應美國批評國民黨的一黨專政，特以任命增加立、監兩院委員，各增50名及25名，由國、民、青三黨及無黨籍分配。此事的重要性美國當時駐華大使司徒雷登有專電報華府。而蔣當年如何擺平這許多黨內外的民代人事，恐也頭痛不已，還可能精心策畫台灣精英的處分名單嗎？

另一個問題是，當年政府既云寬大處理，不准報復，但又擺明有這麼多血案錯案或冤案，為什麼平反呼冤之聲，一直要等到90年代的民主化之後才聽到，那我們的上一代都在做什麼呢？當年台籍的立監委、社會賢達噤聲不說，例如最直接的是繼陳儀之任的台灣首任省主席魏道明。魏以駐美大使轉任，開明簡政，頗有賢聲，但難道都沒有民眾向之陳情，那他有沒有認真處理過其中任何一件，或主動去了解真相加以平反呢？

綜而言之，228發生之時我們現在的人多未出生或尚年幼，都是上一代錯誤的受害者，彼此之間，應無仇怨對立。上代錯誤，該負責的當道、言論領袖及真正凶手恐不少，現且已多不在世。如今批判，蔣氏可歸責處自多，但以之為唯一元凶，恐也管中窺豹，且未免有縱放其他責任者之嫌。尤其1950年3月1日代總統李宗仁已滯美不歸，要不是蔣在台復職重掌大局，中共恐不難渡海，則我們60多年來將與大陸人民同一命運，其悲慘之處，當有過於228。

而蔣為何選3月1日復職，因素之一當是美國杜魯門總統訂3月2日在白宮請李宗仁午宴，萬一杜魯門藉這頓飯承認李還是中國的元首，則蔣在台復位就難名正言順，故蔣先發制人。事實上以今天已開放的美國史料看來，美國老早以為李不可能再領導中國，杜之午宴一共僅6人參加，不過是一場小型的禮貌性社交而已。果然，蔣在台一宣布復職，美國國務院稍後即聲明已收到相關通知，認為蔣還是中國的元首。

沒有3月1日蔣的復職及美國的立即承認，台灣在那風雨飄搖的時刻及之後會變成什麼樣子，恐怕難以想像。中華民國國運一路走來如此多艱，更應該讓我們珍惜目前所有的一切。

（作者為前任駐美代表）

 

 

國際觀察：楊艾俐》對獨裁沉默的代價

2017/3/2 下午 09:13:28

楊艾俐

http://opinion.chinatimes.com/20170302007039-262104

本來，今年228應該舉辦些活動，70周年是值得紀念。但是一個中正紀念堂轉型條例，一個禁賣蔣公公仔，就已經惹得社會對立，甚至暴力相向。

民進黨執政以來，社會對立日益嚴重，最會溝通的政府成為最閉塞的政府，例如司法國是會議造成法界對立，一例一休造成勞資對立，年金改革造成勞工和公教人員對立，蔡政府至今未得人信服，很多施政總予人陰謀論，其實與她的根本信仰有關。

蔡英文對台灣似乎有很強的疏離感，她成長於崇日之家，後來去美國英國留學，不但缺乏中華文化熏陶，更沒有台灣本土的豪氣，所謂不接地氣，她農曆除夕不講話，新年也不講話，似乎成了隱形人，讓人摸不出她對很多問題的看法。

但是有點很清楚，蔡政府及民進黨的很多作為要將台灣帶上獨立之路。蔡英文雖然沒有公開講過要台灣獨立，但是她跟李登輝如父女，她的兩國論更是精心獨創，很難放棄。下面的人一定看她臉色，例如這次中正紀念堂風暴，原本無事，下架蔣公公仔，又要制訂中正紀念堂轉型條例，才無端引起統獨兩派爆發爭端，對大多數人來說，蔣中正銅像只是一尊老人銅像而已，而中正紀念堂又是大家打太極拳，看室外音樂會轉播的場所，何來崇拜威權？

在美國，有歷任總統圖書館，不管紀念、懷念，尊崇，去看的人各有體驗，甚至當年被美國人民唾棄的尼克森都有，裡面大多強調尼克森的刻苦，不畏挫折的精神，也源源解釋水門事件以及他差點被彈劾的歷程，讓美國人民記得那段歷史。

文化部長鄭麗君實在是攪動一池春水，干卿底事，我同意郝龍斌所說，去蔣化就是去中華民國化。蔡總統提名包括司法院正、副院長在內的7名大法官，其中5人親綠立場明顯，3人更明確主張兩國論，與《中華民國憲法》背道而馳，被質疑是制訂台灣國新憲法的起手式。這些人既不認同憲法，為什麼要當中華民國的大法官，他解釋出來的法律，又要如何讓國人信服？

現在蔡英文更要出掌文化總會，在那之前，蔡政府史無前例地申請了600多人入會，現行會員也不過千人而已，民進黨就是要把它變成台灣文化總會，獨尊台學。

如果台灣真的可以獨立，而且可以帶來長遠和平，很多人也不會反對，國際上就有出於同文同種，卻成為不同獨立國家，如瑞士、如奧地利，都是講德文、以德國文化為主流的國家。

但是台灣和大陸關係不同，大陸始終認為台灣是中國的一部分，這是個繞不過的命題，不可能台灣單方面要獨立，就可成的，美國與日本支持一個自由民主的中華民國，但是台灣獨立絕對不會支持。

去中華民國化，肯定會危害兩岸關係，民進黨的種種作為，台灣快成為一黨專政國家，德國牧師馬丁．尼莫拉的懺悔文，希望能警告對政治冷感的人：「起初他們（德國納粹黨）追殺共產主義者，因為我不是共產主義者，我不說話；接著他們追殺猶太人，因為我不是猶太人，我不說話；後來他們追殺工會成員，因為我不是工會成員，我繼續不說話；此後他們追殺天主教徒，因為我不是天主教徒，我還是不說話；最後，他們奔向我來。已經沒有剩下能出聲講話的人了。」

沉默的代價是可怕的。