聯合／2300萬，多少自己人？

2017-08-05 02:43聯合報 聯合報黑白集

https://udn.com/news/story/7338/2624498?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

民進黨秘書長洪耀福說，綠營基層對柯文哲頻頻砲打中央頗有意見，支持者懷疑他究竟還是不是「自己人」。這項質問，出自執政黨秘書長之口，不免讓人心驚。

作為執政黨，照理說，應把全台兩千三百萬人都看成「自己人」，無分東西南北；但在洪耀福的眼中，顯非如此。依他的定義，不順服蔡政府的政策，跟民進黨唱不同調的，都不是自己人。自命墨綠的柯文哲曾是民進黨的「盟友」，但反話講多了，也要被打成「非我族類」。

這種敵我心態，還不只存在於民進黨，在蔡政府內部也一樣鮮明。林全到烏來視察防颱工作，撇著臉對水利署官員講話，不願正視在場的朱立倫，就因新北市不是綠色執政縣市。總統府發言人黃重諺批朱立倫是「中二」，原因也是如此，因為他不是「自己人」。

比起朱立倫，柯文哲其實已經幸運很多。在正式絕交前，民進黨至少還認為柯只是「有二心的友軍」；但對於朱立倫，執政黨根本就擺明以「敵軍」待之。同時，由於「惡屋及烏」，新北市和台北市民也無法享受蔡政府的關愛，前瞻建設計畫分配經費大餅，藍軍執政縣市都只有垂涎的份。

令人心驚的，其實不是洪耀福或黃重諺的黨派之見，而是黨政團隊竟能把國家分成不同色塊而給予差別待遇；又把人民分成「自己人」和「非自己人」公然羞辱恐嚇。當執政者自己不斷在國家內部製造敵人，台灣怎麼會強大？

政治惡鬥、去中國化、分裂社會 台灣奇蹟的殞落！

2017-08-02 03:27聯合報 葉明德／文化大學新聞系教授兼新聞傳播學院院長

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歷史學家哈濟生（Marshall G.S. Hodgson）總結十四至十八世紀薩法雅、帖不耳、歐斯曼三個回教文明帝國衰敗原因：

一、賴以為生的物資竭盡；

二、人民創造力衰竭及文化無法屹立於世；

三、維持社會秩序的社會權力失靈。思古論今，台灣處境岌岌可危！

先談台灣的資源。台灣缺乏自然資源，但稻米蔬果的改良，輔以越來越開放的進口，台灣人維持溫飽問題不大。政府若能重視水資源質量的提升，不讓極端天氣打亂農作物生產節拍，則人民維生物資應不致無以為繼，造成饑荒，迫使台灣人遷移他鄉。

再談人民創造力與文化。半個世紀以來，傳統中國文化薰陶下的台灣人創造力並不差。隨著國民政府到台灣的大陸菁英投入教育工作，加上國民黨維繫傳統中華文化及其建立的普及教育體系，台灣人乃得以在中華文化的基礎上，於科學、藝術、哲學、運動上皆有世界級的表現。

民進黨建立的台灣史觀及去中國化，則是文化革命，會侵蝕台灣奇蹟所附著的傳統中華文化底盤。缺乏傳統中華文化底蘊的「新台灣文化」能否跟其他文明一較長短？能否培養出大格局的科學藝術哲學運動等世界級人物？都不樂觀。缺少深厚傳統中華文化修為，「台灣之光」將只是倏起倏滅的流星，不會是震鑠古今的巨星！

至於社會權力，指的是有效凝聚人才及資源以營造最佳生活環境的統治力。國民黨的統治力及其建立的系統縱有瑕疵，但終究在冷戰格局中締造了世界公認的經濟奇蹟，並給台灣人家家戶戶帶來有史以來鉅額的財富。

但民進黨採取極端的政策，造成了離心式的政黨政治，不僅對國民黨趕盡殺絕，且否定過去國民黨的所有政策，結果不僅未能促成政策的共識，反而導致政策的混淆及不穩定。民進黨的奪權不僅無助於社群意識的形成，反而造成人民的疏離；拿勞工鬥爭軍公教，又拿年輕人鬥爭老人，則是進一步把「政治分裂」推向「社會分裂」。民進黨形塑的離心式政黨政治和社會分裂，正斲傷台灣的社會權力及國家機器的治理效能。

從台灣大勢發展看，以上三點導致文明衰落的因素有兩點正在台灣發生。其一是國民黨建立的台灣奇蹟即將在歷史洪流中消失。新台灣文化孕育下的人民創造力有地方化特點，卻跟不上全球競爭力。最嚴重的是，民進黨的惡鬥已造成社會權力及國家治理能力的急速衰竭；反映在政治上的後果，是降低了公權力制定政策的合理性及執行能力；反映在社會上的效應，則因為人與人互相猜疑疏離，人民向心力減弱，人才加速外流；反映在經濟上的結果，則是經貿政策不明，投資環境不確定，國內外投資及民眾消費都裹足不前，經濟成長停滯！

經濟不斷成長的台灣，才可能在世界上獨立而獲得國際承認；經濟持續不振的台灣，則容易被大陸統一。民進黨的惡鬥，分化社會及去中國化不僅將堵死下一代台灣人的出路，也會讓台灣人的光彩盡失！

聯合／原來空姐背後有共諜！

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2017-08-02 02:33聯合報 聯合報黑白集

長榮天災假事件，輿論正反意見交鋒，增加議題思辨深度。沒想到法務部政次陳明堂聲稱，若有人強迫他人參與請假，帶頭者犯「強制罪」，並可能觸犯刑法「煽惑罪」，將責成檢方調查。

任何產業的員工集體請假，達到近似罷工效果，都會產生重大衝擊。但現代國家對此議題的法制化早已成熟，勞資關係中不再片面偏袒資方「錢大權大」，對大眾運輸等公共事業罷工則另有特別規範，以免癱瘓公用機制。這些法制面的先例俯拾均可作為參考。

台灣民主跑得快，法治跑得慢，加以政客動輒指揮專業，難怪制度面一塌糊塗。以運輸業而言，去年小英總統一上任即對華航罷工大表支持，至今卻發現輿論風向不對。親綠媒體遂發展出「罷工陰謀論」，指有左派「職業運動家」幕後操弄，擬發起聯合大罷工，以達癱瘓運輸、打擊政府的目標，並強調其源於中共的「武裝鬥爭」行動。

今夕何夕？連「共產黨幕後煽惑」都祭出來了？當年國民黨的戒嚴統治亦自嘆弗如吧！今之民進黨，先有小英總統「勞工乃心中最柔軟」云云，以博個人形象；如今法務部卻擬以強制罪、煽惑罪對付勞工請假。其偽善、媚俗，而又動輒翻臉的程度，何人能比？

林懷民看長榮天災假事件，稱許是台灣重視勞工的進步。但對比執政者的兩面手法，動用公權力全然悖離法治。「空姐背後有共諜」之說，寧非二十一世紀台灣之最大退步？

新聞眼／長榮擴散效應 運輸業剉勒等

2017-07-31 01:14聯合報 本報記者蔡惠萍

https://udn.com/news/story/11370/2614032?from=udn-relatednews_ch2

雙颱過境，昨天北台灣幾乎也無風雨也無晴，卻吹得長榮航班大亂。五百多位空服員依內規請假，讓長榮被迫取消了五十個航班，這場被外界認為是「精準的突襲」，背後其實是這一年來長榮勞資關係拉踞下的結果，但此事掀起的擴散效應，恐已讓其他的交通運輸業「剉勒等」。

去年六月華航空服員在桃園市空服員職業工會策畫下，選在蔡總統出訪當天發動史無所例罷工，成功讓資方讓步，鼓舞了一直沒企業工會的長榮空服員，紛紛加入該工會。不久發生梅姬颱風長榮「硬飛」事件，工會事後向長榮抗議並依法爭取「天災假」，長榮也從善如流。事實上，根據勞基法，遇到颱風等天災，員工本就可以安全理由不出勤，但雇主可不給薪。

今年三月，桃園市空服員工會更宣布加入工會會員已超過長榮空服員的一半以上，取得團體協約法的協商資格。不過，工會與資方從四月以來幾次協商會議，包括上周四才又開了第四次，沒有得到具體共識，這些遠近因都種下昨天空服員集體依法請假的結果。

其實，不論罷工或依法休假都是勞資談判的手段之一，但交通運輸事業因為牽涉到無辜的第三者—旅客，才會格外引發社會關注、甚至政府介入。

同樣勞資關係緊繃的交通運輸事業還包括台鐵，由運務人員為主組成的台鐵產業工會，因不滿台鐵長期人力不足、超時與「日夜班」輪班問題，春節期間發動「依法休假」，事後台鐵揚言將三三一名員工記過懲處，工會向勞動部提出不當勞動行為裁決，勞動部上周五駁回申請，讓產工不滿。有了長榮此例，外界也不免揣想，如果再遇到颱風假，台鐵員工是不是也可比照辦理？

隨著勞動意識愈來愈抬頭、大家愈來愈重視個人權益，如何處理好勞資關係，是許多企業主的「新興挑戰」，尤其涉及公眾利益的交通運輸業，不論是對資方或政府而言，這一門課，格外艱難，但恐也須認真以對。

5百空服員請「天災假」 長榮50航班取消 旅客氣爆

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至少一萬名旅客受影響

中颱尼莎快閃襲台，昨暴風圈已脫離台灣，但有五百多位長榮航空空服員集體請「天災假」，長榮航空因一時間無法調度人力，導致有五十個來回航班被迫取消，至少一萬名旅客行程受衝擊。有旅客認為，這是空服員挾持旅客，沒辦法體諒；空服員則認為，依公司內規請假，一切合法。長榮航空的空服員昨天臨時請「天災假」，造成五十班航機取消，影響上萬名旅客行程，一大早旅客在長榮櫃台前排隊等候轉機。 記者陳嘉寧／攝影分享

工會否認颱風天「突襲」

面對空服員颱風天「突襲」不出勤，外傳與桃園市空服員職業工會與長榮航空間的團體協商遲無共識有關。不過，桃園市空服員職業工會昨否認發動集體請假，長榮航空則對旅客致歉，並對出勤空服員表示謝意，出勤人員有雙倍薪資、並補助車資。

光機票營收就損失逾億元

依法，勞工颱風天本就可不出勤，雇主雖不能有不當處分，但也可扣勞工薪水。長榮航空去年新增優於法令「天災假」，給予員工颱風天請假的權益，且不扣薪，昨是天災假上路後首次空服員集體請假，但也導致長榮航班大亂，粗估光機票營收就損失逾億元。

由於事發突然，包括交通部民航局、觀光局、桃園機場公司都祭出緊急應變策略，包括協助旅客簽轉其他航空，提供退票免收手續費，減少取消航班造成的衝擊。

緊急應變 調度仍然不及

據了解，長榮空服員是在前晚八時地方政府宣布停班後，陸續向公司請天災假，但請假人數愈來愈多，長榮航空努力到昨凌晨三時多，因無法緊急調度人力，只好被迫宣布取消五十班來回班機。

長榮航空表示，取消航班主要是飛往日本、港澳、中國，歐美長程線因多是晚上起飛，且經調度原本未排出勤的空服員上班，昨下午五時左右航班已陸續恢復正常。

空服天災假 總統站哪邊？

https://udn.com/news/story/7339/2613966?from=udn-hotnews_ch2

2017-07-31 02:27聯合報 陳守哲／大學教授（台北市）

尼莎颱風重創，南部地區苦於豪大雨淹水之苦，北部地區雨過天青之後，卻傳出長榮航空五百名空服員請天災假，造成約五十架次停飛，影響上萬名旅客行的權利。

長榮航空此次儼然為政府於大晴天公告颱風假的重災戶，長榮航為全世界前十名的航空公司，政府猶如拉低品牌價值的幫兇。運輸業本在勞基法中與倉儲、通信業並列單一類別，且有其行業特性，長榮空服集體突襲請假的惡劣現象，規避罷工應有之程序，以趨近罷工之行為、亦無預警，造成取消航班狀況。建議得依勞基法卅三條因公眾生活之便利，在合情合理範圍內，立法規範運輸業勞工規範應以「公眾」為前提，保護「大眾」的權益。長榮航空公司五百名空服員昨天臨時請「天災假」，造成五十個航班取消，超過一萬名旅客行程受阻。圖為桃園機場第二航廈南側過境轉機櫃檯，長榮地勤人員協助過境旅客簽轉變更行程。 記者陳嘉寧／攝影分享

再者，歷史教訓以及現今時代潮流，當政府執迷不悟把玩「一例一休」，民眾薪資降低、企業競爭力下降，是否有會意到罷工事件影響的對象，才是該被保護的一群，也是選票的來源。基此，交通部現任祁次長多年前曾嚴肅建議討論運輸業罷工或大規模停止營運須於一定時間前預告示警，讓民眾有備案降低影響衝擊，似乎須從交通部以及勞動部卷宗裡，再次拿出檢視。

此外，民航局今年起受迫研議堪稱全球最嚴格的「航空器飛航作業管理規則」修正案，因勞動團體氣燄，條例內文以過度詳細規範施行方式，明顯窒礙難行，顯然又為「一例一休」之翻版。另卅人即可成立職業工會的設計，似也成為勞資問題的始作俑者。法令規範不宜錙銖說明，欠缺執行彈性，我國政府官員在高普考制度下，鮮少有業界經驗者，難苦民所苦，遂造就出過街老鼠的法令。

當空服員罷工時，小英總統曾大聲對空服員吶喊「我站在你們這邊！」出訪時說的這句名言，大幅助長空服職業工會的氣燄。此次北部無風無雨無理的天災假，受困事件的產業以及旅客不禁要問：「小英總統閣下，您站哪邊？」

中時快評》怪怪的長榮天災假

 http://opinion.chinatimes.com/20170730002278-262103

尼莎颱風來襲，長榮航空500多位空服組員依法申請天災假，由於空服組員報到人數不足，已經取消50個來回航班，上萬名行程受影響的乘客在機場大為跳腳，後續影響程度可能還會增加。

空服組員依法申請天災假，公司必須尊重，旅客行程受影響，抗議之餘也無計可施。畢竟，空服組員是依法請假，且在颱風天風雨正盛時，勞工原來就有權利拒絕不當的危險執勤，外界亦無從挑剔。長榮對外發言亦極度低調地只談取消航班，並對員工依法請假表示尊重。

不過，必須重視的是，台灣每年總有多個颱風侵襲，何以過去未曾發生過類似事件，這次其他航空公司空服組員也都正常到勤，事件因而格外引起外界的矚目與好奇。

到底數百名空服組員請天災假，是確實有需要、且屬個別案例，還是集體聯合？或是受到公司內部管理不當、長榮兄弟經營權爭奪等事件的影響？甚至是否受到去年華航罷工事件「鼓舞」的影響？

這些恐怕都有待釐清。

台灣戰後的經濟奇蹟，是靠著不懼挑戰、一個皮包走遍天下的中小企業主，以及勤奮認真、使命必達的勞工，一起拚出來的天下。

步入中高所得後，勞工權益當然該受到制度性保障，但也切忌淪為不問企業死活、不管消費者權益，只重一己利益，最後必然勞、資、社會一起受到傷害。

這次事件，不論是公司或政府，都該深入了解並做因應。勞工權益固然重要，消費者權益應放到更上位。

長榮空服請天災假》旅客跳腳 官員翹腳

長榮500多名空服員昨請天災假，導致人力派遣不足、取消50航班，近萬旅客滯留機場，地勤人員忙著協助轉機或是退票，整個桃機長榮櫃台前人潮擠爆，過程中，政府有如路人甲，公權力被颱風吹得無影無蹤。（陳麒全攝）

長榮航空500多名空服員昨請天災假，以致派遣人力不足，取消50航班，影響近萬人滯留機場，大家怒氣沖天。空服員工會成員雖強調沒有私下串聯休假，但此舉明顯是在向資方「秀肌肉」─未來的勞資協商，勞工不再是乖乖牌。

勞基法法規僵化

勞資僵持不下，犧牲的總是旅客權益，讓人不禁疑惑，政府角色到哪去了？站在照顧勞工立場，政府不應禁止空服員依法罷工或請假權益，但從華航到長榮，空服員屢次以旅客權益作為談判籌碼，最後落得勞方、資方、旅客三輸；過程中，政府卻有如路人甲，公權力被颱風吹得無影無蹤。

安全是運輸業最大的支柱，颱風天取消航班、空服員拒絕出勤，理字站得住腳，偏偏尼莎颱風走得快，昨日上午無風無雨，難怪旅客情緒爆發，也更凸顯政府法規僵化、欠缺彈性。

主管機關交部卸責

勞基法一味以製造業為立法依據，一例一休更未考量服務業特殊需求，勞動部未思索運輸業本質為法條配套，搞得航空業想飛的時候不能飛，不能飛的時候硬要飛，丟了社會信心。

交通部長賀陳旦曾說：「運輸事業和所有服務業一樣，是為客戶存在，也應為客戶提供品質。」但從華航罷工、復興航空解散，再到長榮的天災假事件，交通部總以一句「公司治理」帶過，將問題推回給航空公司，主管機關完全沒責任，這交通部長還真是爽缺。

(中國時報)