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新聞眼／長榮擴散效應 運輸業剉勒等 2017-07-31 01:14聯合報 本報記者蔡惠萍 https://udn.com/news/story/11370/2614032?from=udn-relatednews_ch2 雙颱過境，昨天北台灣幾乎也無風雨也無晴，卻吹得長榮航班大亂。五百多位空服員依內規請假，讓長榮被迫取消了五十個航班，這場被外界認為是「精準的突襲」，背後其實是這一年來長榮勞資關係拉踞下的結果，但此事掀起的擴散效應，恐已讓其他的交通運輸業「剉勒等」。 去年六月華航空服員在桃園市空服員職業工會策畫下，選在蔡總統出訪當天發動史無所例罷工，成功讓資方讓步，鼓舞了一直沒企業工會的長榮空服員，紛紛加入該工會。不久發生梅姬颱風長榮「硬飛」事件，工會事後向長榮抗議並依法爭取「天災假」，長榮也從善如流。事實上，根據勞基法，遇到颱風等天災，員工本就可以安全理由不出勤，但雇主可不給薪。 今年三月，桃園市空服員工會更宣布加入工會會員已超過長榮空服員的一半以上，取得團體協約法的協商資格。不過，工會與資方從四月以來幾次協商會議，包括上周四才又開了第四次，沒有得到具體共識，這些遠近因都種下昨天空服員集體依法請假的結果。 其實，不論罷工或依法休假都是勞資談判的手段之一，但交通運輸事業因為牽涉到無辜的第三者—旅客，才會格外引發社會關注、甚至政府介入。 同樣勞資關係緊繃的交通運輸事業還包括台鐵，由運務人員為主組成的台鐵產業工會，因不滿台鐵長期人力不足、超時與「日夜班」輪班問題，春節期間發動「依法休假」，事後台鐵揚言將三三一名員工記過懲處，工會向勞動部提出不當勞動行為裁決，勞動部上周五駁回申請，讓產工不滿。有了長榮此例，外界也不免揣想，如果再遇到颱風假，台鐵員工是不是也可比照辦理？ 隨著勞動意識愈來愈抬頭、大家愈來愈重視個人權益，如何處理好勞資關係，是許多企業主的「新興挑戰」，尤其涉及公眾利益的交通運輸業，不論是對資方或政府而言，這一門課，格外艱難，但恐也須認真以對。
5百空服員請「天災假」 長榮50航班取消 旅客氣爆 https://udn.com/news/story/11370/2613930?from=udn_ch2cate6638sub11370_pulldownmenu 至少一萬名旅客受影響中颱尼莎快閃襲台，昨暴風圈已脫離台灣，但有五百多位長榮航空空服員集體請「天災假」，長榮航空因一時間無法調度人力，導致有五十個來回航班被迫取消，至少一萬名旅客行程受衝擊。有旅客認為，這是空服員挾持旅客，沒辦法體諒；空服員則認為，依公司內規請假，一切合法。 工會否認颱風天「突襲」面對空服員颱風天「突襲」不出勤，外傳與桃園市空服員職業工會與長榮航空間的團體協商遲無共識有關。不過，桃園市空服員職業工會昨否認發動集體請假，長榮航空則對旅客致歉，並對出勤空服員表示謝意，出勤人員有雙倍薪資、並補助車資。 光機票營收就損失逾億元依法，勞工颱風天本就可不出勤，雇主雖不能有不當處分，但也可扣勞工薪水。長榮航空去年新增優於法令「天災假」，給予員工颱風天請假的權益，且不扣薪，昨是天災假上路後首次空服員集體請假，但也導致長榮航班大亂，粗估光機票營收就損失逾億元。 由於事發突然，包括交通部民航局、觀光局、桃園機場公司都祭出緊急應變策略，包括協助旅客簽轉其他航空，提供退票免收手續費，減少取消航班造成的衝擊。 緊急應變 調度仍然不及據了解，長榮空服員是在前晚八時地方政府宣布停班後，陸續向公司請天災假，但請假人數愈來愈多，長榮航空努力到昨凌晨三時多，因無法緊急調度人力，只好被迫宣布取消五十班來回班機。 長榮航空表示，取消航班主要是飛往日本、港澳、中國，歐美長程線因多是晚上起飛，且經調度原本未排出勤的空服員上班，昨下午五時左右航班已陸續恢復正常。
空服天災假 總統站哪邊？ https://udn.com/news/story/7339/2613966?from=udn-hotnews_ch2 2017-07-31 02:27聯合報 陳守哲／大學教授（台北市） 尼莎颱風重創，南部地區苦於豪大雨淹水之苦，北部地區雨過天青之後，卻傳出長榮航空五百名空服員請天災假，造成約五十架次停飛，影響上萬名旅客行的權利。 長榮航空此次儼然為政府於大晴天公告颱風假的重災戶，長榮航為全世界前十名的航空公司，政府猶如拉低品牌價值的幫兇。運輸業本在勞基法中與倉儲、通信業並列單一類別，且有其行業特性，長榮空服集體突襲請假的惡劣現象，規避罷工應有之程序，以趨近罷工之行為、亦無預警，造成取消航班狀況。建議得依勞基法卅三條因公眾生活之便利，在合情合理範圍內，立法規範運輸業勞工規範應以「公眾」為前提，保護「大眾」的權益。 再者，歷史教訓以及現今時代潮流，當政府執迷不悟把玩「一例一休」，民眾薪資降低、企業競爭力下降，是否有會意到罷工事件影響的對象，才是該被保護的一群，也是選票的來源。基此，交通部現任祁次長多年前曾嚴肅建議討論運輸業罷工或大規模停止營運須於一定時間前預告示警，讓民眾有備案降低影響衝擊，似乎須從交通部以及勞動部卷宗裡，再次拿出檢視。 此外，民航局今年起受迫研議堪稱全球最嚴格的「航空器飛航作業管理規則」修正案，因勞動團體氣燄，條例內文以過度詳細規範施行方式，明顯窒礙難行，顯然又為「一例一休」之翻版。另卅人即可成立職業工會的設計，似也成為勞資問題的始作俑者。法令規範不宜錙銖說明，欠缺執行彈性，我國政府官員在高普考制度下，鮮少有業界經驗者，難苦民所苦，遂造就出過街老鼠的法令。 當空服員罷工時，小英總統曾大聲對空服員吶喊「我站在你們這邊！」出訪時說的這句名言，大幅助長空服職業工會的氣燄。此次北部無風無雨無理的天災假，受困事件的產業以及旅客不禁要問：「小英總統閣下，您站哪邊？」
中時快評》怪怪的長榮天災假2017/7/30 下午 06:39:50
主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170730002278-262103 尼莎颱風來襲，長榮航空500多位空服組員依法申請天災假，由於空服組員報到人數不足，已經取消50個來回航班，上萬名行程受影響的乘客在機場大為跳腳，後續影響程度可能還會增加。 空服組員依法申請天災假，公司必須尊重，旅客行程受影響，抗議之餘也無計可施。畢竟，空服組員是依法請假，且在颱風天風雨正盛時，勞工原來就有權利拒絕不當的危險執勤，外界亦無從挑剔。長榮對外發言亦極度低調地只談取消航班，並對員工依法請假表示尊重。 不過，必須重視的是，台灣每年總有多個颱風侵襲，何以過去未曾發生過類似事件，這次其他航空公司空服組員也都正常到勤，事件因而格外引起外界的矚目與好奇。 到底數百名空服組員請天災假，是確實有需要、且屬個別案例，還是集體聯合？或是受到公司內部管理不當、長榮兄弟經營權爭奪等事件的影響？甚至是否受到去年華航罷工事件「鼓舞」的影響？ 這些恐怕都有待釐清。 台灣戰後的經濟奇蹟，是靠著不懼挑戰、一個皮包走遍天下的中小企業主，以及勤奮認真、使命必達的勞工，一起拚出來的天下。 步入中高所得後，勞工權益當然該受到制度性保障，但也切忌淪為不問企業死活、不管消費者權益，只重一己利益，最後必然勞、資、社會一起受到傷害。 這次事件，不論是公司或政府，都該深入了解並做因應。勞工權益固然重要，消費者權益應放到更上位。
長榮空服請天災假》旅客跳腳 官員翹腳 長榮航空500多名空服員昨請天災假，以致派遣人力不足，取消50航班，影響近萬人滯留機場，大家怒氣沖天。空服員工會成員雖強調沒有私下串聯休假，但此舉明顯是在向資方「秀肌肉」─未來的勞資協商，勞工不再是乖乖牌。 勞基法法規僵化 勞資僵持不下，犧牲的總是旅客權益，讓人不禁疑惑，政府角色到哪去了？站在照顧勞工立場，政府不應禁止空服員依法罷工或請假權益，但從華航到長榮，空服員屢次以旅客權益作為談判籌碼，最後落得勞方、資方、旅客三輸；過程中，政府卻有如路人甲，公權力被颱風吹得無影無蹤。 安全是運輸業最大的支柱，颱風天取消航班、空服員拒絕出勤，理字站得住腳，偏偏尼莎颱風走得快，昨日上午無風無雨，難怪旅客情緒爆發，也更凸顯政府法規僵化、欠缺彈性。 主管機關交部卸責 勞基法一味以製造業為立法依據，一例一休更未考量服務業特殊需求，勞動部未思索運輸業本質為法條配套，搞得航空業想飛的時候不能飛，不能飛的時候硬要飛，丟了社會信心。 交通部長賀陳旦曾說：「運輸事業和所有服務業一樣，是為客戶存在，也應為客戶提供品質。」但從華航罷工、復興航空解散，再到長榮的天災假事件，交通部總以一句「公司治理」帶過，將問題推回給航空公司，主管機關完全沒責任，這交通部長還真是爽缺。 (中國時報)
被刺輪胎、砸車窗、關禁閉…勞檢員壓力大想走人 https://udn.com/news/story/7314/2611569?from=udn_ch2cate6638sub7314_pulldownmenu
數十人離職 新人不報到以前被視為「冷門」的勞檢員，近年「爆紅」後，承受壓力加劇，傳出有企業關起鐵門「留置」勞檢員，還有勞檢員車子被刺輪胎、車窗被砸等事件，打擊勞檢員士氣；前年的325勞檢員已有數十人離職，今年分發的新人也有人選擇不報到。 目前全國勞檢員為823人，勞檢員依勞動檢查法執行勞動檢查，以往勞檢法重點在職業安全衛生，檢查內容是危險機械設備及工地檢查，勞檢員背景大都是理工科；勞動條件檢查則以勞工、社會、法律及行政科系為主，以往並無專責人員，直到2015年中央補助地方325人，才有專業勞條勞檢員。 去年蔡總統競選加碼，承諾全國勞檢大軍將達到1000人，為兌現總統競選支票，5月行政院核定177人，近來來勞動部正全面進用勞檢員，預計年底到位，全台勞檢人力將可正式達到1000人。 勞動部職業安全衛生署表示，勞檢員以往雖非熱門職缺，但是執行公權力，地位不差，近年卻因勞檢成為全國矚目焦點，還有企業公開批評勞檢員像「紅衛兵」，勞檢員壓力備增。據了解，325名勞條勞檢員已有2、30人離職，另外最近補分發的檢查員也出現未報到情況，多少與勞檢員工作難為有關。 職安署說，勞檢員上門檢查顧人怨，難免會面臨企業情緒反彈，導致有些勞檢員不適應而離職，因此將加強勞檢員在職訓練，尤其是情緒管理及勞檢技巧。
可成加碼台灣 憂心一例一休 https://udn.com/news/story/7240/2608680 2017-07-28 01:29聯合報 記者曾仁凱／台北報導 可成科技加碼台灣製造，擴產兩岸並進，位於台南永康科技工業園區的「永科工新廠」昨天落成啟用，成為在台灣的第三個廠區，未來台灣產能將擴增一倍，預計可創造上千個工作機會。 可成董事長洪水樹表示，可成雖然投資大陸，但從未間斷在台灣的投資，從二○○○年永康仁愛廠總部、二○一二年台南科技工業園區廠，到昨天的永科工新廠，為可成在台灣的第三個廠區，也是最大的一個。 洪水樹坦言他最擔心就是「一例一休」。洪水樹解釋，一例一休對於所有行業都會衝擊，尤其是電子製造業，像手機等３Ｃ產品生命周期很短，工廠的稼動率有時候必須在很短時間內拉高，所以人力和產能配置必須要很有彈性。現在政府推動的一例一休，連美國商會都認為太嚴苛，窒礙難行，建議應要改。 未來可成永康新廠將大幅擴增研發團隊規模，布局新材料、新技術、新應用，預計可為台南當地創造上千個工作機會。可成永科工新廠歷經一年多的興建，今年三月開始裝機，到昨天正式落成，未來全數投產後，可成在台灣的產能將大幅擴增一倍。 除此之外，可成今年四月也宣布砸下六十億元，在台灣成立新公司可耀，投入新材料、新工法的開發。洪水樹日前表示，台灣還是有很多優勢，而且畢竟是母公司的所在地，可成還是會繼續加碼在台灣製造和研發。 面對蘋果iPhone 8即將推出，雖今年將改採玻璃背蓋取代原本的金屬機殼，但周圍仍需搭配金屬邊框，反而因工序變得更複雜、技術門檻墊高，可成的重要性不減反增。今年以來，可成大舉投入資本支出，截至六月中，累積資本支出已達六十七點九億元，估計全年可望突破一百億元。 除了昨天新落成的永科工新廠，可成位在大陸的泰州廠和宿遷廠，也都有擴廠計畫正在進行中。洪水樹先前在股東會上預告，可成今年下半年成長動能非常強，營運成長會非常顯著。
發跡自台南永康的金屬機殼大廠可成科技，今天在永康科技工業園區舉辦新廠落成剪綵典禮，這是40年來舉辦過最大的新廠落成，未來盼能為台南帶來1000多個工作機會。台南市長賴清德、勞工局長王鑫基與經發局長方進呈，到場祝賀，感謝他們選擇台南、投資台南，帶來永續發展。 可成企業在台灣原有二個廠區，分別座落於永康的仁愛廠總部以及台南科技工業園區，今日落成的永康科技工業園區歷時1年多興建，完工之後將成為可成集團在台灣的第三個、 同時也是最大的一個廠區。 董事長洪水樹致詞時表示，可成創立已超過33 年，歷經多次的轉型，從最早在永康工業區，到 2000 年永康仁愛廠、2012年進駐台南科技工業園區，每一次都帶領可成進入另一個成長的階段，過去20年可成的營收成長150倍，驗證了這一段成長的奇蹟。 洪水樹表示，這次落成的永康科技工業園區是可成在台灣的第三個廠區，也是可成在台灣有史以來最大的投 資案。永科工新廠的開幕，不單單只是擴大了營運規模或是帶來的工作機會，更重要的是研發以及對未來的布局，「預計將可為台南當地帶來至少千個工作機會。」 台南市長賴清德致詞時，感謝可成持續投資台南，對台南就業與社會安定帶來貢獻，除此之外，可成在台南教育與藝文界也提供許多資源，這幾年推動老屋欣力，可成也沒缺席，這次可成選擇永康科技園區作為智慧型手機與高階筆電一體成型機殼的生產基地，盼能造就更多商就業機會。
可成科技今天在永康科技工業園區舉辦新廠落成剪綵典禮。記者綦守鈺／攝影
經濟╱藉一例一休樹立公共政策制定典範 https://udn.com/news/story/7338/2606707?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu 2017-07-27 03:26經濟日報 經濟日報社論 勞動部在與各地方政府座談後，對於一例一休政策並「沒有修法規畫」，但若立法院有修法提案，則「樂觀其成」，民進黨立委已在連署提案。這是一個奇怪的執政邏輯。沒有修法規畫，表示政府仍認為一例一休是值得推動的良好方向：但對立法院的修法樂觀其成，又顯得政府無意為政策堅持。這樣的立場對政府的形象與威信實有害無益。 在此同時，工總再度提出白皮書，除了抨擊一例一休政策外，也再度高聲要求政府儘快解決「五缺」問題。面對產業界的批評建議，政府不免又得急急回應，因為產業界有經營壓力、勞工有低薪苦勞壓力、政府有選舉壓力，大家都有面對短期不得不處理的壓力。然而，無論是五缺或是低薪問題，都不是一夕造成的，都與台灣長期形成的產業結構有關，因此，要解決這些問題不能僅有短期思維，甚至要提防短期解決的方案反而是使問題長期更為嚴重的根本原因。 產業結構的升級轉型當然是台灣經濟最重要的課題，但歷任政府投注無數資源採取無數政策，至今未能竟其功，顯然背後有複雜的結構性因素，必須有一個全面性系統性的解決方案。蔡政府為此提出的方法是「創新、就業、分配」— 透過產業創新來驅動經濟成長、優化就業條件，並藉以改善分配。但這是一個痛苦而漫長的過程，畢竟數十年之痾難以一二年之艾來解。 一例一休或是產業五缺問題，甚至前瞻基礎建設，都必須放在這個大架構下統籌處理，不能是創新就業分配與一例一休、五缺問題似乎毫無交集，政府與民間各自表述。政府有責任釐清在創新就業分配下的一例一休與五缺問題的解決之道。人民耐心有限，多是短期思考，但政府若有更多長期系統性思考，就有賴更多的溝通與釐清，而這必須彰顯落實於公共政策的有效制訂與執行。 日本近來的勞動改革執行計畫或許可作為政府的參考。日本近年來遭遇的經濟問題與台灣類似，經濟復甦動能弱，經濟成長率皆低於全球平均，高齡少子化帶來缺工與過勞問題。長期而言，日本不依賴產業外勞與家事外勞，而是希望靠生產自動化與智慧化解決 — 解決問題本該就是重要的創新升級動力，但短期勞動市場的嚴重過勞、派遣同工不同酬、男女薪資差異、剝削勞工的「黑企業」等現象還是必須處理。 為此安倍內閣先確定了長期產業發展願景，例如透過經濟改革希望GDP可達600兆日圓，設定「一億總活躍社會的實現」目標，透過「地方創生」、「女性活躍」來兼顧區域與社會平衡發展，使女性不致因家庭照顧離開職場，並希望藉此提高出生率到1.8。 日本為此勞動改革計畫在去年6月成立了「勞動型態改革實現會議」，由首相安倍晉三親任「議長」，已開了十次會議，各次會議前都將主題上網公告，包含各項詳細調查的會議資料豐富完整，還安排了多次首相親自與各領域代表的交流座談，最終提出了勞動型態改革的九大主題和推動策略，主要是法律和環境面的整備。 我國與日本面對的經濟與勞動市場問題類似，既然政府有意以創新就業分配來解決問題，就應該據此擬訂具體目標，並擘劃詳細的推動策略。在此過程中，應有機制與產業界、勞工界與學界溝通對話以凝聚共識。 一例一休或五缺問題都應該放在這個大架構下同時考量處理。尤其一例一休政策，各界正反意見差異頗大，顯示同時存在正面效益與負面成本。若謂前瞻基礎建設必須重視成本效益分析，一例一休政策又何嘗不是如此。 面對質疑不斷的挑戰，政府或許應該轉念思考，將勞基法的修法與否樹立為公共治理與政策制定的典範模式，行政院應有更積極更有創意的作為，主動邀集各方會商，說明理念並凝聚共識，訂定不同階段的推動目標與時程。現時勞動部無意修法又樂觀別人提案的做法，絕對不是良好的公共治理模式。
硬推一例一休 侯漢廷：不是為了砍七天假是什麼 https://udn.com/news/story/10277/2586101?from=udn-referralnews_ch2artbottom
民進黨縣市黨部主委聯誼會14日中午入總統府與蔡英文總統便當會，會後與會主委轉述，蔡認為一例一休應修法，甚至說很多法條連她是法學博士看3遍也看不懂。對此，新黨新思維中心主任侯漢廷在臉書表示，蔡英文總統說她看不懂一例一休，他真的嚇到了，沒想到民進黨這麼厲害。 他指出，6月30日，挺政院一例一休修法，蔡英文說能改善過勞問題。10月4日一例一休拍板定案，蔡英文說年底前完成立法。12月5日，一例一休明決戰，蔡英文拍板要盡速通過一例一休。蔡總統親自接受專訪，說一例一休傷害人民，她「很痛苦」。「然後這兩天說看不懂一例一休，妳這是在搞freestyle嗎？」 他批，看不懂還讓全黨動員力推通過，是人民看不懂民進黨在幹嘛吧！痛苦的是被砍七天假的全國勞工吧！痛苦的是信任蔡英文而支持一例一休的人民吧！蔡總統又說，勞檢盡量不開罰，輔導為主。痛苦的是信任民進黨支持勞工、投票給蔡總統的人民吧！ 侯漢廷表示，看不懂，硬推一例一休，不是為了砍七天假是什麼？沒內容，硬推前瞻，不是為了綁樁是什麼？
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| ( 時事評論｜政治 ) |
