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| 2017/07/17 10:15:32瀏覽323｜回應0｜推薦0 | |
年改吵翻天 92歲老榮民：政府要逼我們去死嗎？ https://udn.com/news/story/7852/2588636?from=udn-hotnews_ch2 2017-07-17 17:17聯合報 記者王昭月╱即時報導 年金改革問題吵翻天，許多老榮民為此吃睡不下，高雄一名92歲老榮民最近求助精神科，就老淚縱橫地向醫師說，「政府是要逼我們去死嗎」？ 據高雄市榮民服務處統計，高雄市目前含榮民及榮眷約20萬人，其中800人獨居失依。但最近榮服處分區辦理座談聽取榮民心聲，不少人提到年改問題，很擔憂18%的優惠利息會「歸零」。 榮服處人員表示，榮民目前是半年具領一次退休俸，年改之後有可能改為每月領取，衝擊到原來的生活理財規畫，「畢竟一次領一大筆錢，與每個月領一小筆錢，感覺有落差」。而多數榮民最擔心的還是18%的利息沒了。 義大醫院精神科主治醫師簡佳璋說，最近不少7、80歲的榮民、老士官長前來求治，多半是焦慮、恐慌、自律神經失調，擔心未來生活將出問題，心情憂鬱，常不自主落淚，充滿「災難性思考」。 其中一名92歲老榮民由女兒推著輪椅來就醫，主訴時氣得開罵政府「過河拆橋」，「政府是要逼我們去死嗎？」另名老榮民本身年邁多病還要照顧病妻，膝下育有2子，但一個月薪僅2萬多，一個待業，一家4口含他的退休俸，總收入才3萬多元，如今碰上年改，不知道該怎麼辦。 「年金改革在台灣百年來前所未有」簡佳璋表示，目前受衝擊到的多是風燭殘年，半生貢獻家國的老榮民，他們平時沒有什麼紓發情緒的管道，甚至連「抗議」的能力都沒有，如今人生走到末尾卻遇上年改，幾10年的生活可能因為政府決策被迫一夕改變，處境可見一斑。 王正方／你們又不是活不下去！ https://udn.com/news/story/7340/2587238?from=udn_ch2cate6643sub7340_pulldownmenu 2017-07-17 02:34聯合報 王正方 沸騰多時爭論不休的年金改革通過了，條例嚴厲苛刻。官方發表談話，其中有警句：「為國庫省下一兆四千億元」、「沒有人會因為改革而活不下去」、「這是一個政府付得起，退休領得到，現在領得到，未來也領得到的永續年金制度」等。 所謂「省下一兆四千億元」，居功的意味甚濃。但這個說法偏離了事實真相，實際情況：歷任政府對退休軍公教人員所做的退休承諾，沒有徵得每位債權人的同意，便強行實施「多欠少還」。為政者以強凌弱，大砍退休俸，是典型的「霸凌（bully）」！能不受到法律的制裁嗎？門兒都沒有！因為年金改革法案已在立法院三讀通過，「賴債」合法化了。 所謂為國庫省下的錢，原本是付給退休軍公教人員的一部分退休俸，被硬行挖過來。軍公教退休金的累積，是從他們每月薪水中扣出來一些，交給政府投資生財，結果理財不善，反過頭來責怪退休者領得太多，動搖國本。十分說不過去。 軍公教退休人員約卅多萬人，算是台灣人口中的少數，但用「少數服從多數」的規則來削減他們的退休俸，並不符合民主精神。民主基本原則：少數服從多數，少數人的意見應予以尊重，少數人的權益應獲得保障。 數年前苗栗縣政府把一個「釘子戶」藥房拆掉，各方譴責，新政權上任後要在原地將這個藥房重建起來，恢復了「釘子戶」。卅多萬軍公教退休者的基本權益卻可以不必理會？在歐美的民主司法體系中，可曾有這樣的先例？標榜多年的「轉型正義」，實施起來就因人而異了。 部長級以上的退休公務員，支領的退休金不少，新法案對高官手下留情。絕大多數的一般軍公教退休人員，每月領到的退休金很有限，新法案實施後收入減少，生活面臨撙節度日捉襟見肘的窘境，加上退休者的年事偏高，多數已不具生產能力，晚景堪慮。 「沒有人會因為改革而活不下去。」這句話有譴責意味，也帶有幾分侮辱性。像是某個電影裡地主訓斥農奴的台詞：「沒有打沒有罵你們，還有吃有喝的，你們會活不下去嗎？還要抱怨。」 退休軍公教人員都曾忠心耿耿為政府服務，篤信為政者說話算話，相信將來的退休金會如數照規定支付。歷屆政府揮霍浪費以致國庫空虛，又生財無計，就把責任推給軍公教退休者，砍他們賴以度日的生活費。欺壓手無縛雞之力的弱勢族群、老人，更以此為政績，一連串的作法不是很妥當。而且從「你們又不是活不下去」的語氣中，覺察不出來有任何「苦民所苦」的同理心或同情心。 「以後的退休制度，政府付得起，退休領得到，現在領得到，未來也領得到的永續年金制度」？專家們對此有異議；指這個年金改革，卅年後會破產。台灣智庫六月三十日公布了對年金改革看法的民調結果：廿到廿九歲的年輕族群，滿意年金改革的有百分之卅五點三，不滿意年金改革的高達百分之五十六點六。因為他們都清楚，新制度「多繳少領」，卅年後面臨退休，還是有可能無退休金可拿。到時候找誰去算帳？接近六成年輕人反對年金改革，不意外。 （作者為電影導演）
聯合／責難到你為止，苦難到誰為止？ 2017-07-04 01:29聯合報 聯合報社論 https://udn.com/news/story/7338/2562025?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu 對蔡政府而言，施政似乎就像發表演說一樣簡單，任何艱難、障礙都可以用華麗的詞藻輕巧跨過。但當人們看多了蠻橫決策，那些浮誇的文字也會失去魔力，露出其空泛本質。就如蔡總統在公教年改修法後發表的演說，感謝公教人員扮演「中流砥柱」，聲稱任何代價她將一肩扛起，「所有責難到我為止」。這些，句句都是空話，看不出負責之意。 只需看民進黨團昨天硬闖前瞻條例的強悍態勢，民眾即不難理解：除了蔡英文的意志和顏面，這個黨對於台灣的長遠規劃沒有太多想法，對國家的財政沒有太多珍惜，對經濟的發展沒有太多關注，對人民的智慧更沒有太多尊重。 他們有的，是自恃國會過半的傲慢，是敵我分明的藍綠之見，是沙場決戰的一勝之快，是「政府要做、不容民間質疑」的蠻橫。在這種情況下，不難想見人們很快就能聽到蔡英文的演說，暢談她「前瞻」及「建設」美好台灣的願景。 當然，如果民眾喜歡溫馨、動聽的演說，總統府可以源源不絕地供應，那裡有全套人馬不分日夜地為總統撰寫講稿，供百姓取暖。但是，如果你對政治人物的語言有點過濾能力，或者知道演說和施政是截然不同的事，那你應該聽出蔡總統的文青腔不僅太過做作，也太過抄襲。包括那句抄自馬英九講詞的「所有責難到我為止」，從蔡英文口中說出時，真的有實質意義嗎？ 之所以必須把「年改」和「前瞻」放在一起看，是因為唯有透過更多元的政策對照，才看得出主政者是否一貫而信實。對國家而言，公教年金改革，固可視為一件艱難的工程；但對蔡政府而言，這其實只是一次「無痛分娩」，甚至是一場「快意恩仇」，因為它根本不在乎軍公教人員的感受。 也因此，在最後一刻，還放任民進黨團對公教加碼兩次冷槍。這種心態，也完全不把公教士氣消沉及導致消費緊縮的衝擊列入考量；如此不計後果，卻說「任何代價我一肩扛起」，不嫌輕薄嗎？ 公教年改的結果，對退休或在職者而言，未來所能領取的年金皆近乎折半；如此一來，勢必對許多人的生計造成影響。如果國家財政危機已經迫在眉睫，公教人員當然必須含淚接受；但如果這是因為政黨輪替，新政府揮刀腰斬年金以整肅異己，除了政府背信，這豈非形同強奪民產？ 何況，以蔡總統之成長背景，信口說出「沒有人會因改革而無法生活」，只怕失之澆薄。別人生活的辛苦，你能體會嗎，有放在心上嗎？ 再說，政府一手以「財務吃緊」為由大砍公教年金，但另一手卻如天女散花般，立刻撒出八千八百億元包山包海的前瞻建設。這種矛盾的作法，不像一個在意財政健全、收支平衡的政府作為。最諷刺的是，蔡總統在演說中感謝公教人員在「國家最困難的時候」共體時艱，扮演「中流砥柱」； 但是，政府卻在那裡隨手花大錢、搞小建設，旨在選舉綁樁。難道說，「時艱」是專供人民「共體」之用，政府只要蹺著二郎腿呼喝即可？ 許多民眾對公教年改表示支持，那是因為實際的衝擊尚未顯現；而且，勞工年金改革尚未正式登場。一旦勞工的年改方案端出，當千萬勞工都將比照公教年金「繳多領少」時，屆時大家才能領略蔡政府分而治之的「高明」。 因為，政府利用背信省下巨額支出，又輕鬆博得「改革」令名，政治算計之精明，令人咋舌。除此之外，什麼人、什麼職業將是年改的贏家，我們卻看不出來？ 以執政黨強闖前瞻的傲慢，以一例一休政策的固執，以兩岸關係的硬拗和狡辯，外界實看不出蔡總統對於她的決策會有什麼反省或愧疚之心。「責難到我為止」完全是空話一句，請問，民眾為錯誤決策所承受的苦難，卻將到誰為止？
獨家／月領退俸、出國須查驗 退休師批：被當犯人 https://udn.com/news/story/7314/2587643 2017-07-17 10:21聯合報 記者馮靖惠╱即時報導 退休軍公教人員退休金，從明年1月起由半年領改為「月領」，退休老師若要出國，須配合政府每月查驗期間，主動告知發給機關，並詳細告知該機關前往地區、出入境時間、聯絡電話等等，教團直呼擾民與侵害隱私，直言「蔡政府把軍公教當犯人。」 近日，有退休老師接到學校通知，為配合月退休金每月1日如期匯入帳戶，如有出國情形，務必事先通知學校並提供出國行程或相關證明，回國後亦請主動與學校聯繫，如未通知學校且經發放查驗系統列出出境紀錄，依發放作業要點規定需暫停發放當月退休金，俟回國後到校申請補發。 一名南部國中退休老師說，很多老師的退休金被砍到見骨，恐成下流老人，如今政府還把公教人員當假釋出獄的罪犯，每月要報到，「很無言！」他透露，有位高中老師退休後，到大陸自助旅行18天，回台後，學校人事來電「問候」，問「幾個人去大陸那裡？都平安回來嗎？」人事不相信同遊大陸的說法，還要打電話給當事人，本人親自接電話才相信。 全教總理事長張旭政表示，過去月退休金的發放是半年一次，因此有半年查驗一次的配套規定。政府固然有查驗的必要，過去半年查驗一次尚可忍受，如改為每月查驗，不僅增加行政作業負擔，更可能變成擾民與侵害隱私的問題。 全教產理事長黃耀南指出，這次年改和其他配套「太超過」，違反憲法賦予人民居住遷徙的自由。他舉例，鴻海員工被派到大陸工作，一年只回來一個月，仍可自由進出，但退休公教人員出國，沒報備就立即停發，「為何公教人員要被特別對待，非常惡劣！」 「民進黨把軍公教當賊看」，全教產秘書長劉亞平也說，以前半年領，較少遇到查驗期，現在政府為省利息，改為按月支領，變成每月查證退休軍公教在不在國內，很麻煩，痛批蔡英文民粹治國，自由設限，人權倒退。 「短期旅遊還要報備，比中共還倒退！」劉亞平說，短期出國沒有涉及停領規定，為何還要申報？政府無非是要監控軍公教不能出國，但政府真的可以放心，「大砍年金後，大家也沒錢出國了。」 劉亞平說，改為每月查驗，會增加人事、主計人員的業務負擔，行政人力成本非常大。他認為，只要利用入出境系統勾稽，如果有人出國超過半年沒回來，再去查他是否是軍公教即可。
中時社論》以軍公教加薪紓緩年改壓力2017/7/11 下午 07:24:30
主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170711005845-262101 近年大學師資人才流失問題嚴重，許多知名教授轉赴香港、新加坡或大陸高校任教。年改通過後，網路更出現大量大學教師薪資減少的討論，不安的氣氛在大學校園流動。行政院長林全指示成立專案小組，研議調整教師薪資待遇，或建立彈性化薪給制度，以免人才過度流失影響國家競爭力。其實不只大學教師薪資需要提高，全體軍公教都應調薪。 蔡政府針對公務員與教育人員推動年金改革，除少數月退俸在「地板金額」以下者外，都要延後退休年齡，所得替代率也要降低。雖說年改是為退休基金財務穩健不得不的選擇，但年改後大學教授必須延至65歲才能支領退休金，且平均每月退休金將減少3到4萬元，不少大專教授投書或抱怨對大學高等教育師資士氣打擊不小。 大專院校教師待遇偏低，造成人才流失的現象，至少己超過10年；林全說國內大專院校教師「薪資水準不如部分先進國家，確有檢討調整空間」，這是太過「含蓄」的「遮羞」說法。國內大學教師薪資豈止不如「部分先進國家」？包括大陸及東南亞等平均所得低於台灣的國家，大學教授薪資早已超越台灣。近年大陸大學來台招募教師，開出的薪資動輒是國內的倍數計，相較之下，國內大學的薪資原本就缺乏競爭力，現在又降低退休年金，大學教師的職業吸引力更加退色。 林全能注意到此問題，要成立專案小組研議教師薪資待遇制度調整，是值得肯定的。如果教師待遇再不作調整，台灣高教人才將加速流失，最後國內高教師資品質必然下滑，這也代表高等教育及整體社會品質的下降。 不過，台灣不只應該調整高教師資薪資，而應該考慮為全體公務員調整薪資，甚至政府對外支付的各種費用都應該調整。一來化解年改後遺症，二來紓緩台灣的低薪困境。 不論推動年改有多大的正當性與必要性，不能否認的是，對「被改革者」而言，要延後退休年齡、減少領取年金，無疑是「令人不愉快」甚至是難以接受的改革。短期而言，對公教人員士氣有影響，長期而言則可能影響政府召募優秀人才的吸引力，適當調高公教薪資，雖然未必能全然化解情緒反彈，但至少能減輕後遺症的傷害。此外，在年改後，已領取年金的退休者收入減少，尚在工作者預期退休後所得減少，都會讓當事人勒緊褲帶、減少消費，將造成民間消費減少，經濟動能降低的間接後果，適當調薪亦可減少年改對經濟的影響。 台灣陷低薪困境已17年，雖然勞動市場中軍公教與民間企業的替代性不高，但整體勞動市場仍具有替代效果，軍公教加薪有助於吸引人才，民間企業如果要與政府爭才，必然要提出更高的薪資，如能產生比價效應，低薪困境就可化解。如不能帶動民間企業薪資水準，至少有助於提高民間消費，有利經濟動能的提升。 央行總裁彭淮南曾對解決低薪問題開出三帖藥方，包括：提高勞動生產力、提高產品附加價值，及提振總需求（或促進投資）。這些方法確是對症下藥，但實務上非短期可作到，提高公教薪資以拉動民間薪資，反而是可能短期見效的途徑。 台灣這些年來經濟成長趨緩，政府稅收及企業獲利增幅趨緩後，社會充斥降低成本思維，低薪、低成本的結果就是整體社會受困，優質、高品質的產品與服務難以發展，專業與知識越來越不值錢更不受尊重，政府在其中其實扮演著推波助瀾的角色。 例如政府有各種外聘學者專家委員會，不論是環保署的環評委員、營建署設置的區委會、都委會、食藥署的健康食品審議會等，受聘為委員的學者專家，數十年如一支領2000、3000元的出席費；政府單位邀請專業者演講授課，費用也是區區3000元。 按理能受邀擔任各種委員者，必然是學有專精、在各專業領域有其分量者，但政府只願支付如此低廉的費用，輕慢專業表露無疑，政府也該考量大幅調高這些外聘委員的費用。 年改後，蔡總統出席各種場合，幾乎都要碰到如影隨形的反年改抗議者，肯定不好受；但年改又是不得不為的改革。如果政府能適當調高公教薪資，應可降低年改在社會與經濟上的後遺症，同時亦有助改善低薪困境。
洩漏總統行程？ 別拿警察當箭靶 https://udn.com/news/story/7339/2580178?from=udn-relatednews_ch2 2017-07-13 03:23聯合報 吳宗傑／警（新北市） 針對總統行程為民眾事先知悉，政論節目竟直言洩漏管道是地方派出所，甚至轉述國安單位「研判」是地方警政系統洩密。身為因應陳抗活動及特勤勤務執行維安的基層員警，對於洩密說覺得有失公允。 維安勤務時，如果現場民眾過度激情，有不理性的行動，往往會造成人員受傷。因此每位員警無不希望現場狀況平和，勤務過程順遂，最好是沒有抗議民眾來鬧，怎麼會拿石頭砸自己腳，吃飽沒事將情資給陳抗民眾，讓勤務變複雜？ 再者，能知道總統行程的，並非僅有警察；總統要參訪的機關或公司行號等場所，均會事先協商，主辦單位都比警察事先知情，並會動員準備或安排接待。且通訊軟體發達，除主辦單位上下知情，連附近攤販、居民等，光看場地陣仗，大概也可得知。 反觀基層員警往往在勤教前，才知道何種勤務、要去哪裡，有時連對象是誰都不清楚。根本不可能是員警對外洩漏，但卻老是由警察背黑鍋，實在有夠窩囊。 希望論述說話負責，如真警察洩密，請提具體事證向司法機關舉發，而不是打擊員警士氣。
聯合筆記／改革不能殘民以逞 https://udn.com/news/story/7339/2580145?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 2017-07-13 03:22聯合報 林河名 公教年金改革在立法院臨時會完成修法後，蔡英文總統感謝公教人員幫助國家度過難關，但緊跟著她的，卻是「反年改」陳抗如影隨形，逼得總統府提高維安層級。改革尚未成功，政府與許多人民的關係卻已出現重大裂痕。 年金改革是蔡總統施政的重中之重，「今天不做，明天就要後悔」。尤其，年改在馬英九執政時曾功虧一簣，對蔡政府而言更是只許成功，不許失敗。 多數人民也支持改革，但政府立場堅定之餘，更應態度謙卑。年金改革原為解決造成對立的制度，最終若讓人民更形對立，改革必難成功。 也因為年改的複雜性，在執政前，蔡英文曾說：「讓我們的年金制度，成為團結社會的制度。」在選舉中，她也說，「我們不是要打敗任何人，而是要打敗這個國家的困境」。可見，改革不是要汙名、鬥臭任何人，而是要建立合理的制度；年金改革，正是為了財政永續的年金制度。 但不可否認，年改過程中，軍公教就像背負了原罪：國家承諾的保障，讓自己彷彿「既得利益者」；主張信賴保護原則，竟成了「抗拒改革者」。或許如蔡總統所說，「在蔡英文政府的年金改革中，沒有人會因為改革而活不下去」，但改革期間的受辱，確實傷了不少軍公教的心。 「如果有任何代價要付，我一肩扛起」，「所有的責難，也就到我為止」。年改三法通過後，蔡英文說得慷慨。於是，陳抗者都衝著她來。 其實，只要不逾越法律界線，陳抗是表達意見的權利；如影隨形也是時時提醒執政者，施政忽忘人民感受。只是，陳抗過激可能觸法，也容易模糊訴求焦點，反而達不到抗議的效果。這是陳抗的雙面性。 陳抗者固然不該踩紅線，執政者更該容忍，聆聽人民心聲。連日的陳抗，已讓維安人員繃緊神經，巴拉圭總統來訪期間還升高到「準反恐」層級，雖是預防萬一，但把反年改人士比作「恐怖分子」，只是再一次妖魔化。看著蔡英文在總統府前以軍禮歡迎巴拉圭總統，卻加派警力拉出路障阻絕陳抗，退休軍公教能不感嘆「人民不如友邦」？ 民無信不立。年改雖有進展，但從如影隨形的陳抗就可看出，已有人民對政府不再信任，應該盡快修補關係，否則，年改後續還有軍人及勞工，影響人數及層面更大。 蔡總統說過：「要完成改革，不能橫柴入灶。」若把殘民以逞當作改革，人民不僅會拍桌、上街，還隨時會把權力收回去。
聯合／「反恐」帽子別亂拋 https://udn.com/news/story/7338/2580274?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu 2017-07-13 03:37聯合報 聯合報黑白集 巴拉圭總統來訪，慶祝兩國建交六十周年。蔡政府唯恐慶典遭陳抗干擾，除臨時變更地點，更把維安拉高到「準反恐」層級。以「反恐」規格對付陳抗，是用牛刀殺雞，把人民當恐怖分子，完全不恰當。 不可諱言，蔡英文近期下鄉行程飽受陳抗群眾騷擾，維安部署防不勝防。但這些群眾以退休公教警消為主，人數不多，雖偶爆發衝撞、扔鞋，但多僅止於舉牌叫囂。對如此尋常的公民示威，蔡政府竟視如「恐怖分子」，還提升維安規格；一副如臨大敵狀，不知把民主政府的心胸置於何方？ 總統府發言人黃重諺更肅殺宣稱：國安單位已掌握情資，「有組織的力量正預謀在友邦元首來訪時衝擊維安」，意圖製造衝突與破壞。這口氣，和一黨獨大時代的國民黨有何兩樣？更有傳聞稱，為對付如影隨形的陳抗，蔡總統的維安將出動「火力隨扈車」，配備步槍、衝鋒槍等武器。弄到如此風聲鶴唳，儼然重返戒嚴時代，這是蔡英文執政的目的嗎？ 事實上，目前這些小規模的陳抗固然擾人，但比起當年民進黨在街頭施展的暴力示威，則遠遠望塵莫及。十年前陳雲林來台，綠營支持者在台北街頭爆發數波攻擊，甚至以石塊、糞便、汽油彈攻擊維安警力；當時，身為民進黨主席的蔡英文如何輕鬆卸責，她忘記了嗎？ 反恐的帽子別亂拋，否則，當真正的恐怖分子現身時，政府的維安伎倆均遭識破，那才真是危險。
抗議小英進階版 退休軍警辦「丟鞋跟車」運動大會 https://udn.com/news/story/11300/2587634?from=udn_ch2cate6638sub11300_pulldownmenu https://udn.com/news/story/11300/2587634?from=udn_ch2cate6638sub11300_pulldownmenu 2017-07-17 10:16聯合報 記者許依晨╱即時報導 不滿年金遭砍，一群退休公教軍警人員如影隨行跟著蔡英文總統行程全台趴趴走，蔡英文走到哪，抗議就到哪。有人發起分區「退休公教軍警體能戰技運動會」，項目包括「鞋類擲遠擲準」還有「跑步—追上車輛合影」，優勝者將晉級「全國冠軍賽」。 近日蔡英文到地方視察的行程經常走漏風聲，反年改團體透過臉書和Line不斷轉發消息，號召眾人一起到活動現場抗議。抗議活動遍地開花，還抗爭出一套標準作業模式，反年改人士掌握蔡英文行程後，會派先遣人員到場「場勘」，根據維安部署擬出教戰守則，包括車隊行進路線、離開路線，以及被封鎖的範圍或、突破點在哪裡等，內容非常詳細。 而為了吸引更多人加入，最近抗議活動的通告還出現了「進階版」，將抗議變成一場場的全台體能戰技巡迴賽，參賽人員資格不限，優勝者可獲得該區代表資格，晉級「九三全國冠軍賽」。 根據網路轉發的貼文內容，比賽項目有兩種，第一項是「鞋類擲遠擲準」，參賽人員自備鞋子，投擲鞋類數量不限，但是必須有效飛越柵欄和犬類障礙，命中目標區為優勝。第二項雖然是看似普通的「跑步」，但必須「追上車輛者並合影」才能得到優勝，距離則沒有限制。至於比賽評審是誰？內容特別寫道「重金禮聘台灣菜小姐親自擔任評審」，歡迎眾人踴躍參加運動會。 不過，網路上流傳的「桃園青創中心」以及「板橋台藝大」分區運動會，後來都因為蔡英文行程臨時喊卡而跟著取消。
公聽會聚焦一例一休 林美珠：立委一直在逼我 https://udn.com/news/story/10277/2589346?from=udn_ch2cate6638sub10277_pulldownmenu 2017-07-18 02:22聯合報 記者呂思逸／台北報導 勞動部昨辦理首場勞動政策公聽會，部長林美珠親上火線，面對一例一休是否重新修法，她強調勞動部沒此規畫。 記者許正宏／攝影 「一例一休」上路已半年，因不少行業認為窒礙難行、爭議不斷，勞動部為此將在全台舉辦五場勞動政策公聽會，首場昨在台北，部長林美珠親上火線，勞團質疑公聽會是修法前哨站，林美珠多次重申沒有修法計畫，還一時情急脫口而出「立委一直在逼我」。 但林美珠晚間透過幕僚澄清，「立委一直在逼我」這句話是指辦公聽會，而非指修勞動基準法。當時場面混亂，她將兩件事混在一起講，絕非指立委逼她修法。 一例一休複雜難解，甚至不少勞雇都還不甚清楚一例一休規定，立法院衛環委員會日前要求勞動部舉辦公聽會，勞動部近期將一連舉辦五場，昨首場林美珠親自上陣主持會議。 公聽會約有百人參與，因外界有關修法的傳言不斷，勞團質疑，公聽會根本就是修法前哨站，透過公聽會要各界為修法「背書」，反對一例一休再修法。 林美珠會前受訪說，公聽會「就是聽聽的性質」，勞動部一直都持續傾聽各方對一例一休的意見，但目前沒修法打算；會中也再次說明，一例一休若要修法，當初就不會設定宣導、輔導、檢查等階段，「如果要修法，做這些做什麼？」 林美珠說，一例一休其實很「單純」，只是太多人不了解勞基法規定，還說「立委一直在逼我」，但立委本來就有修法提案權，必須尊重，只是勞動部沒修法打算。 公聽會上，勞資代表現場則爆口角。工總代表說，一例一休雖配套取消七天國定假日，但加班費成本增加，認為應有類似工時銀行的彈性。但桃園市產業總工會顧問毛振飛回應，工總當初贊成一例一休，如今跳出來指責一例一休，還要變形工時。 至於勞團批評一例一休上路後，開放多個工作者陸續適用責任制或變形工時，林美珠說，未來也會檢討既有適用者，若工作特性已不符合，「會予以剔除」。
聯合／要坐等一例一休的壓力鍋爆炸？ https://udn.com/news/story/7338/2585962 2017-07-16 04:10聯合報 聯合報社論 公教年改三讀過關，前瞻建設則進入預算實質審查，民進黨在這兩項戰場看似占了上風，但後遺症不可小覷。然而，蔡政府面對的真正挑戰，則是風暴擴散中的一例一休爭議。相對於蔡政府在年改與前瞻兩議題獲得綠營的大力支持，在一例一休議題上卻受到了來自地方的反對，除了廿多名綠委連署要求修法，台南市長賴清德和台中市長林佳龍都公開主張修法。 面對綠營內部由下而上要求修法的聲音，府院的因應卻顯得輕率，態度模稜兩可。蔡總統與綠營縣市首長會談後，陸續傳出府院有意修法，但府院卻隨即公開澄清。總統府發言人黃重諺說「持續傾聽各方的意見」，卻避談蔡總統對一例一休的態度；行政院發言人徐國勇更說「目前沒有修法規畫」，並強調「尊重立委修法的職權」，還特別聲明政院與立院沒有在「唱雙簧」。 府院的如意算盤，是想將修法的問題丟給立院處理，而無意由行政部門接手。表面上，這看似尊重民意，但其實是在逃避行政責任。蔡英文上台後，把推動一例一休視為新政府最重要的任務，既說勞工是民進黨「心裡最軟的那塊」，又說中小企業也是民進黨的長期夥伴，必須在兩者之間找出個解決方案。然而，半年來，一例一休缺乏彈性的設計，不但勞工不滿意，企業更怨聲載道，賴清德、林佳龍與綠營地方立委直接承受來自中小企業的龐大壓力，眼看勞資緊張及企業難以為繼的壓力鍋快要爆了，但蔡總統卻聽若罔聞。 勞基法長期以來未認真執行又缺乏宣導，不少企業主對法條與函釋缺乏通盤瞭解，加上勞檢不確實，讓勞基法未能落實到各個產業。勞工的不滿長年蓄積，砍七天假與一例一休修法等爭議，成為點燃勞團憤怒之火的引信，進一步傷害了勞資雙方之間的信任。在這樣的不利情況下，民進黨修法未能針對上述弊病對症下藥，反而因急於兌現競選支票，而端出與國內產業現狀落差甚大的修法內容，愈發深化了勞資矛盾。 一例一休最讓各界詬病之處，是蔡政府為求一步到位全面實施周休二日，卻未考慮產業別的差異而增加配套或預留緩衝，將法條的彈性壓縮殆盡；也因此，僵化的機制與繁複的法條，讓新法一上路就處處碰壁。台北美國商會日前即批評，不知如何對外國企業解釋一例一休政策；我央行的報告也稱，這限制了勞動市場彈性，提高勞工福祉的美意最後卻適得其反。這些批評，一針見血地點出了一例一休政策的缺陷。 一例一休上路後，反彈聲浪排山倒海而來，許多不滿的聲音更來自長期支持民進黨的中南部中小企業主。為不得罪這些票倉的金主，蔡政府不敢認真實施一例一休的勞檢，改以勸導為主，實則意圖放水。如此立法從嚴、執法從寬的態度，不僅無法讓勞工信服，更暴露政府說一套、做一套的虛假。面對反彈，府院用「不沾鍋」的心態面對，把修法責任推給立委，企圖維持「勞工仍是民進黨心頭肉」的形象，卻無意承擔修法過程中的批評和壓力。這種作法，不但投機，更是卸責，卻無補於事。 近日，綠營縣市黨部主委聯誼會與蔡英文餐敘，有過半主委再度向她表達修法的必要，可見此事已無可逃避。因此，政府必須儘速召集勞資雙方溝通，彙整新法上路以來種種窒礙難行之處，主動提出修法及改善方向，才是解決之道。 世界各國推動勞工改革，都會面臨陣痛。新加坡在上世紀七○年代實施工資調整政策時，就曾因政策失當，造成經濟衰退，企業與勞工同受其害；星國當即亡羊補牢，才未讓經濟風暴擴大。上路半年多的一例一休，已使許多企業陷入困境，連帶損及勞工權益；蔡政府若不想見一例一休的壓力鍋爆炸，得趕快動手減壓。
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