聯合／寧可「商人無祖國」，切勿「祖國無商人」

2017-08-02 02:33聯合報 聯合報社論

https://udn.com/news/story/7338/2618016?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

鴻海董事長郭台銘宣布在美國投資百億美元，此一大手筆投資無法落腳台灣，讓不少國人感到遺憾，也引起一波「商人無祖國」的爭論。郭台銘在答覆媒體訪問時說，「市場就是我的祖國」；但他也說「政治要為經濟服務」，更強調：「不要忘了我在哪裡繳稅！」

沒錯，根據國稅局統計，今年的企業「繳稅王」仍由台積電蟬聯冠軍，繳了超過三百億元的營所稅；鴻海則位居第二，金額約百億元。兩家企業所繳的稅，共占全國營所稅總額的十六％。與去年兩家公司分別貢獻了二六○億及一八○億元相比，金額略有起伏，但台積電和鴻海是台灣營所稅的兩大支柱，卻是不變的事實。

郭台銘轉往美國投資，除了川普總統刺激經濟的宏大企圖，各州政府的極力爭取和稅制配合也是主要原因。他在威斯康辛州投資百億美元，承諾在當地創造三千至上萬個工作機會，平均年薪須達五萬四千美元，即可獲得該州卅億美元的租稅優惠獎勵，這當然是個雙贏的機會。

相對而言，郭台銘對投資台灣相對卻步，問題不在他的主觀意願，而在台灣整體客觀環境的不友善。諸如，最嚴重且存在已久的缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」，加上政府、環評的無效率，乃至社會對投資者的不信任，在在皆讓國內外投資人望而卻步。最明顯的例子是，郭台銘捐款兩百億元給台大醫院興建癌症醫療中心，結果拖了十年才完工。當時他即慨嘆，很想建設台灣，但行政效率太差，沒必要的話，不再回台投資。

投資環境太差，行政效率不足，社會又不友善，這其實不只是鴻海的痛，也是本國和外國企業共同面對的問題。根據經濟部的統計，今年上半年，僑外投資金額大減卅一％，陸資來台減少二％，我對外投資減少卅四％，唯一增加的是台商對大陸投資，年增二％。此外，再對比近幾季的國內民間投資情況，成長率都僅在一％至二％之間。如此疲弱的投資意願，如何催動台灣經濟的反彈與復興？

蔡英文上台後，並非無意搞好經濟，卻未能抓住正確的治國理路。林全空有財經閣揆之名，施政卻一直困在他不擅長的政治泥沼，根本無法施展。例如，林全明知產業的「五缺」問題必須解決，環評制度設計不當致延宕建設也必須改善，才能讓海內外企業樂於進場投資；然而，十五個月來，內閣卻一項也無法解決，一例一休修法更是拖住中小企業。以供電問題而言，任何明智的企業，都不會進入一個瀕於限電的國家投資設廠；蔡政府命令公務人員午間關掉冷氣，這種「勒緊腰帶」的救饑手法，像是一個有遠見的政府之作為嗎？再說，明知中國大陸是重要經貿夥伴，主政者卻故意弄僵兩岸關係，以致觀光、貿易都無法正常交流。這種反常的思維，像是領導國家的明智思維嗎？

台灣這些年來仇富、反商的氛圍高漲，主要是受貧富差距加劇所致；但不可諱言，政治人物刻意煽惑是更重要因素。這種「仇恨意識」不斷發展的結果，其實也增強了人民之間的彼此不滿與惡意，導致社會不同族群、不同區域、不同職業別間嚴重分化。事實上，在全球化時代，用「商人無祖國」來責問郭台銘的忠誠或本土認同，是一件淺薄而可笑的事。美國正副總統和議長能歡迎這家總部設在「新北土城」的企業赴美設廠，台灣人難道不認為這是光榮的標誌？那些謾罵商人無祖國的政客，何不捫心自問：自己為台灣貢獻了多少稅負，又創造了多少就業？

以台灣目前的狀況看，我們要擔心的，其實不是「商人無祖國」，而是將來會不會淪落到「祖國無商人」的地步。畢竟，如果不改善投資環境，卻以為靠著仇富反商即可救亡圖存，那真是天方夜譚。

中時社論》笨蛋！支持度低落關鍵在經濟

http://opinion.chinatimes.com/20170730002318-262101

蔡英文從風光上任到四面楚歌，總統這條路只走了1年，就從雲端墜入凡塵，甚至2020年還有沒有機會競選連任，都成為媒體與街頭巷議的熱門話題。

蔡英文民意支持度低、不滿意度高，是難以否認的現實；不論偏藍、中立或親綠的媒體、智庫、民調公司所做的民調，容或數據有差，但不滿意度都超過5成以上，且遠高於滿意度。獨派色彩的新台灣國策智庫，甚至做一份下任總統選情評估民調，結果是支持台南市長賴清德參選者比例有38%，遠高於蔡英文的20%。總統府資政、獨派大老辜寬敏妄言「蔡總統做4年就好」。

各界解讀蔡英文滿意度快速滑落的原因，不同立場、不同目的、不同視角就有不同的解讀，其中多偏向政治因素的解讀。其實，經濟無起色、投資低落、民眾生活更辛苦才是最重要又切身的原因。《美麗島電子報》日前公布民調，近8成民眾認為國內當前經濟情況不好，現實生活上，民眾薪資繼續停滯，更因一例一休錯誤政策，不少勞工加班收入反而減少。加上蔡政府未能妥善處理兩岸問題，讓兩岸關係陷入僵局，陸客大減、經濟合作倒退，企業家紛紛轉向美國投資，台商赴大陸投資件數雖減，總金額卻大幅增加，國內投資減少內需市場就陷入困境，民眾一定會從現實生活感受出來，因而對經濟前景失去信心。

行政院主計總處上周公布的最新經濟數據，反映了經濟才復甦就出現疲軟的跡象。就經濟大環境面而言，蔡政府上台時機可說相當不錯：長達17個月出口衰退結束，經濟終於脫離衰退周期，從谷底反轉復甦，今年更加溫呈兩位數成長，消費力如能提高，台灣有可能一舉突破低薪困境。但蔡政府糟蹋了一盤好棋，上任初就因華航罷工事件處理不當，引發更大勞資問題；對太陽花學運攻占行政院學生的撤告，加劇各種社會抗爭的紛亂；堅持全面廢核又讓國內缺電陰影持續；一例一休更讓企業連運作都出問題，造成勞資與社會全輸結果。

主計總處公布的第2季經濟成長率，較5月預測值降低，雖然只少了0.04個百分點，但其因素為民間投資不如預期，一葉知秋。大企業紛紛赴海外大手筆投資，金額估計可達500億美元，這個數字幾乎已經是經濟部每年追蹤統計的民間新增投資的金額；企業海外投資增加，必然排擠國內投資，龍頭企業又往往會帶走相關的上下游與供應鏈廠商，鴻海赴美投資，就號稱帶著80多家的關聯企業前往，台灣近20年來外人投資持續減少，未來外人投資即使逆轉增加，也絕無可能彌補國內投資的損失，國內投資減少，經濟豈能成長？

民主國家的選舉、政權的更替，執政者在經濟表現上的成績，往往扮演關鍵角色。以美國為例，當年卡特任期內，經濟飽受停滯性通膨之苦，雷根以一句幽默的「你鄰居失業時是經濟衰退；你自己失業是經濟蕭條；當卡特失業時就是經濟開始復甦了」，擊敗卡特，讓其無法連任。12年後，柯林頓再以著名的「笨蛋，問題在經濟」打敗老布希，這兩段時期，都是美國經濟衰退期。已連任3任的德國總理梅克爾，今年正尋求其第4任，她能連續得到民眾支持，任內良好的經濟政策、德國強健的經濟體質與表現，是其最大資本。

同樣的情況也出現在國內，扁、馬第2任末期同樣都是經濟低迷，民眾對經濟前景信心盡失。2008年，台灣經濟成長率只有0.7%，國民黨贏回政權；2016年選舉時，台灣經濟正陷入衰退，當年成長率1.48%，前1年更只有0.72，民進黨重回執政。

對蔡英文而言，經濟其實應該是利多。全球經濟處於上升階段，國際智庫對未來2到3年的全球經濟預測，幾乎都是逐年上揚；中美兩大經濟體，美國復甦情勢看好，大陸雖然經濟放緩，但仍可支撐在6.5%到7%之間，尤其消費市場成長快速；而過去8年的金融海嘯、主權債信危機等金融風暴，看起來幾年內應不會再發生，蔡政府如果要拉抬經濟，這幾年是處於最佳條件下。遺憾的是蔡政府卻未能善用時機與外在有利條件，各種錯誤的政策讓台灣經濟繼續「悶」，企業與民眾信心皆失。

蔡政府或許也了解經濟好壞將影響其連任之路，因而大手筆推出前瞻計畫，財政政策對經濟產生效果，大概在2年之後，正好可支撐經濟，應有利於連任。但政府撒錢只能收一時之效，且後遺症可能很大，只有回到良好的經濟政策、找回民間投資，才是長治久安的良策。

畫中有話／華麗下的斑駁

https://udn.com/news/story/7339/2612527?from=udn-relatednews_ch2

圖／陳柏亨分享

時尚業給人的印象就是要光鮮亮麗，模特兒更是高大有型、穿金戴銀，吸引女性青睞消費。一家成衣店模特兒穿著時尚服飾，華麗的衣服下卻是一尊尊斑駁模特兒。

或許是產業外移，生意經營不易，抑或是要節省開銷度過產業寒冬，就不得而知了。

不過，對比剛在白宮和美國川普總統風光同台，鴻海董事長郭台銘霸氣宣布要在美投資百億美元設廠；可以想見，若是產業持續外移，國內產業投資不前，這樣的情景在往後的日子裡將不會陌生。

楊艾俐》大陸行 美國行 台灣偏不行

http://opinion.chinatimes.com/20170730002399-262105

鴻海集團在美國投資高科技廠確定在威斯康辛州，董事長郭台銘是美國總統川普上任以來，首位在白宮召開投資記者會的外國企業家，而且在白宮東廳舉行，白宮東廳通常用在是美國總統與來訪外國元首召開聯合記者會或者國宴。出席記者會的不單有總統川普，還有副總統潘思，眾議院長雷恩，美國視郭台銘為世紀投資案，高度重視。

川普贊譽郭台銘是最偉大的企業家之一，投資百億元，創造幾萬的工作機會，川普的一句話、一個表情，顯示他重視企業投資，創造就業機會，重視經濟，上行下效，內閣官員及美國各州必定不敢輕忽吸引投資的工作。

郭台銘在大陸廣州投資近3000億台幣面板廠，將帶動3萬個工作機會，想到如果這個機會落腳台灣多好，至少能解決一些輕貧問題。鴻海只花了50天就和廣州市政府達成協議，廣州市政府大筆一揮，撥給鴻海工廠的建地，相當於兩個大安森林公園。如果在台灣，工廠還在研擬階段，各界就開始攻擊官商勾結，起底揭弊，然後環境評估第一階段、第二階段、第三階段，最後胎死腹中，而他在廣州的廠已經開始生產，銷到全世界了。

同樣，這次在美國投資，鴻海也花了不到半年就談成了，15個州的州長爭相要邀請郭台銘到自己州去投資，最後威斯康辛州勝出，據統計，他們給鴻海的優惠，光是稅負就達600億台幣，而鴻海只花3000億就可建一間現代的廠，讓他未來在高科技方方面，喊水就會結凍的地位，精明如郭台銘怎會不心動？白宮給的不單是面子，也是裡子。

這一次台灣不能再說，大陸獨裁，容易辦事，美國是如此民主發達的國家照樣可以有效率，6個月就談成了。難怪郭董前一陣子說，美國效率高，以後都不會在台灣投資了。

記得最後一樁台灣政府通力合作促成企業投資案，大概是20餘年前的台塑在麥寮建廠案了。當時由行政院長蕭萬長率領經濟部長，一輪一輪說服當地代表才能成功。經過了阿扁、馬英九時代，台灣除了台積電以外，都沒有大型投資案了，更別說總統、行政院長、立法院長一致站台的投資案了，經濟每況愈下，當然為意料中事。

蔡英文總統上台1年餘，尚未見過郭台銘這位全球第25大企業的負責人，徵詢郭台銘對於台灣經濟發展的意見，連行政院長林全也沒有見過他，此番在美國受到貴賓待遇，仍然熱愛台灣的郭台銘必定心有戚戚焉。而我們這位只重轉型正義，忙著對付軍公教人員、對付國民黨，激起世代對立、朝野對立的總統，到底是否對台灣的經濟問題是否有解，甚至企圖找尋答案，如何為下一代創造更好的未來，都是大家最關心的。

（作者為資深媒體人）

美國優先…郭董才是大贏家

https://udn.com/news/story/7339/2612524?from=udn-relatednews_ch2鴻海董事長郭台銘與美國總統川普在白宮舉行記者會，個人成就與事業達到新高峰。 （美聯社資料照片）分享

選在用來宣布重大訊息的白宮東廂開記者會，加上當今共和黨重量級政治人物全數到齊，從這場白宮大秀的規模，可以看出美國總統川普對富士康投資案的重視。

然而，就在川普面對媒體，攬下招商功勞的同時，值得我們進一步分析的，是這一筆鉅額投資，背後究竟有怎樣的算計？而誰又是最大的贏家？

從政治層面來說，面對國會通過對俄國制裁，加上歐巴馬健保翻盤不如預期的挫折，一連串政治上的失利，使得川普和共和黨亟需正面利多消息，來扭轉低迷的氣勢，避免明年期中選舉提早崩盤。打著政治利益的算盤，除了總統川普之外，州長華克和選區就在富士康工廠預定地的國會議長萊恩，更是富士康百億投資案的直接獲利者。

正因為考慮到政治利害，威斯康辛州長對富士康的投資案展現勢在必得的決心，提出的減稅和投資優惠方案，竟高達卅億美元，創下州史紀錄。連郭台銘自己都承認，美國的行政和立法部門，這一次展現出的積極態度令他驚訝。

為了達成美國優先的目標，不只地方政府，連總統川普本人及其團隊都積極對外國招商，不過，從經濟利益的角度來分析，美國優先只重視增加新工作機會的數量，恐怕不足以讓美國再次偉大。

以威斯康辛州和富士康的投資案為例，按照已經公開的計畫內容，富士康承諾在威斯康辛州東南部投入一百億美金，創造出三千到一萬三千個新的職缺，而這些職務的平均年薪必須落在五萬四千美元左右，並且外加應有的員工福利。

聽起來不錯，不過，如果簡單計算一下就知道，即使富士康真的能創造出一萬三千個新工作機會，卅億的租稅減免，其實代表納稅人付出將近廿三萬美元的代價，才創造出一個新的工作。

再者，包括威斯康辛州在內的美國中西部各州，人口及人力資源並不如中國和印度等勞力密集大國。當富士康提供的薪資高於其他製造業的職務，人力資源流往富士康的結果，恐怕將會導致州內其他產業，出現人力短缺的危機。

不過，準備爭取連任，一心想攬下政績來說嘴的政治人物們，當然看不見這些潛在的危機。在他們眼中，富士康的百億投資，是對美國經濟發展百利而無害的「天使基金」。

看準了政治人物的心思，富士康的百億投資，不僅換來了美國史上第四大的租稅獎勵，還讓政壇重量級政治人物全都跟著動起來。對郭台銘和富士康而言，北美市場遲早都要投資，不過，搭上川普的美國優先列車，取得談判的利基，讓富士康得以更早在美國設廠，不僅降低產品的運送成本，未來還可以用「美國製造」，來打動美國消費者。而已經在全球企業家中占一席之地的郭台銘，也透過這次高調投資北美，用雄厚財力向中國證明，富士康雖然在中國有大量投資，但是不會也不用將雞蛋只放在同一個籃子裡。

看著郭台銘，川普開玩笑地說，如果不是他當選，郭台銘或許不會投資美國。這句話真的沒說錯，因為如果不是川普和他主張的美國優先，富士康不會拿到這麼好的投資條件。

川普和共和黨在政治舞台上贏了面子，但以租稅優惠帶來外國投資，對美國經濟卻可能產生短多長空的影響。看著川普意氣風發，在白宮記者會場上，郭台銘始終在一旁面帶微笑，或許正因為，他心裡很清楚，這場秀的最大贏家，不是川普！

星期透視／一個鏡頭引出的夢囈

2017-07-30 02:59聯合報 馬凱／經濟評論者

https://udn.com/news/story/7339/2612526?from=udn-relatednews_ch2

我們多麼希望見到，報紙頭版上蔡總統滿面春風地拉著一位世界級企業負責人的手高喊，「台灣再起！製造業再壯大！為台灣創造更多工作機會！」

但我們也都知道，這只是夢囈，這樣的鏡頭只能出現在美國白宮東廳，或者其他國家的領導者記者會中；儘管被舉起來的，是台灣鴻海集團負責人郭台銘的手。為什麼？

因為，第一，多少年來，台灣的領導者從未真心地高喊過台灣再起！這樣的念頭可能根本不敢在心中奢望。既沒有這樣的信心、企圖心，當然不會有令人心動的方案，更不會有大家信其可行的藍圖。我們所見到的，都只是些拾人牙慧、人云亦云、拼湊剪裁、餖飣成篇的文創比賽作品，怎會激起有為者亦若是的雄心壯志！

第二，台灣早已棄製造業如敝屣矣，誰會想要「再造」製造業？一群在野人士數十年不屈不撓的努力之下，國人逐漸對於任何耗電、用油、排廢氣、產生噪音的產業深惡痛絕，而這正是幾乎每一個製造業無可避免的原罪。因此，我們偏好較少惡行的服務業；儘管平均薪資偏低，而且能夠服務的腹地極其狹小，仍樂此不疲。尤其年輕人早已厭惡辛苦惡劣燠熱嘈雜的工廠，競以冷氣舒適、衣衫亮麗、辦公空間宜人的服務業為首選。

雖然製造業向來是整個經濟最堅實的基礎，能夠不斷提升技術，擴張生產效能，帶動周邊產業，跳脫狹小腹地的制約、創造更大的競爭空間；在反製造業的力量掌握政權之後，更上下包挾，讓製造業只剩下招架之力。在此刻的台灣高談壯大製造業，豈不是夢囈！

第三，連台灣本地的工業團體都高喊五缺、六失，再加上工業用地規劃失當復炒作成風，令地價高不可攀，大企業一個個興起去意，鴻海正是其中之一；又豈能奢望國外的世界級大企業投以青睞！猶有甚者，小小一個台灣，幅員不大，但從中央到地方各級官僚則官威甚大、行事泄沓，只令國內外業者抱怨連連，卻也無奈其何。

但國外的競爭者如不久前在國內掀起熱烈討論的愛爾蘭，其招商單位之積極熱切、超高效率，早為國人艷羨不已。如今連美國這樣的泱泱大國也由元首授命成立創新辦公室以最高的效率與速度，在短短四個月即促成鴻海於威斯康辛州的百億美元大投資。我們與之相比，如天壤之隔，又豈能希望見到同樣的成果！

最後，自新政府上任以來，曾提出種種口號、規畫；如之前的新南向、五加二，乃至最近鬧得滿城風雨的前瞻基礎建設等等；但不僅未見台灣再起、製造業再壯大等宏圖大業，連創造工作機會如此平凡卑微、切合小市民實際需求的目標，都等閒視之。

若非迫切地想改善人民的生活、提升勞工的薪資、厚植國家的實力，以及，要不遺餘力地充分利用每一寸土地、每一個人的智力體力 、半世紀來各方人士胼手胝足建立的產業基礎、培訓的技術人力及累積的寶貴智慧，又豈敢高喊台灣再起、製造業再壯大？