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北京不是北韓問題萬靈丹 印軟化 願與陸加強伙伴關係 印度可以跳腳卻不能改變大局
2017/07/07 18:39:23瀏覽285|回應0|推薦0

 

 

聯合筆記/北韓是中美間的修昔底德陷阱

https://udn.com/news/story/7339/2587166?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-07-17 02:33聯合報 郭崇倫

為了北韓,中美間最近很緊張,美國指責中國沒有盡力,中國則不滿美國威脅要直接動手,哈佛大學教授艾利森(Graham T. Allison)警告,北韓問題很可能導致兩國的衝突,就像韓戰爆發一樣。

艾利森以提出「修昔底德陷阱」解釋美中關係聞名,他最近把二○一三年的文章發展出書《註定一戰:美國和中國能否擺脫修昔底德陷阱》。

中國向來認為可以避開陷阱,但艾利森提出的三個狀況模擬,分別是東海釣魚台、台灣海峽以及南海島礁,證明情況發展常會失控。

在最近的訪問中,他提出了第四個可能:北韓核武;如果現在金正恩有核能力,直接威脅美國本土,美國無法坐視,被迫要先以武力攻擊北韓。

中國的憂慮是,這將導至韓美吞併北韓,統一朝鮮半島,中國絕不能容許美國力量直抵邊境,第二次朝鮮戰爭因而爆發。中國大陸在一九五○年捲入第一次朝鮮戰爭,正是出於同樣原因。

北京一直在秘密討論美軍攻朝的可能,有兩條線是絕對不能跨越的,一是美軍不能出動地面部隊,最多空襲,以防美韓軍隊直達鴨綠江國境;二是不能把朝鮮滅國,仍需有繼承金正恩的政權,持續依賴大陸。

當然這純粹是想像,戰爭一旦開始,很難有紅線,美軍求勝,必然投入優勢兵力,而解放軍勢必盡全力與美軍直接對抗。

人們從歷史反省戰爭,常常覺得愚蠢沒有必要,這是因為當時情況限制了領導人的選擇,而要避免戰爭而妥協的人,通常不會被視為英雄,反而是叛徒或懦夫,就像英國首相張伯倫。

這正是希臘史家修昔底德,在伯羅奔尼撒戰記中所提煉出來的歷史教訓:「是雅典力量的增長,以及斯巴達對此的憂慮,使得戰爭無可避免」,就像雅典威脅到斯巴達一樣,歷史上許多崛起中的強權,最終都無可避免的與既有強權發生戰爭,艾利森從過去五百年中,找到了十六個例子,其中十四個都以戰爭告終。

中國大陸對這種說法是很著迷的,一方面沉醉在自己可以與美國平起平坐的恭維,但是另一方面也警覺這等於承認了中國崛起本身是個問題,改善中美關係的責任被推到中國身上。雖然習近平一再強調中美要形塑「新型大國關係」,慎防修昔底德陷阱,但是基本上還是在這個思維下,主張「太平洋對我們兩國夠大」。

現在川普政府,退出TPP,公開表示歐巴馬的「重返亞太」政策已經作廢,但是川普會怎樣對應中國,還沒有定案,是要退讓,還是要逼迫,這是亞太國家正在屏息以待的時刻,對於台灣尤其關鍵。

最近劉曉波遭大陸囚禁至死,舉世共憤,但是譴責並不能改變這個結構,冷靜下來,考慮我們身處的這個環境,從歷史總結教訓,現實主義才是應該的態度。

 

 

阻北韓發展核武!川普表態 永不放棄與習近平合作

G20峰會7日在德國漢堡揭幕,當天第一場工作研討會上,與會各國領袖,包括(左起)英國首相梅伊,美國總統川普、大陸國家主席習近平以及東道主德國總理梅克爾,一起面對鏡頭接受拍照。(路透)

在德國漢堡出席20國集團(G20)峰會的美國總統川普、南韓總統文在寅和日本首相安倍晉三,6日在美國駐漢堡總領事館共進晚餐,3人就進一步加強對北韓施壓以阻止其發展核武,達成共識。

此外,三方還同意密切合作,以促使聯合國安理會通過嚴厲措施的新決議。面對記者提問,在北韓問題上是否已放棄大陸國家主席習近平,川普表示:「永不放棄。」

會安倍、文在寅 取得共識

美、韓、日3國領導人共進晚餐,並舉行會談,討論北韓日前發射洲際彈道飛彈一事。會談持續了75分鐘。這是川普和文在寅上任以來首度舉行美日韓3國領袖會議,上一次是去年3月在美國舉行。

南韓外交部長官康京和表示,3位領導人認為,須在安理會層面迅速醞釀更為嚴厲的決議,對北韓加強施壓尤為重要,三方並未談到軍事手段,而是就透過和平方式解決問題達成共識。

藉G20峰會 與中俄緊密溝通

3位領導人除了希望中國在北韓問題上扮演更積極的角色,也同意積極利用在20國集團(G20)峰會上進行的各種雙邊和多邊會議,與中俄兩國保持緊密溝通。

川普在與文在寅、安倍晉三會面之前,彭博社記者問他:「您是否放棄習主席了?」川普回答:「永不放棄。」記者進一步問他是否對習近平失望時,川普則沒有回答。

對於北韓日前試射洲際彈道飛彈一事,三方認為,北韓的飛彈技術取得了相當大的進展,因此阻止北韓發展核武迫在眉睫。

助美制裁陸企業 日韓點頭

文在寅提議,G20峰會有必要發表聲明或表明立場,譴責北韓試射飛彈挑釁。川普和安倍對此表示,將在多邊和雙邊會議將此作為重要議題加以討論。

康京和表示,在當天的晚餐中,3位領導人用大部分時間討論北韓核子問題,並同意今後將繼續保持合作。

由於美國已把與北韓進行進行交易的中國企業列入制裁名單,日本與北韓也確認將協助美國制裁中國企業。一位南韓政府官員指出,美國在會談上透露正在研究對中國企業與個人實施進一步金融制裁。

文在寅7日上午在德國漢堡與安倍晉三舉行雙邊會談時,安倍晉三也表示,兩國必須合作解決北韓問題。

(中國時報)

 

 

 

北韓危機 美智庫:G20峰會更加複雜化

https://udn.com/news/story/11267/2571407?from=udn_ch2cate7225sub11267_pulldownmenu

2017-07-08 12:18中央社 記者黃兆平紐約7日專電

20國集團(G20)峰會在德國漢堡登場,美智庫認為,北韓在會議前試射洲際彈道飛彈,讓原本已相當複雜的G20峰會,注入更大風險,而華府如何處理將引發全球效應。

20國集團(G20)峰會不只場外抗爭事件不斷,場內各大國較勁意味十足,北韓試射洲際彈道飛彈,讓主要國家不得不尋求解決方案。另外,反川普大將、紐約市長白思豪也插一腳,突然飛往參與「展現漢堡態度」活動(Hamburg Shows Attitude),同時還擔任活動主講人。

紐約外交關係協會(CFR)資深研究員史密斯(Sheila Smith)撰文分析北韓危機讓20國集團峰會更加複雜難解。峰會雖聚焦經濟,各國仍關切新世界秩序,而北韓問題依舊是美、俄、中、日、韓等國關切焦點。

史密斯認為,敘利亞及北韓危機讓美、俄、中3大國競逐戰略利益,假若美國總統川普想在北韓問題有所斬獲,必須獲得俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)及中國大陸國家主席習近平的外交配合,同時也須獲盟邦的支持。

這位東北亞問題專家預測,G20可能發表聲明譴責北韓飛彈試射的瘋狂行徑,但還不如各主要大國承諾確實履行聯合國制裁北韓案來得有效。

史密斯相信,各強權國家利用G20峰會機會,強力斡旋,重塑東北亞新秩序,尤其朝鮮半島危機不利國際金融市場,如果戰事真的爆發,對世界經濟將是災難一場。

美、俄、中3大強國,外加日、韓,原本在六方會談架構下,欲提供平壤和平協定,確保其安全,以換取朝鮮半島無核化,但在北韓無意棄核下失敗收場,G20峰會勢必另謀解決方案。

史密斯說,G20峰會是很難獲致外交共識的論壇,但可強調彼此利害關係的嚴重性,而美國可展現決心以及與其他各國合作的承諾,應對世界上最棘手嚴肅的問題。

 

 

 

聯合筆記/北京不是北韓問題萬靈丹

2017-07-08 04:36聯合報 賴昭穎

https://udn.com/news/story/7339/2570888?from=udn-relatednews_ch2

北韓試射洲際彈道飛彈獲得國際認證,遠達美國阿拉斯加州的射程,讓美國本土防衛拉警報,逼得美國總統川普要思考除了寄希望於中國大陸,華府還有哪些有效的政策選項;而川普的下一步,不但影響他的國內聲望,更將牽動美中關係的微妙發展。

川普政府處理北韓問題的態度,有兩個重要的觀察點,一個是獲北韓釋放的美國大學生溫畢爾之死,另一個則是北韓成功試射洲際彈道飛彈。

在川普入主白宮前,他就一直主張,北韓金氏政權能存在至今,完全憑藉大陸撐腰,大陸有能力解決北韓問題,關鍵在意願。競選總統期間,他不客氣的抨擊歐巴馬在內的過去歷任政府,寧願坐視大陸在北韓問題上說一套、做一套,也不願施壓大陸去處理。

川普就任之初,在北韓問題上維持他的一貫思維,因此在涉台問題上從原本的「川蔡通話」,回到遵循美國的一中政策;並一改他在選前揚言將大陸列為「匯率操縱國」的政見,交換條件當然就是要換取大陸處理北韓問題。

北韓釋放大學生溫畢爾對川普是政績一件,代表他的策略奏效,想不到溫畢爾返美不到一周即辭世,頓時喜事變喪事。溫畢爾之死在美國成為輿論焦點,對川普造成壓力,他除了譴責平壤政權殘暴,也利用南韓總統文在寅訪美之際,針對北韓問題宣布一系列制裁方案,對象包括大陸的銀行、海運公司和個人;就連川普任內第一批對台軍售,也在這樣的背景下宣布。

川普此舉明顯意在施壓大陸,要大陸多做一點,想不到金正恩選在美國獨立紀念日試射洲際彈道飛彈,釋出軍事能力足以威脅美國本土的訊號。

在此之前,美國國家安全顧問麥馬斯特說,北韓問題不是美國與北韓的問題,而是北韓與大陸的問題。但情勢發展至今,北韓不只是美國的問題,更攸關美國民眾的安危。

問題是,金正恩很了解,只有核武化,達到相互保證毀滅的能力,才能自保;而平壤對北京最大的價值,就是扮演緩衝區的戰略地位,避免讓美軍勢力前進到鴨綠江畔,北京是基於自身的利益才接受北韓的存在。

在平壤成功試射洲際彈道飛彈後,北韓已不再只是東北亞的問題,川普政府必須接受北京不是北韓問題萬靈丹的現實;問題不在北京做的夠不夠,而是雙方對北韓問題存在著根本差異。如今的問題在於華府願意投入多少政治資本來處理這個問題,以及是否願意承擔任何可能的後果。

 

 

印軟化 願與陸加強伙伴關係

印軟化 願與陸加強伙伴關係
印度釋出善意,表明願與中國建立「發展伙伴關係」,圖為中印士兵在乃堆拉山口站崗照。(法新社資料照片)
印軟化 願與陸加強伙伴關係
大陸國家主席習近平(右)昨會見出席金磚國家安全事務高級代表會議的各國代表,而印度國安顧問多瓦爾(左一),被認為是印軍此次越界的主要策畫者。(路透)

就在中印邊界僵局越演越烈之際,印度出現態度軟化跡象。印度外長斯瓦拉傑表示,印度願在「阿斯坦納共識」基礎上,與中國建立「發展伙伴關係」;外界普遍認為,印方此舉是希望為日益緊張的中印關係「降溫」。

中印邊界對峙逾一個月,連日來希望尋求外交途徑解決紛爭的印度,除公開拚命向中方喊話之餘,近日更出現大幅軟化跡象。《印度時報》昨報導,印度外交部發言人巴格拉伊援引斯瓦拉傑日前的話稱,印度願意回到「阿斯坦納共識」上,與中國建立「發展伙伴關係」。

印低姿態釋和解訊號

巴格拉伊強調,該共識包括兩個要素,其一,中印積極友好的關係有利於地區和世界的穩定;其二,不要讓雙方的分歧變為爭端。他也不忘喊話,借助外交管道解決爭端仍舊是「有用的」。

事實上,早在2014年9月,中印兩國就曾發表「構建更加緊密的發展伙伴關係的聯合聲明」;而所謂的「阿斯坦納共識」則是,6月8日印度總理莫迪與大陸國家主席習近平在哈薩克首都阿斯塔納舉行的上合組織峰會上,所達成的共識,當時雙方就認為應該妥善控管中印分歧議題。

陸態度保持軟硬兼施

面對印度頻頻釋出外交和解訊號,中國則依舊保持「軟硬兼施」的態度。一方面,大陸外交部表達強硬立場,「要求印度撤軍,否則就沒有外交對話空間」;另一方面,主管大陸外交事務的國務委員楊潔箎,27日仍與印度國安顧問多瓦爾單獨會晤,保留雙方對話解決問題的空間。

此外,大陸國家主席習近平昨日也在人民大會堂,會見來北京出席第七次金磚國家安全事務高級代表會議的各國代表,這其中就包括多瓦爾;儘管這並非單獨會晤,但外界仍認為,習近平及多瓦爾可能就當前中印僵局「聊上幾句」。

(中國時報)

 

 

 

中時社論》印度可以跳腳卻不能改變大局

http://opinion.chinatimes.com/20170724005049-262101

中國和印度在洞朗高原對峙已持續1個月,雙方軍事動作與言辭叫囂日益尖銳,令人憂心1962年的中印戰爭可能重演。其實,任何一場國際衝突的背後,都有其戰略脈絡與基本利益的矛盾,中印這場劍拔弩張亦復如是,但無論是站在中方、印方或區域相關國家的立場,把對峙控制在鬥而不破範圍內,才是最穩妥的應對方式。

中國與不丹都主張擁有洞朗高原主權,不丹早將國防、外交權委託印度,由於中國近期在洞朗高原修築公路,印度於是「應不丹之請」派出邊境部隊阻止,並指控中方入侵錫金多克拉段邊境,且毀壞兩座印度軍事碉堡。雙方士兵一度爆發推擠,印軍更輪班以人鏈方式阻擋中方越過實際控制線。中方則指責印方越界入侵,要求立即無條件撤出中國領土。

印度邊境部隊反背槍枝且槍口向下,印度政府也多次呼籲外交談判,相較起來,中方的應對態度明顯強硬得多。官媒發布了西藏軍區部隊在青藏高原的實彈演練畫面,秀肌肉的意味濃厚;新華社評論要求印度撤軍「沒有任何商量餘地」,外交部發言人陸慷也強烈敦促印度,「不要在錯誤的道路上越走越遠」。

表面上,印度是在為不丹出頭,實際上卻是印度感受到中國勢力擴張威脅而尋求反制。直接的引爆點是洞朗高原臨近印度本土連接東北部的西利古里走廊,這個窄如雞脖的走廊如果被切斷,東北7邦便會失守,中國在印度這個地理脆弱點旁邊大興建設,供日後軍事運輸之便,當然令印度有如芒刺在背。

拉高角度看,印度感受到的中國威脅,其實更深更遠也更可怕。中國堂堂推出視野與規模均前所未有的「一帶一路」計畫,即將透過經貿、建設等合作重寫世界權力版圖,而且還把和巴基斯坦的「中巴經濟走廊」列為其中的旗艦計畫,將來從新疆喀什可以直通瓜達爾港,對印度孟買的海軍造成潛在威脅。何況中巴經濟走廊還經過巴國的喀什米爾地區,印度原本就對宿敵巴國支援印屬喀什米爾的獨立運動極為不滿,未來喀什米爾還可能因此而更加複雜動盪,當然令印度恨紅了眼。

但是站在中國的立場,中巴經濟走廊卻是「一帶一路」的重要一環,除了增加經貿合作利益之外,還可以遠遠把腳伸到臨阿拉伯海的瓜達爾港,在麻六甲海峽之外再開出一條油路,不僅國家戰略安全上多了活路,也消減了在太平洋受制於美、日第一島鏈的壓力。

世界之勢,強權之爭,往往沒有你好我好大家好,而是殘酷的此消彼長、乃至你死我活。整個「一帶一路」的布局路線有如剪刀雙刃,最能感受到夾擠之力的便是南亞大國印度。其他小國或許樂於增加和中國的商機,但自詡為南亞龍頭、金磚之國的印度,卻有極大的國家驕傲與極迫切的威脅感。

龍象之爭至此,已經是南亞權力版圖的結構性矛盾了。中國國力崛起後,國家總書記習近平有強大的視野與意志去規畫與實現強國夢,一步一步打破數十年來包圍中國的舊有框限,強硬、有步驟、不退縮地擴張勢力,而且絲毫不畏於與既有勢力進行撞擊。向東進逼釣魚台,向南海廣建人工島,向亞洲、中亞、南亞與歐洲迤邐拉出驚人的「一帶一路」藍圖。中國要大幅擴張勢力,將自己的影響力投射到世界更遠的戰略據點,這中間產生的拉鋸與衝突,有經濟力與軍力作後盾的中國基本上是不怕的。因為前進一步就是一步,只要不退,這塊地就是你的,多走幾步,世界就變大了。

雖然印度在邊境布有18萬大軍與飛彈、戰車,但邊區道路長年疏於建設,一旦開戰後援不易,即使不致於像當年那樣大敗,然而面對中國軍隊勝算仍不高。只是,半世紀以來沒有大國之間發生過戰爭,核武國之間開戰更是非同小可,對都希望在穩定中發展經濟的中國與印度來說,真為了一段小小工程而讓兩國戰火引爆,即使是背後有更多的戰略版圖考量,也並不符合當前的國家基本利益,對整個亞洲也將造成災難。

中印雙方都應該把洞朗對峙控制在局部的表態內,做好現場危機控管,並在適當時機以談判尋求解套。至於龍象的戰略版圖之爭,則是一場漫長而根本性的國力較勁。印度可以在洞朗跳腳,但若想阻撓中國勢力擴張,即使有美、日之助,也很難掀翻中國布下的這盤棋,與中國維持戰略競合的動態平衡,才符合印度利益。

 

 

中印對峙…喜馬拉雅山上的「傲慢與偏見」

2017-07-26 02:40聯合報 方天賜/清華大學印度中心副主任(新竹市)

https://udn.com/news/story/7339/2604525?from=udn-relatednews_ch2

中印兩國持續在邊界對峙。中國外交部罕見公布照片稱,印度方面承認進入中國大陸領土,「老老實實地退出去」是解決問題的辦法。 (取自中國外交部官網) 分享

中國與印度在中印不丹三國交界的洞朗地區對峙,時間已經超過一個月。雙方的姿態愈來愈強硬,在喜馬拉雅山上演的劇情也愈來愈扣人心弦,增兵、演習、備戰的新聞不斷。外界持續關注中印是否會再戰喜馬拉雅山?巴基斯坦甚至傳出中印已經開戰的假新聞。

中國與印度在一九六二年因邊界問題發生戰爭,從此不睦迄今。兩國在一九八○年代開始和解談判,主談代表都不知換了幾個世代了,連邊界長度都還是各說各話。由於邊界問題在短期內看不到有徹底解決的曙光,兩國因此務實改變策略及心態,以「管理」邊界問題優先於解決邊界問題。

兩國在一九九三年及一九九六年簽署邊境信心建立措施條約,以避免軍事衝突。在印巴邊界屢屢傳出死傷之際,中印邊界相對保有和平與安寧。中印邊防部隊還曾一起打排球及過節。從媒體發布的影片也可看出,雙邊士兵在此次衝突中其實是用肢體互相推擠,旁邊則有人拿手機拍照。與其說是核子強權之間的爭鬥,更像是街頭的車禍擦撞。

由此看來,中印邊界爭議雖為時已久,但不是雙方在廿一世紀最迫切的問題。那為何邊界問題會突然升高成新危機?借用珍.奧斯汀的書名來說,近來的中印關係發展就是一部「傲慢與偏見」,兩國有意無意之間做了許多「不信任」措施,導致雙邊關係充滿信任赤字,洞朗對峙其實只是兩國關係的一個小縮影。

北京長期不把新德里的感受當一回事,甚至傲慢以對。二○一三年李克強訪印前夕及二○一四年習近平訪印時,雙方卻在邊界衝突,引發印度不滿,懷疑中共是否真心來作客?

中國為了挺巴基斯坦,反對安理會將穆罕默德軍的領導人阿茲哈列入聯合國恐怖分子黑名單,但印度認為他主導二○○一年印度國會的恐怖攻擊事件等,指責中國縱容。北京也持續阻撓印度加入核供應國集團。中國要求印度承認一個中國政策,不可支持西藏流亡政府,但中國為了支持巴基斯坦,卻對印度控制的喀什米爾居民給予另紙簽證。中巴經濟走廊更堂而皇之經過巴基斯坦控制的喀什米爾地區,不理會印度的關切。

相對地,印度對於中國的作為也帶有偏見,傾向以敵意或負面解讀。印度在一九九八年便是以中國威脅為由進行核子試爆,並藉此獲得美國等西方國家的諒解。中國的珍珠鍊戰略可能是為了確保其石油運輸線,但在新德里眼中更像是為了圍堵印度而來。印度雖然逐漸崛起,也擁有核武及航母,但面對中國時卻仍信心不足,不時有印度政治人物跳出來警告說,中國即將攻擊印度。所以中國在洞朗築路時,就會被解讀成是北京將運兵長驅直下,將切斷印度東北七省的通道,印度因此激烈反應。

事實上,兩國不乏對話機制。但雙方面對此次爭議,並未在第一時間用外交管道磋商解決,反而不斷放話跟指責對方。隨著網路民族主義的發酵,此爭議已經演變成攸關尊嚴的「懦夫遊戲」,看誰先受不了壓力而退兵。但雙邊關係若因此而再度惡化,兩國當然都不會是贏家。

 

 

百年恩仇 陸印邊界衝突升溫

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170720000626-260119

近日疑似中國空軍空警500預警機與一排殲10戰機,停放在高原機場上。(摘自網路)
百年恩仇 陸印邊界衝突升溫
類似VT5這類輕型重裝坦克則是印度地面部隊的噩夢。(摘自網路)
百年恩仇 陸印邊界衝突升溫
陸印衝突點主要兵力比較
百年恩仇 陸印邊界衝突升溫
陸印邊界爭議帶
百年恩仇 陸印邊界衝突升溫
印邊防人員於6月18日左右越過陸印錫金段邊界,雙方軍事僵持至今

中印錫金段邊境對峙衝突愈演愈烈,雙方各自向邊境增兵近3000人,更有350名印度持槍士兵築成人鏈,大陸軍方約3000名持輕機槍的士兵,在距離人鏈約1公里的地方駐紮,雙方高度警戒,為1962年中印邊界戰爭以來最緊繃的情勢。

角力從經濟蔓延到軍事

回顧中印邊界歷史爭議,1962年中印邊界戰爭,堪稱是近代以來兩國邊界衝突濫觴;面對中國調侃印度要汲取教訓,印度則反嗆已非當年積弱不堪的印度,加上素來與中方交好的巴基斯坦在旁推波助瀾,如今這場百年恩仇的龍象之爭,正逐漸從經濟蔓延至軍事角力。

中印邊界長達1700多公里,爭議地段主要分為西段、中段、東段及此次雙方衝突的錫金地區。西段主要爭議地區在阿賽克欽,絕大部分由中方控制;中段地區由印方掌控;東段邊界最為複雜,雙方在「麥克馬洪防線」以南的藏南地區有所爭執;至於,錫金段則成為近年中印邊界衝突的高峰區。

錫金段為近年衝突高峰

隨著對峙事件的不斷發酵,中印邊界爭議的歷史問題也再度浮上檯面,而最為外界關注恐怕莫過於1962年的「中印邊界戰爭」,而該場戰爭爆發的緣由更可視為是中印邊界百年恩仇錄的歷史開端。

該場戰爭中印雙方主要圍繞在「麥克馬洪防線」的藏南地區(印度稱阿魯納恰爾邦)此一「邊界線」開打;由於此邊界線是「英印時代」於1914年「西姆拉會議」所畫定,北京政府並不承認,而時任印度總理尼赫魯發表「前進政策」,直言中國不應獨占西藏,印軍大舉越界,至1962年10月戰爭全面爆發。

值得關注的是,中印雙方交手雖是中方獲勝,但同年12月起,中國軍隊不只主動撤兵,更從麥克馬洪防線後撤20公里,與印軍脫離接觸,並將占領的數千平方公里領土奉還印度。而此一作法不只沒有讓中印關係獲得改善,更將兩國邊界問題遺留至今。

領導人會晤多次仍未決

至於此次印軍越界的洞朗地區,可追朔至1949年。當年印度強行併吞錫金,並將鄰近洞朗地區的不丹,也牢牢掌握在手中,但洞朗地區屬高原地形,居高臨下,對印度大有箝制之效,因而印度近年亟欲取得洞朗的控制權。

而為反制印度長年對邊界的侵擾,素來與中國交好的巴基斯坦則成為打擊印方最佳利器。中國不只長期出售軍武給巴國,日前巴國軍隊無預警向印度陸軍哨所開砲,外界紛紛猜測可能與近期中印邊界衝有關。

事實上,中印之間對邊界問題也並非毫無共識。1988年印度總理拉吉夫‧甘地訪北京,雙方對邊界問題初步破冰,1996年時任大陸領導人江澤民訪印度,雙方簽邊界相關協定,2003年中印邊界會晤機制建立,至去年4月為止,雙方更舉行了19次會晤。

(中國時報)

 

 

 

 

一條路惹禍 中印大軍喜馬拉雅山對峙

2017-07-01 10:00聯合報 編譯陳韻涵/報導

https://udn.com/news/story/6809/2557012?from=udn_ch2cate7225sub6809_pulldownmenu

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共軍築路 踩到中印敏感帶

印度駐不丹大使納姆加爾日前向中國大陸抗議,指中共解放軍在中印邊界爭議的錫金段洞朗地區修築道路,讓中印緊張情勢升高。中央社引述印度官員看法指出,中方所稱的洞朗是大陸與不丹尚有領土爭議且有成文協定的地區,屬戰略要地,共軍占領將影響印度安全。

中央社報導,印度官方26日指控中共軍隊越過實際控制線入侵錫金多克拉段邊境,摧毀印度守軍在拉頓地區的兩座地下碉堡;中共當局則反控印軍越界進入西藏,阻撓中方在洞朗「自己領土」上修路。納姆加爾呼籲中共解放軍停止在錫金地區的不丹、印度和中國大陸交界處興築公路,他說:「我們已經透過中國在印度的外交機構向北京遞交照會。」他說,修這條路「違反兩國之間的一項協議」,「洞朗是不丹與中國的爭議領土,兩國有一份書面協議,邊界問題有待於最終解決,必須保持該區的和平與穩定」。

印度總理莫迪(右)與中國大陸國家主席習近平。 (外電資料照)分享

洞朗高原 威脅印度7省安全

大陸已暫停印度香客赴西藏朝聖,大陸外交部發言人陸慷28日說,這是印度邊防人員非法越界所致,責任全在印方,何時重新開放取決於印方能否糾正錯誤。他說,根據中印領導人達成的共識,並基於錫金段邊界是「中印兩國都承認」的已定界事實,中方同意2015年為印度官方香客開通錫金段納土拉山隘赴藏朝聖路線。

面積89平方公里的洞朗高原在不丹、印度和西藏的交會處,可俯瞰印度、不丹和中國的交會處春丕山谷。中央社報導,春丕山谷靠近印度連結東北部7省的戰略安全「西利古里走廊」,戰略位置非常重要,一旦共軍修好通往洞朗高原的道路,將取得戰略優勢,控制鄰近地區,並阻止印軍在該走廊的軍事活動。印度陸軍總司令拉瓦特27日抵達錫金首府甘托克了解實際狀況,並將與當地指揮官交換意見,評估後續動作。

香客到錫金地區南部的佛陀公園朝拜。 (法新社)分享

領土爭議 逼著不丹選邊站

喜馬拉雅王國不丹如今陷入印度錫金邦與大陸西藏領土邊界的爭議之中,不丹與大陸沒有正式外交關係,兩國透過在新德里的外交機構保持聯絡。印度與不丹關係良好,長期為不丹發展建設項目提供大量資金。大陸北京當局正與不丹辛布當局談判,要求辛布承認洞朗高原屬於中國領土,但雙方談判進展不大。

中印長期存在邊界爭議。1962年,雙方因阿魯納恰爾邦(中稱藏南地區)爆發短暫戰爭。2014年,共軍進入印度聲稱擁有主權的錫金,雙方對峙兩周。印度快報引述專家說法報導,這次中印部隊在邊境對峙,應是雙方2013年在拉達克的陶貝奧迪進行帳篷對峙以來,最嚴重的一次危機。

 

 

 

解決邊境對峙 傳中印國安高層接觸

https://udn.com/news/story/7331/2569828?from=udn-relatednews_ch2

2017-07-07 15:33中央社 新德里7日專電

印度總理莫迪今天抵德國漢堡準備出席20國集團(G20)高峰會,莫迪與中國大陸國家主席習近平在峰會期間舉行雙邊會談的機會雖不大,但傳雙方國安高層已接觸試圖解決問題。

印度總理辦公室今天凌晨在官方推特(Twitter)帳號發出消息說,莫迪已經抵達德國漢堡,準備出席G20高峰會。峰會期間將有許多關鍵的多邊與雙邊領袖會議舉行。

不過,正值中印部隊在邊境錫金段和不丹與中國大陸邊境對峙,在印度國防部次長巴姆拉(Subhash Bhamre)認為,雙方的對峙需要透過外交層級來解決後,印度學者和印度國防部前高層官員都認為,這場緊張爭端需要高層商議解決。

但中國大陸外交部發言人耿爽昨天在北京的例行記者會上,為莫迪與習近平在G20高峰會舉行場邊雙邊會議設下前提。

耿爽在記者會中除再次批評印度部隊進入洞朗地區阻撓中方在當地正常活動,侵犯「中國的領土主權」,強調唯有印度邊防部隊撤回邊界線印方這一側,「這是中印之間開展任何有意義對話的前提」。

「印度斯坦時報」(Hindustan Times)等印度多家主流媒體今天則報導,中國大陸外交部認為,目前氣氛不對,習近平和莫迪在G20沒有會面的安排。

目前,中印雙方都堅持對方撤軍,才能解決對峙問題;因此除非其中一方讓步,否則僵局無法化解。

但印度國防部一名前高層官員表示,他相信中印雙方能夠和平解決這次的邊境對峙問題,因為印度國家安全顧問和中國大陸特別代表已經接觸討論。

這名前高層官員又說,這次的爭端,唯有透過中印雙邊高層政治干預才能獲得解決。

不過,前印度陸軍總司令辛赫(Bikram Singh)告訴「印度人報」(The Hindu),印度必須是在不妥協的前提下,迅速探討解決這場對峙的方案。

 

 

 

 

印度越界 陸使暗示不承認錫金屬於印度
 
2017-07-06 18:26中央社 台北6日電

https://udn.com/news/story/7331/2568081?from=udn-referralnews_ch2artbottom中國外交部罕見公布照片稱,印度邊防人員在中印邊界錫金段越過兩國承認的邊界線進入中國境內。(取材自中國外交部官網)分享

中國大陸駐印度大使館公使銜參贊李碧建日前針對中印邊界糾紛揚言,印度否認1890年簽訂的「中英會議藏印條約」,將動搖中印邊界談判,以及中方承認「錫金屬於印度」等問題的基礎。

錫金位在尼泊爾、不丹、印度與中國大陸之間,原為獨立國家,19世紀末葉成為英國保護國,1947年印度獨立後又成為印度保護國,1975年遭印度併吞為「錫金邦」至今。

錫金被印度併吞後,中國大陸原本不承認錫金是印度的一邦,直到2003年6月與印度在北京簽訂「中印關係原則和全面合作宣言」,中國大陸才承認錫金屬於印度;印度也同時承認西藏屬於中國大陸。

中新社報導,李碧建日前先後走訪印度數個外交智庫,就中方指控印度邊防部隊在錫金段邊界越界,闡明自家立場,並提到上述內容。

李碧建說,印度否認1890年「中英會議藏印條約」之舉將「打開潘朵拉的盒子」,動搖中印邊界談判、中方承認錫金屬於印度等問題的基礎。印度不能為了確保自身安全而損害和踐踏中國大陸的主權和領土完整。

李碧建並針對印度先前指稱,印軍的行動是為維護不丹的安全說,不丹是主權國家,但印度仍把不丹視為自己的保護國,並以「宗主國」自居,這是在「開歷史倒車」,與印度追求大國地位的努力相悖。

他說,事件是「印方一手挑起」,責任「完全在印方」。印度必須意識到事件的「嚴重後果」,立即無條件撤出進入中國大陸領土的邊防部隊,不要一再誤判形勢,更不要低估中國大陸「維護領土主權的堅定決心」。

 

 中印邊境對峙 傳習近平不見莫迪

2017-07-07 14:51中央社 台北7日電

https://udn.com/news/story/7331/2569870?from=udn_ch2cate6640sub7331_pulldownmenu

 

就在中國大陸與印度近來因為邊境紛爭緊張關係升高之際,傳出中國大陸國家主席習近平取消在20國集團峰會期間與印度總理莫迪會晤的消息,印度媒體則反駁,莫迪根本沒空見習近平。

中印在洞朗邊界地區對峙的事發起因是印軍在邊界阻止中方人員施工,北京方面則認為,施工地區屬於中方領土,是中印邊界錫金段,印度歷屆政府多次以書面形式對此確認。為了爭奪主權,中印軍方都在邊境增兵,局勢一觸即發。

在中印邊境持續對峙之際,印度媒體曾報導習近平將利用20國集團(G20)峰會機會,與莫迪(NarendraModi)會晤,雙方將就中印邊境對峙局面交換意見。

中國大陸外交部發言人耿爽在6日例行記者會上被問及此事時,沒有明確回覆。但他意有所指地重申,印度邊防人員在中印邊界錫金段非法越過邊界線進入中國大陸境內,阻擾中國大陸在洞朗地區的正常活動。

耿爽進一步指控印度此舉侵犯中國大陸領土主權,損害雙邊關係政治基礎和整體氣氛,並要求印度尊重邊境條約規範,立即撤軍,「這是中印之間開展任何有意義對話的前提」。

媒體分析,這暗示習近平不會與莫迪見面。不過,印度官方不甘示弱與以回擊。

印度斯坦時報(Hindustan Times)6日報導,莫迪不太可能在G20峰會的空隙和習近平會晤,一名陪同莫迪訪問以色列的印度官員就說,「我們沒有要求任何會晤」。

 

 

( 時事評論政治 )
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