粗暴！奈及利亞武警強驅我駐處人員 外交部嚴正抗議

2017-07-01 12:14聯合報 記者徐偉真╱即時報導

https://udn.com/news/story/6656/2557512

我國駐奈及利亞代表處之前遭要求更名並遷出首都，外交部今天表示，奈及利亞政府30日派遣武警封鎖我國駐處，強制駐處人員離開，駐處人員抗議無效後只好離開，外交部對此表達嚴正抗議，呼籲奈國停止這樣的做法，改用理性對話處理。

外交部表示，奈及利亞政府6月30日派遣25名武警，將我駐奈及利亞代表處封鎖，並強制駐奈處同仁離開，在辦公室人員抗議無效後，為避免危及人身安全，已暫先離開辦公室；外交部對於奈國政府強制封鎖我駐奈及利亞代表處表達嚴正抗議，並呼籲奈國政府停止採取極端做法，立刻撤離武警，改以理性對話方式處理。

外交部表示，奈及利亞政府前曾於2004年5月派武警封鎖我駐處長達5個月之久，當時經我方積極洽繫說明，終獲得奈國政府理解並同意我駐奈及利亞代表處續留在首都阿布加運作。

外交部表示，今年元月奈國要求我更名、遷址、減員迄今，外交部及駐奈及利亞代表處人員即積極進洽期盼獲致雙方均能接受的解決方式，經多方嘗試無效後，我駐處已於近期啟動搬遷至拉哥斯市的相關作業，但奈國政府仍持續以極粗暴、不友善的做法逼迫我駐處，外交部對此至感不滿與遺憾。

圖為我國駐奈及利亞代表處所在位置。擷自Google map.

中時快評》慎防再被戲弄

美國參議院軍事委員會周三通過准許美國海軍軍艦停靠台灣港口。圖為美國飛彈驅逐艦USS Stockdale。（取自美國海軍官網）

最近美中台三角關係很不太平，因為北韓危機遲遲得不到解決，原本轉好的中美關係現在又重現波瀾，美國參議院通過海軍停泊台灣各港口，國務院更批准13億美元對台軍售案，這讓大陸反應強烈，外交部、國防部和國台辦接續上陣痛批。

但對飽受壓力的蔡政府來說，這當然是久旱逢甘霖，因為這1年來蔡政府雖然不斷對美暗送秋波，無奈形勢比人強，川普政府更在意中美關係大局，並沒有積極回應蔡政府，以避免台灣問題影響中美互動。現在形勢有所改觀，蔡政府終於可以長鬆一口氣，以為未來就能更加游刃有餘地面對大陸。

問題在於，蔡政府如此這般的歡迎美方決策，也得考慮其對兩岸關係的衝擊，是否準備好應對大陸的反制措施？

現在大陸軍經實力今非昔比，面對美國也有充足的談判籌碼，美國接連在美台軍事合作層面挑動大陸敏感神經，大陸也必然會採取應對措施，一方面恐怕會在中美合作的諸多議題上施壓，另一方面則會直接針對台灣，斷交潮將勢不可免。

蔡政府必須認識到，台美加強軍事合作或許會讓大陸感受到壓力，但這不會從根本上影響大陸的對台政策，反而只會激化對立，讓渴望改善兩岸關係的民眾更加不安。

不僅如此，大陸若真要從兩個方面著手反制，美國的支持恐怕也會再度轉彎，畢竟中美合作的需求遠大於對立，川普也不至於因小失大。在這種情況下，蔡政府最終又可能被戲耍一次，而這正是中美互動歷程中不斷上演的戲碼。但是，經過這一輪反覆的過程，台灣的國際空間又要被進一步限縮，這未免太過得不償失。

 【即時短評】美國宣布軍售 是替小英總統掛保證？

2017-06-30 12:44聯合報 記者程嘉文╱即時報導

https://udn.com/news/story/11091/2555667?from=udn_ch2cate6643sub11091_pulldownmenu

年金改革爭議、軍人加給發放、美國對台軍售，這些與國防相關的新聞議題，先前「悶燒」已久，今天早上卻一起爆發，被記者戲稱「新聞之神大發爐」，其中有刻意操作，也有無心插柳的巧合。

蔡英文總統屢次自詡重視國防、要作官兵靠山，但也常被質疑只是空話；年金改革爭議，不僅引發退休軍公教到處攔路嗆聲，更讓現役軍人忐忑不安，甚至美方都曾表達關切。蔡總統這次挑在三軍六校畢業典禮上，表態強調軍人年改必然與公教不盡相同；並且在典禮舉行前一小時，公布加發六項津貼的利多消息。國安體系意圖扭轉形象，安定軍心士氣，用意至為明顯。

川普決定對台宣布軍售，政府當然不至於事先不知情。不過，美方的公布時間，正好也趕在我方的軍校畢業典禮前夕，這恐怕超過我方所可能運作的範圍，應該是「美麗的巧合」，而非要替蔡政府錦上添花。

軍方新聞稿特別提到，這次軍售的項目是我方去年提出，隱然顯示要把功勞作給當今政府的用心。但事實上，建軍備戰的投資，具備長期性與延續性，每個項目都要經過長時間的磋商。這次美方出售的武器項目，無不是在馬政府時就已經提出，有些甚至可以追溯到扁政府；至於這些裝備全部到位服役，更可能要拖到下屆政府。不過，政治人物向來喜歡把功勞全攬到自己身上，一如過去馬總統愛說「任內對美軍購最多」，其實多起購案是在扁政府時期便已敲定。如今民進黨當家，當然不會忘記趁機表功，國防部發言當然也要配合尺度演出，此乃政壇常情，倒也不足怪。

至於日前美國參議院軍事委員會通過國防授權法案（NDAA），允許美軍艦艇停靠台灣港口，當然是我駐美代表處發揮遊說的結果。不過，本案就算參眾兩院都通過，行政部門在技術上也可以刻意忽略不執行，但任何此方面的動作，都必然引來北京的不滿與報復。

相較於真正能夠提升國軍戰力的軍售，「軍艦來台」這種純屬口惠的成就，就顯得意義有限；是否值得花費資源去推動，恐怕值得商榷。

中時快評》莫淪為美國籌碼

近日美國行政部門及聯邦參議院軍事委員會分別以軍售案及法案表達對台灣國防的支持，蔡英文政府難掩興奮之情，但美方決策始終是考量自身國家利益及戰略需求。台灣應該認真思考，在華府想定的美中角力場域裡，我們到底是不變的盟邦，還是可交易的籌碼？

這次美國政府宣布軍售案的時間點耐人尋味，川普總統先是發文稱中國節制北韓的努力沒有奏效，然後選在G20會議與中國國家主席習近平會面前夕，制裁涉嫌為北韓洗錢的中方銀行，並宣布延冗多時的對台軍售案。美方嘴巴沒說，但藉此施壓中方的意圖明顯。

這個模式台灣並不陌生，川普當選之初打破慣例與蔡英文總統通電話，稱台灣向美國採購數十億美元武器，他為何不能接一通電話？隨後放話如果北京沒有在相關議題讓步，美國為何要受「一個中國」政策約束？中方在北韓議題表達合作意願後，川普態度立即轉變，英川通話帶來的興奮只是曇花一現。

美國參議院軍委會在《2018國防授權法案》加入讓軍艦定期停靠台灣港口及協助台灣製造潛艦的條文，相當程度也是出於制衡中國的想法。在對台友好條文之前，該委員會特別提到「南海是重要水道，中國正破壞該地區的安全及繁榮，美國應在南海扮演重要角色，確保各國航行及飛航自由」。

美國軍售台灣的項目及時機，反映的不是台美關係，更多取決於美中角力狀況。在美國對中賽局裡，台灣難有主導性，更可能淪為棋子。尤其川普行事多變，總以交易的眼光看待國際事務，台灣肯定這次的軍售案之餘，不宜有過度期待。

總統府兩致命盲點 台灣處境恐更危殆》新聞分析－中美掀風暴 蔡勿自甘為籌碼

6月29日，美國參議院軍事委員會以21對6票，通過准許美國海軍軍艦停靠台灣港口，這是美國近40年來對台政策的重大轉變。圖USS McCampbell（DDG 85）。（取自美國海軍官網）

陸媒稱，若美艦泊台，中共軍艦、戰機應視情況穿越海峽中線或飛越台灣上空做例行巡航。圖為遼寧艦甲板戰機列陣。（中新社資料照片）

近期美國加強與台聯繫相關法案和作為

在美國總統川普顯露對北京施壓平壤不力的不滿之後，美國連續出了三拳，拳拳打在大陸的要害上，包括批判人權、美艦泊台和對台軍售。中美因東北亞局勢掀起風暴，蔡政府切勿只看軍售案的表面，而自甘成為中美角力的籌碼，如此可能將台灣拉近大國博弈的棋局中，陷入更危險的境地。

川普顯然不滿意大陸在施壓北韓上所做的努力，近日連續對北京祭出三拳。一是國務卿提勒森公開批判大陸人權問題嚴重；二是參院軍委會通過《國防授權法案》，同意美國軍艦可定期靠泊台灣的港口；三是公布川普任內首樁對台軍售案。拳拳到位，痛擊北京。

川普出重拳 痛擊北京

然而無論華府打的是人權牌或台灣牌，商人性格的川普想的始終是美國國家利益的最大化，要的是在談判桌上更有利於向北京施壓，要求大陸對北韓再出重手。也就是說，無論打什麼牌，都是川普的籌碼，是中美博弈中討價還價的一環。

蔡政府顯然沒有看清楚中美和國際局勢。美方公布軍售案後，總統府聲稱：「美國協助台灣建立堅強國防實力，讓台灣在捍衛台海和平穩定現狀上更具能力與信心；並在此基礎上持續尋求與北京當局展開進一步有意義的對話，從而增益兩岸關係的良性發展。」

總統府的表態有兩個致命的盲點。一，捍衛台海和平穩定現狀，關鍵不在於向美國買多少武器，因為台灣無論砸多少錢，都不可能在台海戰爭中取得優勢。二，大陸向來反對台美軍售，府方的聲明卻希望在此基礎上持續尋求與北京當局展開進一步有意義的對話，實在令人啼笑皆非。

美踩紅線 陸反制更強

平心而論，這次軍售項目雖有部分突破，但總體來說還在可控範圍內，也沒有大型軍武的交易。更大的風暴是美艦停靠台灣港口的議案已經通過參院第一關，固然最後通過的機會不高，但此舉直接踩到北京紅線，大陸的抗議和反制就不會只停留在文字聲明。

川普洗台灣牌籌碼如此起勁，蔡政府如果看不懂背後的戰略形勢和國際現實，還在成為籌碼之際暗自竊喜，夾處中美兩強之間，台灣處境將更加危殆。

(旺報)

蜜月期結束 中美將迎來更多風暴

中國大陸領導人習近平(右)與美國總統川普(左)會晤。(圖/美聯社)

過去72小時，連續發生三件事，顯示外傳中美關係蜜月期結束之說，非空穴來風。接下來，川普政府還將連續出手，美中關係面臨轉向，更多風暴即將來臨。

中美首輪外交安全對話上周在華府結束後，中美雙方各說各話，當時華府外交圈即傳美方對首輪對話極不滿，尤其北韓和南海問題，美方可能對中方出手。

果不其然，美國在南韓總統文在寅首訪華府、及中國慶祝香港回歸20周年之際，連3天賞臉北京。本周二，美國務院發布2017年「人口販運問題」報告，大陸被降列第三級國家，與敘利亞和北韓並列，美卿提勒森點名中國被列第三級，是因未嚴正對待人口販運問題。本周三，美參議院軍事委員會通過《2018財政年度國防授權法案》，允美軍艦停靠台灣港口，雖然這項決定還待參院大會表決，且需送川普簽署後，但這是美軍1974年5月撤台後，再次透露可能協防台灣的意向。本周四，國務院證實川普上任後的首宗對台軍售案。

美方連三記，從人權到台灣，在在擊中中方痛處。值此同時，白宮對中國在北韓核武威脅上未盡全力，則炮聲隆隆，29日美國政府並公布了對與北韓往來中國銀行和個人的經濟制裁。

這只是美方對中國下馬威的開端。接下來，據了解，準備祭出的手段，還包括7月16日中美百日經濟工作計畫達到百日之際，公開對中美經貿合作成果表示不滿意；美方並可能對中國鋼鐵和鋁製品反傾銷，宣布進行制裁。

此外，美國和日本，以及其他區域國家可能聯合在南海展開巡航；川普趨向節制的推文，可能逐漸恢復批評中國大陸本色。

不過，川普已接受中方邀請在今年下半年訪問中國大陸，美國做法是否想因此獲得更多籌碼，讓中國在北韓及其他問題上釋放更多善意，雙方互動值得密切觀察。

(中國時報)