經濟／再讀蔡總統就職演說 看見台灣矛盾

2017-06-19 02:09經濟日報 經濟日報社論

https://udn.com/news/story/7338/2532471?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

行政院推出花費將近兆元的「前瞻建設」，遭到各界種種質疑，包括浪費、不符需要、沒有效益、無助於經濟等批評不曾斷過，加上近日水災、蘇花公路中斷的考驗，檢討之聲更加強烈。蔡總統情急而下令行政院長及各部會首長統統下鄉宣傳，自己也展開視察行程，反而引來更多不分藍綠，甚至國際商會的批評聲浪。但她仍然執意要立法院的民進黨團一口氣開三次臨時會，優先處理前瞻條例和年金改革法案，又招致「平日不會、臨時才會」的揶揄。

面對排山倒海的負評，總統府還是以官樣文章回應，說前瞻建設是因應國家整體升級轉型，攸關國民生活品質提升，為當前發展急需；行政院發言人也說前瞻建設去年就開始草擬，沒有急就章或時間太短的情況。

那就回頭看看去年520的蔡總統就職演說吧！整篇講稿6,000字裡，她提到要做五件大事：經濟結構轉型、社會公平正義、社會安全網、區域和平穩定及兩岸關係，其中並無「前瞻建設」這些字眼，證明前瞻建設根本就是去年底的急就章，是為了拉拔民調才冒出來的計畫。

再檢視演說內容，更見蔡政府的言行之間矛盾百出。一邊說「我們國家的財政並不樂觀」，一邊卻打算舉債數千億元興建可能淪為蚊子設施的建設，更重要的長照2.0卻依賴遺產贈與稅和菸稅等不穩定的機會稅；才講「我們的年金制度，如果不改就會破產」，大聲地把改革的名義掛在嘴上，卻不敢處理會最早破產的勞保，只對選票較少的軍公教開刀；又說「僵化的教育制度逐漸與社會脈動脫節」，卻花費巨資於硬體建設，捨不得花錢投入提升人力素質和生產力，讓產學繼續脫節；既說「能源與資源十分有限，經濟缺乏動能，亟需新的經濟發展模式」，前瞻建設全非解決產業缺水、缺電、缺地、缺人、缺工等投資環境惡化的問題，減法式的年金改革更是戕害經濟動能。

蔡總統說人口急速老化，長照體系卻未健全；出生率持續低落，完善的托育制度遙遙無期，卻把人民的血汗錢放在和長照無關的建設上，也沒有對應八年之後更嚴重的少子老化的人口情境，哪有「前瞻」可言？年金改革不就是增加長照負擔，衝擊出生率，反噬年金財務？急著讓同婚法案上路，可以提高人口出生率嗎？既說環境汙染嚴重，食安問題困擾家庭，貧富差距嚴重，社會安全網很多破洞，卻沒有看到政府把資源放在解決食安、社會救助上面；只因為非核又怕缺電，反而多用火力發電製造更多空氣汙染和溫室氣體排放，請問如何提升她念茲在茲的國民生活品質？

蔡總統還強調「年輕人處於低薪，人生動彈不得，對未來充滿無奈與茫然」，我們不禁想請教，前瞻建設有哪一分文是有助於年輕人擺脫低薪的困境？產業外移既然是低薪的肇因之一，則南向政策豈不是讓低薪更低？前瞻建設大肆舉債，不是淪為浪費，就是債留子孫，又如何許以青年不會無奈與茫然的未來？難怪年輕人不支持前瞻建設，幾次民調也反映年輕人對蔡政府拚經濟能力和決心的失望。

因此，我們懇切地呼籲完全執政的蔡政府，請再回頭仔細閱讀去年的就職演說，咀嚼反思自己許下的政治承諾和選舉支票，再對照目前的所作所為，是不是本末倒置，緩急失序？最急著上路的年金改革是否缺乏「前瞻」？前瞻建設是否陷入「沾錢才是拚經濟」的落後思維？何不把人民的血汗錢用在更有效益、真正前瞻的方面，改善投資環境、提升人力素質、優化生活品質、提高國民所得等民生經濟上呢？

中時社論》台灣經濟到底好不好？

拚經濟如何讓百業興盛，讓民眾有感，而非只是表面經濟數據好看。中央社記者董俊志攝　106年6月13日

台灣經濟到底好不好，似乎成為一個沒有交集的議題，政府不斷公布統計數據，顯示出口持續升溫、GDP成長高於預期、外人直接投資金額創近期新高、台股站上萬點等，但民間感受卻大不同，抱怨薪資沒有調高，物價卻不斷上漲，實質收入減少。台灣民意基金會公布蔡政府執政1周年民調，近7成民眾不滿意政府經濟表現，不滿意度創新高。

民眾與政府對經濟的感受為何天差地別？主要在於政府不懂人民的心，政府拚的不是人民想要的。在位者重視可以彰顯政績的數據，如進出口統計、經濟成長率或外人直接投資額等，人民在乎的卻是切身相關的數字，如物價、薪資與所得。經濟成長率從保1到保2，看似成長1倍，主要因素是去年經濟太差，基期過低及國際景氣復甦所致，而不是政府做了什麼了不起的事。更重要的是，成長1倍的經濟成長率對社會大眾沒有實質意義，民眾當然無感。

對超過1100萬的受薪階級來說，每天拚死拚活，換來的只是微薄的薪資，看不見生活改善的機會，GDP成長換來的只是所得分配的惡化，如何期待民眾對成長有感。1995年以前，受雇人員報酬比重在GDP要素所得組成中，幾乎都在5成以上，近年來只剩下4成左右。政府不思考解決方案，只自滿於保2的經濟成長率，何其可悲。

林全院長接受彭博專訪時表示，薪資上漲將會帶動物價上揚，政府不該輕易調漲薪資，顯然是一種不在乎民眾感受、自恃專業的知識傲慢。這種專業知識只存在於學術理論的象牙塔，而不符合真實世界情況。薪資上漲會帶動物價上揚，前提是實質薪資已充分反映勞動生產力的成長率，因此當薪資上漲帶動人力成本提升時，企業在無多餘利潤下只能提高產品售價，進而拉升物價上揚。

問題是，過去15年來，台灣的整體產業平均勞動生產力大幅提高5成以上，同期間各業受雇員工的平均實質薪資卻僅成長不到兩成，兩者差距至少在3成以上。這意味著企業老闆沒有讓薪資充分反映勞動生產力，因此調漲薪資不會造成物價上揚，除非調漲幅度超過3成以上。

新政府執政1年來，在意表面的經濟數據，卻不重視民眾的真實感受，對過去一直宣稱跟人民站在一起的民進黨而言，不啻是更大的諷刺。

台北市東區店面的蕭條與冷清，正是當前經濟困境的縮影。從忠孝東路上的SOGO百貨一路向東延伸，到光復南路口的國父紀念館，過去是時尚潮流與精品百貨兵家必爭之地，也是全台北出租店面的指標地區。

即使店面租金一漲再漲，仍然一位難求。如今頻頻爆出關店出走潮。從去年年底的知名日本化妝品牌DHC、蘋果經銷商優仕，到今年5月的大型鐘錶店亨得利，先後關店。根據戴德梁行調查統計，近年東區一線店面空置率飆破1成，平均10間就有1間等著出租，遠比2008年金融海嘯期間高出1倍以上。整個東區黃金地段，走沒幾步就可看見鐵捲門深鎖、降價租售看板高掛，沒有人會同意經濟好轉的說法。

睽違已久站上萬點的股市，這次也撩不起民眾的激情。過去每站上萬點，號子就大開香檳慶祝，這次卻門口羅雀，外界戲稱「無感萬點」。緣由就在於歷經證所稅與股利所得可扣抵稅額減半等爭議後，散戶與中實戶紛紛退出市場，形成外資控盤的架構。失衡的市場結構下，只有外資高持股的權值股與高價股帶動大盤衝關萬點，散戶鮮少參與，萬點當然無感。但對於好大喜功的執政者而言，這可是有感的政績。特別是面對一例一休、年金改革、前瞻基礎建設等爭議事件衝擊，新政府希望大加宣導，能夠轉移焦點。但這對民眾生活的改善有幫助嗎？

其實，對於重新執政的民進黨，人民是高度期待的。不過，期待愈高，失望也就愈高。各家民調持續下滑的施政滿意度，已清楚揭露這個事實。拚經濟絕非只是口頭說說，更需實際端出牛肉。重要的是，這盤牛肉絕不能只獨厚於特定產業或特定人士，而是必須盡可能地滿足所有人民，尤其是為數眾多的受薪階級。拚經濟如何讓百業興盛，讓民眾有感，而非只是表面經濟數據好看，或許是蔡英文民調起死回生的關鍵。

我在台北搭捷運 在高雄寧願騎車…

2017-06-15 03:40聯合報 王振昌／飯店業（高雄市）

https://udn.com/news/story/7339/2525117

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曾經有一陣子，我在台北當一個通勤族。工作地點在台北車站附近，公司配的宿舍在德行東路中山北路口，當初也以高雄視角，將摩托車運到台北。想說可騎車上下班，好不逍遙。

結果不到兩個禮拜，我就乖乖地在脖子上掛著悠遊卡，每天走路十分鐘到芝山站搭車。原因很簡單，台北車站附近，開始收停車費，每次廿元；這還不打緊，沒位置停車，大家摩托車都擠得滿滿的，要移動十台車才能喬出半台摩托車的位置。更不敢想像，在大太陽下或是雨中做這些動作。

即使不搭捷運，中山北路口就有公車可以直達台北車站，還有公車專用道可以看著塞車的人呼嘯而過，誰還想塞在車陣裡？

我的家鄉有了兩條地下鐵和一條輕軌，為什麼搭乘率還是別人的笑話？原因很簡單，就在便利和代價。路網及地上交通沒有完全布設前，當然沒有便利這一回事；而代價是什麼呢？

在高雄，開車不塞車，騎車也方便到不行，隨便都有位置停。更值得拍手的是，騎樓隨便停車，路邊停車位免費。所以，我寧願從一個地方騎到另一個地方，也不要走一大段路，等最多八分鐘，搭二到三站的捷運，再走一大段路到我的目的地。更不要忘記，高雄的大太陽和不曾整平過的騎樓。

提高市民的搭乘意願，可以給胡蘿蔔或給皮鞭，給的胡蘿蔔再怎麼漂亮，也是來自我們的納稅錢。同時皮鞭也要打得夠痛。主事者如果都只想當剪綵的哪一個人，不去當壞人，再怎樣的前瞻都沒有用。

晚間7點多的高雄捷運空蕩蕩 岑永康po照說好毛！

2017-06-15 09:53聯合新聞網 綜合報導

https://udn.com/news/story/7266/2525324

知名主播夫妻檔岑永康和張珮珊昨天晚間（14日）在高雄捷運美麗島站拍下三張超驚人的照片，岑永康並po文寫說「我嚇到了」，他表示現在才19點56分，而且是平常日，周間都這樣？怎麼營運啊？

照片中明顯可看見偌大的高雄美麗島捷運車站完全空蕩蕩，幾乎沒有人，頂多零星有一、二位拖著行李的旅客，甚至就連候車月台，也都沒有半個人在等車，月台時刻表寫著「下班車往西子灣站，3分鐘」，時間顯示為晚間的19點56分。岑永康說，有一整大段路他走了好久，只有他一人，愈走愈毛，讓他不禁納悶說，這場景究竟是淨空拍片，還是在鬧鬼嗎？

有網友同意他的觀察表示「沒錯，我之前去高雄三天，每次走在捷運站裡我都心裡發毛…」，也有人看到照片難以置信說「這感覺像是收班時間」；還有人開玩笑說「有很多人啊，只是都沒有腳的」、「曾經搭晚上七點的坐到最後一站，整個車廂只剩我一人，很像在拍鬼片。」

有人分析說，「這就是高雄和台北最大的不同，高捷真的是假日才會有人」、「放心好了，除了上下班（課）時間外，這是很平常的狀況！」、「天氣熱誰愛走路，機車才是高雄人的最愛」、「很正常啊，誰會真的坐捷運上下班？」、「唉呀，以這個時間來說，高雄人早就到家共享天倫了，好嗎？」「那個時間已經不是尖峰時間啦…高雄的尖峰時間是17點至19點間。」

其也人則反諷說，「這就叫做前瞻，懂嗎？」、「就是因為高捷使用率不高，所以才要蓋輕軌啊」、「輕軌非假日，車廂也是常常空無一人喔！」、「那輕軌豈不是成為裝飾品？」、「機車比較方便，高劫當然劫數難逃囉！」、「歡迎來到鬼城高雄。」

岑永康後來也在下面回應網友說，「到了目的地，依舊空空如也，然後現在各縣市要蓋捷運輕軌…」，有人回他說，為了蓋而蓋呀，又不是因為交通使用率而設計的。甚至有人疑惑問說，都沒人搭了，高雄捷運現在為何又要多蓋條黃線？有人直言說，「政府不事先民調，一廂情願地建，難怪建好，沒人搭乘。」

前瞻建設 需未來眼光

https://udn.com/news/story/7339/2524956?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-06-15 03:40聯合報 陳淑敏／大同大學通識教育中心教授（新北市）

前瞻基建計畫廣受批評是「錢沾」或落伍的計畫；前瞻建設是為了怎樣的未來國家意象而行也不清楚。其實未來眼光才應該是前瞻建設的起點。

倫敦市的「二○五○」，旨在遵從「永續發展」的指導原則，面對成長的挑戰。其推動策略包括：

一、成為一個既走在創新與研究尖端，又能珍惜並善用豐富歷史文化遺產的城市；

二、讓市民有歸屬感；要提供居民、工作者、遊客及學生機會去實現潛力；

三、成為一個讓人們能得到愉悅感官經驗的城市；

四、對付氣候變遷，發展低碳經濟，提高資源使用效率；

五、擁有有效運作且高效率的大眾運輸系統，鼓勵更多人步行、騎自行車、善用泰晤士河水路運輸。

再者，跨國媒體ZenithOptimedia也曾以「二○三八」為時間標的，指出未來方向包括：

一、數位科技匯集，實體店面提供個性化和獨特的經驗；

二、新興市場將晉升為世界主要的經濟體，掌握全球五十％消費；

三、「集體有責的消費主義」成為主流；

四、企業必須和消費者整合和合作，找出雙方利益；

五、網際網路特別是物聯網無所不在；

六、每個人與媒體企業肩並肩，成為創造內容的主體，人人是攝影家、作家、記者。

可以預見未來，鼓勵人們步行、自行車，甚至水路，並重視資源效率；而科技滲透下無論公領域或私領域相互交錯，致力於追求更妥切的公共生活，是不可逆的趨勢。

反觀我們的前瞻計畫，當中約莫一半的經費用於軌道建設，有關低碳、環境、協作、集體責任與公眾生活形態變遷的論述和掌握，仍然混沌不明，在這種情況下舉債，難以說服民眾。

最後，值得說的是，當向別人表達意見或看法時，我們期待對方能挪出一點心理或想像空間，來傾聽與了解我們的觀點和想法。萬一我們遇到的對手，是把自己視為全能的知者，無法開放理解彼此的異同時，溝通將變成狗吠火車，前瞻建設萬萬不要走向閉門造車的狹隘。