我見我思：葉毓蘭》刀片拒馬嚇壞外國人

立法院19日將審查「公務人員退休撫卹草案」，監督年金改革行動聯盟發出18日夜宿圍城動員令，包圍立法院抗議，防止民眾翻牆進入立法院，警方搬來大批拒馬、蛇籠，層層包圍。(資料照,陳怡誠攝)

不久前立法院被重重刀片流籠鐵絲網包圍的景象，透過媒體傳播到各地，嚇壞許多國際朋友。外國友人紛紛透過各種方式對我表達關切，他們問我：「還好嗎？不是有恐怖攻擊威脅吧？」我一聽，啞然失笑，「沒那麼嚴重，就是一群退休軍公教來抗議年金改革…」這群最常以台灣民主法治成果驕傲的外國友人卻期期以為不可，認為這樣的「鎮壓民意」，意味著台灣的民主制度生變，是否要重回戒嚴？

這種讓國際驚嚇到以為將有政變的戲碼，幾乎周周上演，我們早就習慣了。因為過去1年來，蔡總統所執意通過的幾個優先法案，都是屬於缺乏共識，利益嚴重衝突，這幾個法案為什麼列為優先，總統如何決策，不得而知，但是朕意一決，幾乎就是議場內外腥風血雨，也要通過。

所以從消滅不當黨產、一例一休、同婚法案、軍公教年金改革、前瞻建設，不但要做，而且必須立即進行。每一次在討論、付委、表決的時刻，也是街頭對抗衝撞最慘烈的時刻。首當其衝的警察，最是難為。因為他們既被要求嚴格執法，但是又吃過在嚴格執法後被轟為國家暴力，甚至變成殺人被告的苦頭。

這樣的吵吵鬧鬧街頭對峙，難道這就是我們自傲的華人世界中唯一的民主法治國家嗎？

民主，本來是人民做主，一旦政治人物當權後，就做了人民的主人了！在台灣，民意只是裝飾品，核心是「顏色」。總統宣稱的「最會溝通」，溝通之門看她決定你的「顏色」是否正確。

所以國民黨黨產，沒得談；救國團，沒得談；婦聯會，沒得談；中廣音樂網，也沒得談！說你是不當黨產就是不當黨產！連在年金改革的議題上，明明是受雇者（軍公教）和雇主（政府）原來訂的契約，被雇主背信毀約，這些被影響的利害關係人，居然連發聲的正常管道都沒有，必須要靠走上街頭，甚至於要被當成暴力集團對付？

這段日子以來，政府不顧考試院的專業分析，堅持採取年改會掠奪式的方案；不顧司法院的判決，堅持以黨產會抄家，打趴國民黨；不顧法律原則，用公民不服從合法化太陽花運動占據國會、攻擊警察的違法行為；在還沒有共識時，以同婚法激化擁同、反同的對立；失去立場地拿人民血汗錢補償國道收費員；在壓力下屈服華航空姐的非理性要求。

才300多天，蔡英文在台灣的民主政治史上已經找到歷史地位，她是在中華民國歷史上、在兩蔣之後，第一個拒絕與人民溝通、被越來越多人以「暴政」相稱的總統！李霸，陳貪，馬軟，蔡暴！前三者還在民主制度內運作，後者則無視民主制度，肆意破壞，動搖台灣立足於世界的根本，長此以往，台灣的前途危矣！

（作者為亞洲警察學會祕書長）

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強改年金又大幅擴大政府支出，說服不了人！

2017/03/30 12:32

http://blog.udn.com/jimchuan/99522533?from=udn-referralnews_ch2artbottom

蔡英文鐵石心腸要大砍軍公教年金，所持理由是今天不砍，若干年後「年金基金」就要破產，可是，蔡英文的「治國藍圖」卻要花幾個以八千億為單位計算的大型政府支出，例如：擴大軍備（機、艦、潛艇、航母，20年？）、「基礎建設」（4 年？）等等。

即便「年金的基金」可能破產，可這並不等於政府財政破產啊！

政府真的沒錢嗎？如果沒錢，怎麼新政府的支出這麼豐沛？官邸裝修扁馬只要八、九百萬，她要一億。座車要兩千多萬的，怕誰暗算？而且，大舉擴充政府人事，例如補提監委、資政，華旅董事長換由謝姓前立委就從原本的無給職變成年薪四百萬。

蔡英文砍了大批退休及現職軍公教的年金，同時又把大批政府職位分封給自己陣營的人。對比政府的高官、立委、國營事業高管、派外人員個個肥滋滋的薪給（之前才知道駐德大使月領美金兩萬，還外加一切生活開銷）。

即便年改後，消除了超過100%的所得替代率，可是，對於佔絕大多數的中基層軍公教退休及現職人員，心中的怨恨，不知蔡英文及其大員們否計算過得失了？

還是像大街上那些騎機車故意拿掉滅音器造成巨大聲響來吵人的飆車族那樣的心態？只要我喜歡！

年金改革，如果只看有部份人領得比上班時還多，當然需要改革。可是，大概很少人會想到蔡英文的年金改革竟然如此激烈——的確砍到見骨。

如果綠營自以為是的「轉型正義」造成另一批人的傷害，的痛苦。這就是蔡英文想要的嗎？冤冤相報，何時能了？

昨天，看到不只一般的公教人員，連維護國家安全的退休軍警都上街抗議，蔡英文真的都沒想到這麼激烈的「施政」不會為她的政權帶來危機嗎？

聯合／誰在慶祝勞動節？

https://udn.com/news/story/7338/2437175?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

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春光明媚，昨天五月一日是「一例一休」上路後的首次勞動節，也是廣大勞工理應享受權益、感謝政府英明的日子。但昨天的街頭並不平靜，勞工抗議的對象不是直接針對資方，而是指向「政府偏袒資本家」；就連外籍勞工也上街，抗議政府政策縱容仲介剝削。

勞工在自己的節日裡，不慶祝而寧抗爭，問題其來有自。一例一休政策，是決策者對經濟和社會生態無知，卻自以為是地強力干擾及主導市場秩序。結果，資方、勞方、消費者三方都成了受害者。

資方的人力成本暴增，從大財團到小店家同樣消受不起，不得不縮減營業時間；本來可以多賺的錢現在賺不到，新增的成本只好轉嫁給消費者。勞方受害更是首當其衝：本來不無小補的加班費，如今因「上有政策、下有對策」，反而賺不到；也因此，當物價齊漲，有假期沒錢花，勞工的心情反而更鬱卒。無怪乎，勞工在勞動節當天選擇上街，以抗爭取代慶祝。

蔡政府執政將滿周年，其自詡的政績中，不知是否洋洋自得地把「一例一休」臚列在內。但如果稍稍深入民間社會，官員應心知肚明，一例一休不但成資方之痛，也是勞工最不滿意的政策之一，稱「經濟殺手」應不為過。

在華航罷工、高速公路收費員事件中，蔡總統曾親上火線向勞工交心，也為個人「站在弱勢的一方」之形象美容。但昨天的五一卻像「執政成績驗收日」。到底誰在歡慶勞動節？

苦行400公里拚年金 政府聽嘸？

勞工團體苦行19天，從高雄徒步400公里北上抗爭，強調勞工多繳、少領、延退，恐造就更多「下流老人」，昨「路過」行政院，要求撤回現行版本並重提（趙雙傑攝）。

「奮鬥一輩子，退休每月領不到1萬元」不滿勞保年改方案，有勞工團體苦行19天，從高雄徒步400公里北上抗爭，強調勞工多繳、少領、延退，恐造就更多「下流老人」，昨「路過」行政院，要求撤回現行版本並重提。

由超過30個勞團組成的「工鬥」，13日從高雄出發、苦行19天抵達台北，徒步超過400公里，要求政府制定有基本保障的年金政策；昨並「路過」行政院，將「年金要基本保障」紙張貼上行政院大門，盼政府聽見勞工心聲。

在食品加工廠擔任現場作業人員的美雲阿姨說，自己即將退休，但在生產線上努力工作30多年、幾乎天天加班，到現在還是僅領基本工資；且她過去不會算退休年金，直到請人試算後才發現，每月只有9300多元，難以接受。

「還以為計算機壞了」，她哽咽表示，「奮鬥了一輩子，每月卻領不到1萬元」，雖然子女皆已成家，但退休後老年生活缺乏保障，也不敢有病痛，只能過一天、算一天，直呼年金制度不公平，本就低薪的勞工反而領得更少。

工鬥指出，退休勞工平均每月請領1萬7518元，遠不及政府評估至少3萬901元，按照現行年改版本，平均更將減至1.3萬元左右，多數人成為「年金弱勢」，應建立年金基本保障。

工鬥訴求，不分職業別，最低額度比照法定基本工資，並隨調漲調整，相關財源應由政府稅收支應，不足則增加資本利得相關稅收。

「勞工無人疼，只好自己拚！」桃園市產業總工會副理事長廖嘉泓昨日表示，五一勞動節卻無法慶祝，勞工被迫再走上街頭，舉步維艱，呼籲政府懸崖勒馬，為勞工與下一代著想。

(中國時報)

胡孟瑀》預見小英勞工政見破產

2015年11月29日，當時是總統參選人的蔡英文公布了勞工政策的6大主張，首要目標就是要縮減勞工年總工時，透過全面落實周休二日、修法限縮遭濫用的《勞基法》責任制條款、貫徹特別休假以及提高加班工資，使勞工獲得更完整的休息權，讓職場工作與家庭生活平衡，以創造內需、休閒觀光服務業的發展。

然而在縮減工時這一項，一例一休所導致的雇主反彈效應還在加劇，台鐵員工春節期間集體依法休假以及持續擴大責任制範圍等有關工時爭議仍在引爆當中，因此今年五一勞動節，勞工團體發起大遊行，訴求「要年金保障！反勞動剝削！」

爭議最大的一例一休配套砍7天國定假日政策，戳破了蔡英文在選前承諾全面落實周休二日的主張，而「砍假」美其名為「全國休假一致」，但實際上是民進黨採取的兩面手法，透過立法院黨團總召柯建銘的密室協商，希冀以最快速度回應工商團體的砍假訴求，另一方面以次充好，拿「虛」的休息日換取「實」的7天假，以求廣大勞工能夠「忍痛接受」。

但未料，勞工團體並不埋單且抗議不斷，在一例一休強行通過後，工商團體翻臉不認帳，一例一休是否要進一步修正，尚在未定之天，爭議還未畫下休止符。

然而，台鐵300多位員工因不堪長期的輪班制造成實質上全年無休，在春節期間響應產業工會號召集體「依法休假」，以「合法」行動回應政府「縮減工時主張」，卻慘遭民進黨當局祭出曠職懲戒作為應對，此一處分不僅打擊勞工「自立自強」向雇主爭取提高勞動條件的行動，更是重重地打臉蔡英文自己有關「落實特休假」的政見。

試問，《勞動基準法》強制規定的紀念日若不能依法休假，那麼具雇主「恩給」性質的特休假該如何落實？縮減工時的美意又要如何嘉惠於廣大勞工身上呢？

選前誓言修法限縮責任制的政見言猶在耳，勞動節前夕，「表姐」部長卻因一例一休之故，陸續召開多場《勞基法》諮詢會議，研議放寬《勞基法》84之1條責任制的適用對象，範圍擴及正副總統出訪隨團記者與檢察機關偵防車、警備車駕駛，不僅加劇勞工過勞，更是大開政策倒車。

另外，讓蔡政府意想不到的是，打著世代公平、財務永續旗號的年金改革，藉仇視軍公教輿論以加速推動改革的同時，也凸顯了廣大受雇勞工、職業婦女及非典型就業者退休年金給付不足的問題，進而促成勞團、民團及學者提出建制「基礎年金」，以解決老年經濟危機的共識，也成為今年五一大遊行的主訴求。至今，蔡政府從上至下對此竟莫衷一是。

回顧將近1年的時間裡，民進黨的勞工政策從「政治壓倒一切」到「政治壓垮一切」，文青式的辭藻難以掩飾其核心價值的匱乏，想要兩面討好，但政策手段卻屢見自相矛盾，今年的五一勞動節大遊行，上萬勞工齊聲高喊「反剝削、要保障」，這不僅是對於現狀的不滿，也是預見了蔡英文勞工政見全面破產的怒吼。

繳多領少 勞保年金修惡更殘酷

https://udn.com/news/story/7339/2437049?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-05-02 02:45聯合報 廖嘉鴻／工鬥年金行腳成員、桃園市產總副理事長（桃園市）

昨天是五一勞動節，自四月十三日高雄勞工公園出發，到昨天走到凱道參加五一遊行，我和工鬥「年金要基本保障」的行腳夥伴走了十八天，超過四百公里。我們願意風雨無阻，從南到北一路苦行，就是希望能擋下影響超過千萬勞工的勞保年金修惡，並要求蔡英文總統兌現選前對工鬥的承諾，讓年金改革至少能有基本工資的保障。

目前社會雖然普遍將焦點放在軍公教的退休待遇，但行政院勞保年金改革草案，其實早在三月底已送進立法院一讀付委，最快五月底就可以二三讀。而這個勞保年金改革草案，其實仍延續馬政府時「多繳、少領」的邏輯，只追求財務平衡，而無法回應年金弱勢與青年世代保障不足的問題。

依照目前政院版勞保年金改革，不但保費將逐步調高到十二％，勞保年金給付更會因為計算基礎從最高六十月平均投保薪資擴張到一八○個月，而導致給付平均降低約一千多元。依據勞動部在年金改革委員會提出的報告，截至二○一五年，勞保平均給付金額只有一六一七九元，超過七十五％的勞工領不到兩萬。

不過，目前勞保年金更嚴重的問題，不只是在給付降低，更是在保障已然不足的情況仍要多繳少領，導致年金弱勢和青年勞工更沒保障。依據前述勞動部報告，女性勞工的勞保年金，平均只有一五二五六元，更有高達八十％以上女性勞工年金不足兩萬。

而工鬥依據政院版一八○個月最高投保薪資，以年資卅年進行估算，則長期領基本工資，只能投保最低級距的勞工，年金將會從一一六二○元減為一○三○七元，降幅高達十一％，遠高於長年投保最高級距的一％降幅，現在的方案等於讓愈弱勢的勞工愈沒保障。

更可怕的是，依據主計處二○一六年統計，全體八八四萬受僱就業者中有六十八％以上，超過六○二萬人月薪不到四萬，而卅歲以下的一九五萬受僱勞工，更有一七一萬人月薪不到四萬，比例高達八十七％，若台灣低薪的結構沒有改善，再加上就業日益非典化，以及薪資漲幅趕不上物價，導致實質薪資減少的趨勢。在低薪和年資中斷的影響下，現在得要多繳勞保保費的青年世代勞工，不只在職期間可支配薪資會逐步減少，未來將面臨更嚴峻的退休保障危機。

因此，無論是為了自己的年金，或者是為下個世代的勞工，都該站出來反對目前修惡的勞保修正草案，並要求政府負起責任，比方說透過增加資本稅，或在前瞻計畫中加入基礎年金和長照的建立，以確保退休生活的基本保障。

（作者為台灣青年勞動九五聯盟理事）

勞工吶喊：前瞻8800億元 為何不能撥補勞保？

https://udn.com/news/story/10903/2435911

立法院社福衛環委員會上午舉行勞工保險年金制度改革修法公聽會，台灣勞工陣線秘書長孫友聯（左一）出席發表意見。記者屠惠剛／攝影分享

立法院社福委員會今日上午召開勞保年金改革公聽會，工會代表痛批，政府動不動就可以拿出8800億元蓋輕軌養蚊子，卻不願意撥補勞保，讓繳保費及繳稅的全國勞工不服。

凱基銀行企業工會理事長方姚駿表示，「勞保只是財務問題嗎？」勞保是所有勞工的問題，是全民問題，除了勞保本身財務外，政府還可以撥補，現在規畫一年撥補200億元，但前瞻建設計畫動不動就拿出8800億元在高雄蓋輕軌，「這有比勞保更需要這筆錢嗎？」

勞保局企業工會理事長安連之表示，勞工退休現平均領1.6萬元，勞工希望有一個地板，在此地板之下月退休所得不會受影響；他表示，勞工繳保費，也繳稅，而今，勞保要破產，勞工卻拿不到基本生活保障。

他進一步指出，「前瞻建設有8800億元，撥補一部分給勞保，不行嗎？」

聯合／張景森的動物農莊

https://udn.com/news/story/7338/2411615?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

2017-04-19 02:32聯合報 聯合報黑白集

前瞻基礎建設計畫分配不公，遭批重綠輕藍，雙北經費均掛零。張景森卻譏說，雙北「天龍國」過去花的錢是「地鼠國」的三倍，不知道朱立倫在「靠北」什麼。可嘆張景森的偏見地圖，看起來只有敵我兩色。

張景森用「地鼠」來形容這次拿到軌道建設的基隆、桃園、台中、高雄等都市，可能自以為很聰明；但對照現實，終究很不貼切。也因此，隨即引來嘉義縣長張花冠的「魯蛇論」；她說，「天龍國」都娶了三個老婆，嘉義仍是廿二Ｋ的「魯蛇」，連自己都養不起。

張景森企圖以「天龍／地鼠」來凸顯藍綠縣市的發展差距，事實上，在他的「動物農莊」裡，階級問題卻不只顏色，因為同色中還有比地鼠更低下的「魯蛇」。如果再睜大眼睛，「魯蛇」之下，還有根本未獲邀參加立院公聽會的花東、南投等縣市。如果這些縣市有發言權，他們豈不要自嘲是螻蟻、地蟲？

這正是「前瞻」建設的問題所在。美其名為「前瞻」，實際行動卻是「分而治之」，「內外有別」，好康只分給自己人。雙北人口加起來近七百萬人，將近全台人口的三分之一，卻得不到一毛錢，還要飽嘗主事者一頓譏嘲。這樣的官員，不把自己的國民當國民，何等扭曲的肚腸！

動物農莊裡的不同動物，其實未必互相歧視。倒是那些自以為是的老大哥，不僅把動物分級，還唆使他們相鬥，這是什麼治國心態？

社論－從昔日蔡主席十問實質薪資倒退十六年談起

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170226000047-260202

兩年多前，那時在野的民進黨召開公民經濟會議，黨主席也就是今天的總統蔡英文，致詞時批評馬政府無法回應人民深切的期待，她問馬政府：為什麼台灣經濟悶到不行、何以實質薪資倒退十六年、為什麼工作愈來愈難找等十個問題，由於這些問題切中施政核心，外界遂以「蔡英文十問」稱之。

前天行政院主計總處發布我國近期就業與薪資變化，結果我們去年的實質薪資還是倒退十六年，青年失業率依舊居高不下，而昔日蔡主席成了今日蔡總統，我們不免也要效法一下蔡主席的十問：何以民進黨執政後的經濟比前更悶？何以實質薪資仍然倒退十六年？何以青年失業率較前更高？

我們就此提出以下三點分析：

去年總統選舉之所以會出現政黨輪替，就是國人期待蔡政府能解決台灣的困境，新政府執政即將一年了，以當年蔡主席十問馬政府的標準自省，能不戒慎恐懼嗎？

第二、再來看當年蔡主席十問所提及的實質薪資倒退十六年這件事，根據主計總處日前發布的薪資調查報告，去年國人總薪資成長0.62％，是近三年最低，這個微小的增幅根本追不上物價漲幅，因此出現實質薪資負成長0.77％，蔡主席十問的2014年，國人實質薪資尚有2.36％的成長，兩相比較，今日尤苦於當年。

有人或許會說：「我們薪資有成長就好，何必去管什麼實質薪資。」此言差矣，以1981年為例，國人總薪資大幅成長20.7％，但這一年台灣面臨二次石油危機，通膨率高達16.3％，薪資雖領得多，但由於物價變貴，花掉的也多，

顯然，薪資成長兩成是虛胖，必須以物價平減後的實質薪資才能看出民眾購買力的變化，經物價平減後，1981年實質薪資增幅僅3.8％，這才是民眾的真實感受，實質薪資之重要於此可知。

我們以2011年的物價為基期，平減各年薪資可以得出歷年實質薪資的概況，去年實質總薪資46,422元，還不及2000年46,605元，這意思是如今國人薪資所能買到的東西還不如十六年前，這是台灣過去六十年所未曾有的情況，情況之嚴重，不言可喻。

第三、蔡主席當年十問當中也提到工作愈來愈難找，年輕人低薪的困境，而去年就職演說中提及「年輕人」更有九次之多，足見其重視程度，蔡總統在演說中表示：「改變年輕人的處境就是改變國家處境，年輕人沒有未來則國家必定沒有未來。」

然而，日前就業調查報告顯示，去年20～24歲、25～29歲的青年失業率不降反升至12.62％、6.76％，換言之，政黨輪替後的青年就業並未改善。

我們提出以上三問，並非故意苛責新政府，只是要提醒蔡主席當年在野時的理想，十問背後的理想與經濟藍圖跑到哪了？內閣不能每遇困境就只會把「五加二產業」搬出來搪塞，我們不相信五加二產業是萬靈丹；

事實上，「五加二產業」至今到底創造多少就業、帶來多少投資、有多少產值、產業關聯效果多大，從未有常規統計發布過，如此模糊的產業概念，如此連統計都付之闕如的產業政策，我們還能寄望它解決經濟沉悶、工作難找、薪資倒退十六年的問題嗎？恐怕很難。

今年全球經濟雖有復甦的曙光但仍有許多風險，尤其隨著在川普強調「美國利益至上」的氣氛下，全球保護主義有捲土重來之勢，這一國際局勢的變化，對台灣影響甚深，台灣近半世紀之所以能崛起並躋身亞洲四小龍，皆得力於自由貿易，

一旦保護主義之風吹起，其對台灣的衝擊將是難以想像的。這恐怕不是「五加二產業」就能解決的，屆時實質薪資倒退二十年都有可能。

我們希望台灣在新政府帶領下，經濟更好，薪資能走出下滑的困境。誠如兩年前蔡主席十問馬政府，在未來三年裡，將有更多人也會拿這十個問題來問新政府，更會要求總統兌現就職演說的承諾。

須知，開大會喊口號是解決不了台灣當前問題的，務實檢討五加二產業政策，並隨時檢討修正才是上策，而檢討修正必須有常規統計才行，否則一切皆屬空談。

因此，當務之急是儘速建立五加二產業的常規統計，若連這點都辦不到，那麼所謂的檢討只是吹牛比賽、作文比賽，新政府的產業政策連成功的機會都不存在，三年後勢必又將再次政黨輪替，忠言逆耳，良藥苦口，盼蔡總統深思之。

(工商時報)

實質薪資倒退 全時工作月均領48755

https://udn.com/news/story/7238/2305294?from=udn_ch2cate6644sub7238_pulldownmenu

國人全時工作者拿多少薪資資料來源／主計總處 製表／張為竣分享

行政院主計總處公布薪資與生產力統計，去年受僱員工每月平均薪資為4萬8790元，實質薪資每月為4萬6422元，低於16年前4萬6605元。今年首度發布扣除外籍勞工與部分工時的薪資統計，全時工作者平均薪資為5萬1241元，實質薪資為4萬8755元。

根據統計，受僱者的薪資呈現逐年成長，但去年年增率0.62%，創三年以來新低。實質薪資較前年減少了0.77%，為2014年後首次出現負成長。

扣除加班費、年終獎金等因素，去年經常性薪資為3萬9238元。實質經常性薪資為3萬7334元。

主計總處專門委員侯美鈴表示，薪資一直都有在成長，但物價上漲幅度相對大於薪資成長，導致實質薪資倒退。

統計顯示，2012年至去年受僱者平均薪資為4萬5589元、4萬5664元、4萬7300元、4萬8490元、4萬8790元。實質薪資為4萬4726元、4萬4446元、4萬5494元、4萬6782元、4萬6422元。

主計總處今天首度發布扣除外籍勞工與部分工時的薪資統計，去年國人全時工作者平均薪資為5萬1241元，年增0.72%。實質薪資為4萬8755元，年減0.67%。

扣除加班費、年終獎金等因素，去年國人全時工作者經常性薪資為4萬1074元，實質經常性薪資為3萬9081元。

2012年至去年國人全時工作者平均薪資為4萬7423元、4萬7546元、4萬9444元、5萬873元、5萬1241元。實質薪資為4萬6525元、4萬6278元、4萬7556元、4萬9082元、4萬8755元。

就性別分析，去年女性每月平均薪資為4萬4168元，男性為5萬2824元，女性薪資為男性的83.61%，高於前年83.01%，兩性薪資差距呈現縮小趨勢。