聯合／只查出養雞場並不算「破案」

https://udn.com/news/story/7338/2430577?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

2017-04-28 02:35聯合報 聯合報社論

市售雞蛋檢出過量戴奧辛逾兩個月，食安單位才查出是彰化鴻彰蛋雞場惹禍，步調遲緩。至於戴奧辛如何進入蛋裡，迄今仍如霧裡看花，雖然加緊做二次採樣，卻仍查不出原因。政府的專業能力，顯然受到嚴重考驗。

雖知鴻彰蛋場是禍首，但市售散裝雞蛋充斥，民眾仍無法稍減疑慮。這次驗出戴奧辛蛋是在桃竹苗地區隨機抽樣，未必保證其他縣市安全無虞。

再說，檢驗部門二月即檢出戴奧辛，為何食衛署遲至四月中才公布？而且，為了安民心，甚至找來毒理學教授背書稱「每天吃五顆以上毒蛋才有危害」；如此應對，實在看不出可靠的科學專業。

戴奧辛引發問題，在台灣並不陌生。三、四十年前，台南灣裡回收業者用土法在河邊露天燃燒廢五金，引起嚴重汙染；後來台灣引進焚化爐，也遭質疑煙囪排放之廢氣含有戴奧辛。

其後，彰化、高雄等地均曾爆發大規模「毒鴨事件」，必須大量撲殺；儘管類似事件層出不窮，幾乎都未徹查出汙染源。前兩年台灣食安事件頻傳，蔡英文開出食安競選支票，行政院成立食安辦公室，環保署成立毒化局；錢花了，但食安維護仍是不到位。

台灣受戴奧辛危害歷史久遠。二戰末期，日本在台南以醬油廠名義設立碱氯工廠，生產飛機燃油所需抗震劑，製程大量排放戴奧辛，嚴重汙染鹿耳門附近陸域及水域。

其後，該工廠由中石化承接移轉為民營「安順廠」，民國九十三年環保署公告該地為「土壤汙染整治場址」，周圍魚塭停養五年；然而附近民眾已經由食物鏈染毒，失明、截肢屢見不鮮

安順廠汙染整治已十餘年，但環保機關至今仍未剔除其汙染之名。原因是，脂溶性的戴奧辛沉降後不溶於水，必須攝氏八五○度的高溫才能裂解其分子鍵結，移除難度極高。

這次的戴奧辛蛋事件，儘管衛福部為成大檢驗團隊背書，但一連串舉措仍嫌草率。例如，市場隨機選購雞蛋檢驗，有限的樣本中發現戴奧辛超量，衛福部即宣稱「雞蛋遭戴奧辛汙染」，消費者當然恐慌，無辜業者也受波及。合理的作法，應該是至蛋場取得足夠樣本，確認超過比率的雞蛋含超量戴奧辛，再公開毒蛋事件、預防性下架，並展開汙染源追查。台灣民眾平均每天吃下兩千萬顆蛋，事關社會心理，衛福部作法太草率。十分之一，「沒有致癌性」，企圖大事化小，讓人難予苟同。

非毒物學專長的官員在致癌領域班門弄斧，不僅誤導民眾，也鬧笑話。想要以民粹手法遮掩事實，也只會犧牲真相和科學。尤其，在確認鴻彰蛋場染奧後，其他蛋農訴請國賠，政府順勢啟動補償機制；這種只想趕快撒錢息事寧人的心態，也非常要不得。畢竟，官員行事草率，賠償卻是納稅人出錢，而真相仍然未明。

眼前的難題，是汙染源的追查。土壤含戴奧辛是最大疑凶，但蛋雞場卻是高架籠式圈養，並不落地。那麼，有沒有可能是飼料汙染所致？如果是，戴奧辛又是經何種途徑進入飼料？這些疑問，都需要層層抽絲剝繭，細心追查，才可能得到解答。但無論如何，唯有認真追查到底，才能解開世紀之毒危害台灣近半世紀卻除之不去的謎底。

追查戴奧辛蛋汙染源外，有兩項缺失應立即補正。

一、除了蛋類，其他食品項下的戴奧辛含量標準也應訂定。切莫以「日本也沒訂標準」推託，因為台灣是戴奧辛汙染「累犯」，必須從嚴把關。

其二，徹查最終環境汙染源何在。台灣年復一年經歷戴奧辛汙染的衝擊，受創深重，這次務須有新的發現，以期徹底整治。

只查出戴奧辛蛋的養雞場，絕對是不夠的！這個謎題，還有太多環節待解。

同樣可議的是，農委會提出「類」戴奧辛的說詞，稱四氯戴奧辛毒性僅及戴奧

聯合筆記╱到底要怎麼「袋」？

https://udn.com/news/story/7339/2425618?from=udn-hotnews_ch2

幾個畫面都告訴我們，台灣人有多麼愛用塑膠袋！

台北的麵包店裡，顧客挑了七、八個麵包，每個都被店員用小塑膠袋包起來，再放入店家免費提供的塑膠提袋裡。

必須把垃圾運到外縣市燒的台東縣，為了節省垃圾處理成本，最近忙著活化垃圾掩埋場，希望篩出砂土及資源回收物，增加在地處理垃圾的容量。不過，從掩埋場取出的垃圾九成是塑膠袋。

四二二「世界地球日」前夕，縣市政府結合環保志工忙著淨灘，撿拾的海洋垃圾中，塑膠袋總是名列冠亞軍，成了海洋生態殺手，誤食塑膠袋死亡的鯨豚、海龜等事件層出不窮。

統計顯示，台灣每年大約用掉一百八十億個塑膠袋，是歐洲國家的四倍。努力了這麼多年，塑膠袋減量不如預期；政府、企業、民間團體辦活動，也不時贈送「環保袋」，盼望改變消費提塑膠袋習慣。可惜，這些環保袋常不被帶出門。

英國環境局最近公布一項研究結果指出，一個棉製環保袋必須被使用一百卅一次，才能和塑膠袋一樣「環保」；不織布袋為十一次，紙袋三次。

你沒看錯，英國環境局也沒搞錯。研究是依消費者在超市取得的七種袋子，分析各自對環境的影響，且評估每種袋子「從搖籃到墳墓」的過程中，對溫室效應的「貢獻度」，包括材料、製造過程的資源消耗，到最後被回收、焚化或堆肥的完整生命周期。

從這項研究看來，只用一次的傳統塑膠袋似乎比棉質環保袋還要環保，原因出在棉袋的主原料棉花種植過程耗費大量肥料、用水，抽絲過程也耗能，如果棉袋不經常使用，就配不上「環保袋」這個名稱，完全符合環保「三Ｒ」中的Reuse觀念。

不論使用哪種袋子，都應該盡可能地重複使用，就能夠替換那些原本可能要購買或免費得到的全新袋子，進而達到減量（Reduce）的效果。

為了減塑，雙北市各自推出「萬用袋」、「二次袋」，結合購物袋、專用垃圾袋「兩袋合一」的相關政策，新北環保局甚至在三年前推出了「reBAG袋袋相傳」專案，鼓勵民眾將家中閒置的環保袋和紙袋交給新北環保局，環保局再將這些購物袋轉交給合作店家，給有需要的人使用，藉此促成塑膠袋減量，也讓環保袋盡量被重複利用。

這些讓塑膠袋減量的行動都該被肯定，只是減塑效果都還不到位，仍是過渡作為。因為民眾自備環保袋的習慣還未養成，reBAG有供給量不足、用後未歸還、有衛生疑慮等問題，而萬用袋、二次袋仍是塑膠袋，塑膠袋減量的終極作法，地方要有精進作為，中央也不該袖手旁觀。

下次買東西，想辦法少用一個塑膠袋吧！

中時快評》台灣越來越毒了

環保署悄悄地把包含塑化劑等第4類毒性化學物質的名稱「去毒化」，以後要改稱「關注化學物質」。（本報資料照片）

在年金改革的大亂鬥中，環保署悄悄地把包含塑化劑等第4類毒性化學物質的名稱「去毒化」，以後要改稱「關注化學物質」。

這個舉動引發民眾不解與恐慌，就像衛福部在3月突然宣布將部分蔬果的農殘留容許量，大幅放寬甚至達歐盟標準的千倍以上一樣，外界實在難以理解，蔡政府到底在想什麼？

環保署解釋，因為有些毒性化學物質的資料不足，不確定是不是真會對環境或人體造成危害，「為避免民眾被誤導」，所以將名稱裡的「毒性」字眼去除。環保署還強調，改稱為「關注化學物質」後，管理的強度不會改變，而且會引發食安問題的9種塑化劑，改列為第1類或第2類毒化物列管，不會改列關注化學物質類別。

環保署還真體貼！問題是，與健康、安全有關的規定和標準，只怕不夠嚴格，哪有主管機關害怕民眾會「太小心」的呢？

環保署對改名的解釋根本不合常理。而毒性物質的名稱除了便於政府管理外，還有重要的「識別」與「提醒」功能，當業界或是民眾看到「毒性物質」這樣的名稱時，自然而然會提高警覺，不去使用或是避免購買。

改成「關注化學物質」這麼抝口的名字後，就算政府自稱會用一樣的標準管理，但民間有幾個人搞得清楚？

更何況，不是只有食品會有含塑化劑的問題，生活用品、兒童玩具、食器等都可能含有塑化劑，對人體也會造成傷害，難道環保署認為只要食品裡的塑化劑不改名就沒有問題嗎？

以政府鬆散的管理能力，以前叫毒性物質時，塑化劑就已無孔不入，改成關注化學物質後，只怕連主管機都懶得關注了，環保署說管理強度不變，這種話，誰相信？

農藥殘留容許量放寬、塑化劑不再叫毒性物質，台灣社會越來越毒，大家自求多福。

《菸酒稅法》三讀通過 每包菸漲20元 挹注長照財源

立法院21日三讀通過《菸酒稅法》修正案，每包菸售價將增加20元，挹注長照財源。（陳信翰攝）

癮君子注意，菸價又要調漲了！立法院會昨天三讀通過《菸酒稅法》修正案，調漲各類菸品應徵稅額，每包菸售價將增加20元，調漲的菸稅將指定支應長照所需，新法將於總統公布後三天實施。

根據修正通過的《菸酒稅法》，紙菸、菸絲、雪茄等各類菸品應徵稅額，從現行每千支（每公斤）590元大幅調漲至1590元，也就是每包菸售價將增加20元。

根據財政部估算，菸價每上漲1％，菸品消費量將減少0.8065%；當每包菸調漲20元，菸品銷量將會減少約20%。至於調漲的菸稅將指定支應長照所需，初步估計1年挹注233.46億元。

菸稅每公斤1590元

財政部長許虞哲在初審時指出，我國菸品稅捐占菸價比重約為48％，與世界衛生組織建議菸品稅捐至少應占菸價70％相比，尚有調高空間。而我國自2002年菸酒稅開徵以來，迄今未曾調整菸品之應徵稅額，在衡量經濟財政狀況並配合長照法之修正，調增菸品稅額所增加稅課收入，挹注長照財源。

許虞哲並說，調增菸品稅額為抑制菸品消費之政策工具，可藉由價格效果以價制量，影響菸品消費行為，維護國民健康。

嚴查提前、聯合漲價

衛福部次長呂寶靜之前在初審時也表示，長照特種基金，除原有的菸品健康福利捐政府預算撥充外，新增遺贈稅自10％調增至20％的收入，以及菸稅自每公斤590元調漲至每公斤1590元的收入，並將於施行2年後檢討基金來源。

提案委員曾銘宗在三讀後表示，歷次菸品健康福利捐之調高，對菸品銷量產生抑制效果，但也造成菸品稅收減少，為保持菸稅與菸品健康福利捐之間應有的平衡關係，避免國庫收入受到減損衝擊，故提案修正《菸酒稅法》第7條關於菸稅之部分。

此外，根據通過的附帶決議，為確保市場正常交易秩序，維護消費者權益，財政部應盡速公布各配套措施執行細節，並在該法實施前，請行政院指示相關部會嚴格查察市面上販售的菸品，是否有提前或聯合漲價情形。

吸菸有害健康

(中國時報)

拿戒菸的矛 刺長照的盾

https://udn.com/news/story/7339/2418465?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-04-22 04:02聯合報 張裕昇／藥師（高雄市）

戰國時代，楚國有一個賣盾和矛的人，在市集上向民眾自誇其盾牌非常堅固，沒有任何東西可以刺穿它；接著又吹噓說長矛銳利無比，無論什麼東西都能刺穿。這時旁邊有人問：「如果用你的長矛刺你的盾牌，結果會如何？」這是自相矛盾成語的由來。

衛福部推動多年戒菸門診計畫，這是好的政策；衛福部推動長照2.0計畫，這也是應該做的事。昨天，立法院三讀通過菸酒稅法部分條文，調漲菸稅來挹注長照服務財源，我想請問衛福部，如果拿戒菸計畫的矛，來刺長照計畫的盾，結果會如何？

希望衛服部官員不會像商人一樣答不出來。

年改版的「一桿稱仔」

https://udn.com/news/story/7339/2418469?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-04-22 04:13聯合報 陳柏年／高中教師（台中市）

日前太陽花占領立法院案宣判，與政府對於年金改革抗議事件的強硬態度，兩相對照，不禁想起賴和先生著名小說—「一桿稱仔」。

「一桿稱仔」發表於日據時代的一九二六年《台灣民報》，大意是台灣菜販遭到日本警察「依法」取締，在百般刁難，生不如死下，憤而殺警後自殺的慘劇。小說當中最重要的象徵，便是兼具掌權與執法者雙重身分的日本警察，任意折斷桿秤，以作為對專制獨裁玩法、弄法最嚴厲的影射與指控。

相較於太陽花事件的宣判，我們無法從政府義正詞嚴的宣誓「依法嚴辦」當中，看到一絲絲法律的尊嚴及政府威信，相反地我們看到的只是權力的傲慢，還有掌權者赤裸裸、毫不遮掩的玩法、弄法之政治算計，以及被號稱民主自由政權親手摧毀的司法天秤。

「一桿稱仔」儘管激發讀者的憤慨，但是我們並不意外日本殖民的專制與蠻橫。蔡政府處理兩事件的兩套標準，我們同樣不意外。只是不解，日本警察對付的是殖民地的小百姓，而蔡政府對付的卻是她的選民啊。