年改 你應知的10個真相

2017-06-12 02:08聯合報 陳揮文／電台主持人（新北市）

https://udn.com/news/story/7339/2518290?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

立法院臨時會本周登場，院外民間團體動員陳抗，院內朝野協商藍綠攻防。在年改法案三讀前，筆者列舉十點你應該知道的年改真相。

第一，國家年金改革委員會去年開會廿次，各行各業共十三種年金逐一討論。可是，這次立法院臨時會只處理教師、公務與政務人員。

第二，即將「被改革」的現職與退休教師、公務與政務人員，合計七十餘萬人。

另一方面，勞保投保逾千萬人，國民年金超過三百萬人，農保一百廿餘萬人。蔡政府敲鑼打鼓一年的年金改革，以年金人數比例來看，僅有百分之五。

第三，年金破產時間相比，軍保預計二○二○年破產，迫在眉睫，勞保預計二○二七年破產，投保人數最多。

矛盾的是，立法院臨時會不處理軍保、勞保。財務相對穩健，破產時間比較晚的教師、公務人員年金，反而先改先砍。

第四，無論立院臨時會通過哪一個版本，都是延後破產，差別在於破產時間早晚。

民調題目「你支持年金改革嗎？」試問，誰不支持改革？題目應改為「你支持延後破產嗎？」這才貼切年改真實狀況。

第五，勞保版本重點之一是調高費率，看起來像是改革。

事實上，勞工保險條例明文規定費率調整，即使沒推所謂的年改，費率本來就會逐年微調。

第六，立法院下會期重頭戲可能有同婚釋憲案修法、林義雄念茲在茲的公投法修正案、促轉條例、司改國是會議相關法案、美國商會想叩關的美豬，及部分民進黨立委醞釀的一例一休。立法院效率之差，本會期一口氣開三次臨時會是最好的例證。勞保逾千萬人投保，越靠近二○一八年大選，牽動選票敏感神經的法案，越不可能通過。

第七，一九八九年開辦的農保，幾乎年年虧損，形同破產，政府歷年撥補超過千億元。

一九九五年實施的老年農民福利津貼暫行條例，俗稱老農津貼，占農委會年度預算約二分之一，每年超過五百億元。

第八，國民年金二○○八年實施，原本納入農保與老農津貼，可惜在選票考量下，藍綠聯手翻案，老農津貼「暫行」已逾廿年，改革困難度之高，由此可見。

第九，二○一五年，時任財政部長張盛和說，太太是國中老師，退休前領六萬四，退休後領六萬八。

財經專家、大學教授接連唱和，聲稱軍公教所得替代率超過百分之百。二○一六年，監察院調查報告出爐，張盛和太太月退所得並沒有高於在職所得。最悲哀的是，張盛和烏龍爆料時，大部分媒體爭相報導。監察院釐清來龍去脈，大部分媒體置若罔聞。

第十，平心而論，我國十三種年金制度，財務狀況與時空背景各有不同，這些問題積重難返，顯然不是上台一年的蔡政府造成，卻是蔡政府必須面對。

就算立法院臨時會完成三讀，其實只改革百分之五的年金人數，另外百分之九十五，或民風慓悍，或藍綠政客投鼠忌器，或涉及民進黨傳統票倉，距離真正的年金改革成功，還有漫長艱辛的路要走。

中時社論》川普熱愛中華文化 綠營無愧乎

中美兩國元首夫婦共同欣賞川普外孫女和外孫演唱中文歌曲〈茉莉花〉並背誦《三字經》和唐詩。（取自新華網）

美國總統川普在佛州私人莊園接待中國大陸國家主席習近平，特意安排外孫女及外孫演唱經典中文歌曲《茉莉花》，並朗誦《三字經》和唐詩，賓主盡歡。川普的用心，傳達了許多訊息。

首先，是透過家人外交展現對習近平的重視；

其次，希望雙方不只是官式的公務來往，盼能深化私交；

第三，更重要的是，川普以孫子的中文教育及學習成果，向世人傳達他對中國及中華文化的尊崇與重視。

中華文化原就是世界歷史最悠久的重要文化價值之一，過去幾十年，隨著中國國力和國際地位的恢復，世界各國早就興起學習中文、了解中華文化的風潮。包括美國總統川普在內，許多歐美重要人士很早就把學習中文及中華文化當成年輕人的重要功課。

美國投資大師羅傑斯在2008出版《給寶貝女兒的12封信》一書，特別強調：「這是中國的世紀，去學中文！參與一個偉大國家的再現，等於購買這個國家的未來！」

全世界學習中文及中華文化的名人太多，政治領袖中，因學中文而受到關注的，最早還不是川普家族，而是兩度擔任澳洲總理的陸克文，他從小就對中華文化感興趣，23歲留學台灣學習中文，還為自己取了中文名字陸克文。

年輕世代最知名人物，包括臉書創辦人祖克柏，他娶了華裔女子，學中文時間雖較晚，但已有成就，曾在北京清華大學以中文演講。

影響所及，同屬年輕時代的芬蘭「憤怒鳥」之父韋斯特巴卡，特地前往北京師範大學學中文，誓言要贏過祖克柏。

值得一提的是，中國大陸在深化中華文化基礎教育時，特別選用了台灣出版的《中國文化基本教材》，經過改版之後更名為《中華文化基礎教材》，成為高中的國學和傳統文化教材，這也是台灣的國學教材首次進入了中國大陸的學校課堂。

但是，當全世界紛紛展現出對於學習中文以及中華文化高度興趣的時候，台灣卻因為政治因素不但出現了「去中國」的主張，甚至還出現了「去中華文化」的謬論。

回顧來看，台灣從1954年開始，就把《中國文化基本教材》列為必修課程，陳水扁當選總統之後，在2006年將其改為選修，到了馬英九當選總之後，在2012年又改為必選。

如今，隨著蔡英文當選總統，許多台獨基本教義派人士開始主張要拿掉中華文化的課程，這種主張不只違反前述的世界潮流，而且本質上就不合邏輯又荒謬無比。

先談不合邏輯的部分，從世界政治來看，雖然國家或有分合，但文化一向是不可切割的，歐洲使用德語的國家有德國、奧地利、瑞士等，但是公民都熟知、奉行日耳曼文化，不會因為政治上立場不同，而想要跟傳統文化進行切割。

再談荒謬的部分，台灣文化是中華文化一個分支，無法分割。從深入民間的宗教信仰來看，媽祖與關公等都是從中國大陸傳來，怎麼切割？從文學傳統來看，唐詩宋詞也都是中國歷史的文化結晶，又怎麼切割？

再看廣為流傳的命理卜卦，根源乃是易經，這也是中華文化中的瑰寶，該怎麼切割？進一步問，如果不要中華文化了，還要使用中文嗎？

台獨人士要求學校把中華文化課程拿掉，不喜歡古文與成語，想實現文化台獨，但在論述時卻又離不開中文與成語，這不荒謬嗎？

民進黨政府真的想要去除中華文化嗎？如果這樣，民進黨籍的台南市長賴清德何必兼任孔廟文化基金會董事長？蔡英文總統又何必為孔廟致贈「德侔道昌」匾額並親自去揭匾？

如果民進黨真的不要中華文化，那麼想要什麼文化？只說台語不說國語的文化嗎？問題是，書寫怎麼辦？

客家等其他族裔也未必同意，更何況蔡總統的台語也未必流利。民進黨政府如果不要中華文化，是要不中、不日、又不台的日本殖民文化嗎？

中華文化世紀已經到來！美國總統川普都擁抱中華文化，原本應該是中華文化正統繼承者的中華民國政府，卻因為政治因素而自以為可以偷偷摸摸切割文化傳承，這根本就不是在推動什麼文化，只是在鬧笑話！

「公義」年改 瓦解社會價值、結構

https://udn.com/news/story/7339/2413927?from=udn-relatednews_ch2

2017-04-20 02:45聯合報 李大瑜／家管（新北市）

大多數軍公教都願意支持改革，年金中不合時宜的部分自然要改。改革目標是公義的，那麼改革的基礎與手段也必須是公義的。用毀人名譽的方式來改革，對社會沒有什麼好處。

最近問教師朋友，每一位都同意改革是必要的，並說當他們想到年輕人薪水這麼低，拿較高的薪水有罪惡感。老實說，年輕人的薪水不會因為老師的待遇降低而變得更好。更可能的是，老師的待遇變差，是人才就不會來當老師。年輕人的受教權受傷害，反而看不到未來。

這個政府難道預想不到社會結構的變化？尤其政府採取的手段，對軍公教名譽造成極大的傷害。政府沒想到，這些言論與影響對社會是全面性的破壞。政府正在用年改和他的手段重新塑造這個台灣社會。

任何改革的背後，都有其標榜的價值和潛藏的意識形態，也有想要揚棄的思維與制度，這些都會對社會帶來價值、文化與社會結構的衝擊。主導者原本應該對改革有政治、社會、經濟與文化的評估，在推行上應減緩衝擊。然而，政府反其道而行，對特定族群作負面評價，忽視各個職業的差異，以齊頭式的平等，作為一切準繩。如此行徑，助長社會衝突，增加改革困難。

熱鬧的年改國是會議，總讓人想起 「笑傲江湖」裡的一幕，君子劍岳不群開放繪有絕招的後壁山洞，供人觀看失傳絕學，各派菁英蜂擁而至；政府召開國是會議，讓各行代表前來陳述意見。在後山封閉的黑洞裡，各方人馬互相殘殺；精算報告不見天日，各行各業互不瞭解的情況下，任由各界人士舌戰結怨。軍公教終於被成功塑造成自私自利、阻礙國家前進的對象。

年改迄今做得最成功的地方，就是宣稱找到年金崩盤的罪魁禍首。在街談巷議中，不少民眾認為，在街頭抗議年改的軍公教，都是死守自身利益之人。

看看古羅馬時期的競技場，這個場景我們並不陌生。在競技場裡，掌權者不吝炫耀權力，以屠殺異類戲碼，取悅娛樂選民。如今在年金改革上，執政掌權之人，舉著正義的旗幟，挾著話語權的優勢，攻擊假想敵，贏得場邊大眾選民的歡呼，以此鞏固政權。

我們懷疑，這個政府對於我們的社會沒有基本認知；他們對軍公教與勞工不知如何區分；他們執著於年金的數字，卻看不到數字背後整個社會的結構與運作；他們不知道，這樣打壓軍公教到底會不會造成政府人才外流，還有社會結構的變化；他們也可以任意毀棄他們從前所定的約；還有他們的語言暴力，在社會上做了最壞的示範。在政府年改中，我們找不到專業、藍圖、願景、信用和品格。他們真以為，將帳面上的赤字改得漂亮一點，就完成了改革大業？

軍公教年金裡包含的是：政府對於教育的承諾、對於國家行政效率的保證、政府捍衛人民安全的決心，還有政府對未來發展的整體策略。政府把年改當成市場裡的叫賣，用錢著眼，來推動所謂「公義的」年金改革。公平與正義，多少惡行假汝之名而行。

聯合／勿凌遲一群人民以取悅另一群人

https://udn.com/news/story/7338/2413980

2017-04-20 02:34聯合報 聯合報社論

年金改革法案開始審查，軍公教團體為此發動陳抗，在立法院外「夜宿圍城」，政府則布下重兵拒馬嚇阻。觀察如此激烈的攻防，年金改革的後續震盪可能綿延多年，不會因法案過關而休止。因此，我們要提醒執政黨和綠營立委務必審慎為之，若以為對軍公教痛下殺手即可以贏得改革美譽，最後得到的可能是「冷酷不仁」之名。

這次年金改革，其實舉國皆有共識，認為勢在必行，包括多數退休軍公教人員也有此認知。事實上，馬政府時代已提過相關改革版本，只要再作斟酌修飾，原不難說服人民。問題是，蔡總統的年改口號落至行動層次，卻因操作失當挑起嚴重的分歧和對立，甚至演成對公教的「過度殺戮」，而年輕世代及其他階層卻未感覺到受惠。如此一來，對軍公教的一番凌遲，難道只有政府獲利？

檢視年金改革過程，最受詬病者有三：

第一，程序的不民主：蔡政府雖成立了年金改革委員會，但委員的遴選及討論的過程都受到嚴重的政治操控；以致最後通過的版本，幾乎就是林萬億個人的定見。這種假藉民主程序來包裝行政專斷的作法，當然不能讓被改革者信服。

不僅如此，後來年改會舉辦分區座談會，結果草草了事；考試院欲另提版本，卻遭民進黨團吐槽；立法院原本連公聽會也想省略，昨天眼見陳抗激烈，才倉促同意舉行兩場應付一下。由此可見，整個年金改革其實只想貫徹執政者的意志，而沒有傾聽不同聲音的意願，更沒有程序民主可言。

第二，對軍公教的醜化及異化：在任何國家，軍公教都是政府的重要骨幹，即使不加珍惜，也不應任意摧折。但民進黨為了進行年改，竟將貢獻過一生心力的退休軍公教形容為啃噬下一代福利的米蟲，將他們打為其他民眾的公敵。把一群人民塑造成另一群人厭憎的對象，這是嚴重的醜化和異化，必然造成社會撕裂，也可見執政者缺乏「仁民」之心。

年金之所以需要改革，是因為政府財政能力不足，無法依原先的承諾來支付年金。然而，蔡政府的操作，不僅把退休軍公教變成代罪羔羊，又指責他們貪婪，卻不提政府失職，這是顛倒因果和是非。軍公教可以接受改革，卻不能忍受抹黑，陳抗者的憤怒和反彈由此而來。

第三，改革承諾的矛盾：蔡總統宣稱，經過此次改革，公教年金可以維持廿五年的穩定，確保新世代退休金的安全。此話說得堂皇，實則充滿矛盾。試想，主政者拿出改革大刀，說砍就砍，說殺就殺，將所謂「信賴保護原則」踩在腳下；以此作法，誰曉得下一個總統會不會如法炮製？

今天你毀棄前人承諾，明天後人不會毀棄你的承諾嗎？新世代看看今天政府的作法，敢說自己能保有廿五年的信心期嗎？那麼，所謂「確保廿五年穩定」，又是說給誰聽？

撇開立法院外的陳抗對峙不談，真正值得注意的是議場內的磨刀霍霍。民進黨立委自以為秉承蔡政府的意志，還有綠委提出比年改會更「殺」的版本，黨團更是鷹派當道，企圖快刀斬亂麻闖關通過。

這種心態，不僅有失立法部門的折衝角色，也將錯失尋找最佳方案的機會。遠的不談，「一例一休」政策之所以弄到社會怨聲載道，不正是民進黨團一味追捧行政院版本，甚至胡亂加碼的結果？國民黨團未能提出自己的版本，是因為六神無主；但是，看看民進黨團目前的算計，會比國民黨更理性嗎？如果民進黨通過一個「猛爆版」的年改方案，那只能等著收割民怨了。

年改若僅止於大砍公教退休金，卻說不出造福了誰，其實只是使台灣走向「均貧」。而如果沒有造福誰，還撕裂了社會和世代，必將落得苛政之名。拿別人的生計，來為自己的改革匾額鑲金，蔡政府不覺得欠軍公教一個道歉嗎？

聯合筆記／要民主，不要壯烈

https://udn.com/news/story/7339/2413882?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

年金改革進入「決戰立法院」階段。相關改革法案在立院委員會開審，退休軍公教團體也集結陳抗。年改勢在必行，不同職業類別的退休人員也各有權利主張，就看立法院怎麼改。

要問立院怎麼改，先看委員會怎麼開？

立院司委會昨天排審「公務人員退休撫卹法草案」，會還沒開，執政黨已先透過「行政立法協調會報」定調，法案兩天就要完成審查，而且不開公聽會。

執政黨的議事策略，無非擔心夜長夢多，再次錯失改革良機。而蔡英文總統上任後，已開了廿場「國家年金改革委員會」，甚至還召開國是會議，因此民進黨立委認為「沒必要」再召開公聽會。

年改經過近一年的討論，多數國人也有必須改革的共識；不可否認，總統府年改委員會也獲致部分結論，有所謂「年改會」方案或版本。

但先前由總統府主導的年改委員會，嚴格說僅是「體制外」任務編組；縱有再多討論也只是「過場」，立法院才是真正的「主戰場」。若要化成法案必須行政機關或立委提案，最後要通過什麼內容，更需立法院折衝。

甚至，包括民進黨立院黨團總召柯建銘都表示「衝突在社會，解決在立院」，所有外界對總統府主導年改的質疑，以及社會上對各種版本的不同意見，都有賴立法院充分討論、謀求解決；但真正到了「決戰立法院」的時刻，竟換來執政黨一句「限時完成審查，不召開公聽會」。

政府推動年改，有過失敗經驗，確實不宜再拖。但試問，政府的精算報告剛送到在野黨立委手中，法案就要喊過，如何負責任地審查？反對陣營固然不該「假公聽、真拖延」，但掌握國會多數的執政黨也不該仗恃人多，就要強渡關山。

立法院「呷緊弄破碗」的前例，比比皆是。沒有踐行民主程序的開會，前面已有服貿協議「半分忠」、一例一休「一分瑩」等惡例，最後都兩敗俱傷，徒勞無功，年金改革還要重蹈覆轍？所幸，委員會經朝野協商後，決定加開公聽會，讓不同意見還有最後表達機會，否則，豈不坐實「年改國是會議」力壓立法院，而立法院終究只是行政部門的「立法局」？

蔡總統昨天喊話：「相信關鍵時刻，軍公教會再拉這個國家一把。」司委會開審前，主持會議的民進黨籍召委段宜康也慷慨陳詞：「五馬分屍、挫骨揚灰、無葬身之地，該做的事還是得做。」

這些話聽來壯烈，但真正進步的國會，要民主，不要壯烈。

中時快評》刀片拒馬護政權

為因應監督年金改革行動聯盟及「800壯士」的「夜宿圍城」行動，立法院周圍架起層層蛇籠拒馬，國民黨立委高舉標語沿外牆繞行，抨擊這是立法院戒嚴。（姚志平攝）

立法院19日將審查公務人員退休撫卹法草案，監督年金改革行動聯盟動員軍公教團體，18日發動「夜宿圍城」行動。圖為抗議民眾將「反污名」手牌放在刀片蛇籠間表達訴求。中央社記者裴禛攝 106年4月18日

年金改革大戰終於進入短兵相接的肉搏階段！相關法案今天開始在立法院初審，監督年金改革行動聯盟昨天發出動員令，發起「夜宿圍城」行動，分三處集結、包圍立法院；另一方面，立法院周邊也部署起高大銳利的蛇籠與拒馬，數千名警力更是源源進入國會附近戒備。戰雲密布，禍福難測，整個社會陷入糾結不安的境地。

形勢如此森嚴，對峙這麼緊繃，彷彿回到上世紀末解嚴前後那段街頭抗爭、喧囂的歲月，讓人有種時空錯亂、不知今夕何夕之感。更讓人感慨憂心，年金改革固然有其不得不的必然，但為何改革的姿態要如此倨傲？反擊的論調要如此仇恨？真的有必要讓社會付出撕裂的代價嗎？蔡總統說好的謙卑與溝通又做到什麼程度呢？

民進黨政府顯然是「吃了秤砣鐵了心」，認為「頭過身就過」，所以非要在立法院「畢其功於一役」。於是，在國會議事殿堂上的綠委們，個個早已摩拳擦掌，狠話說盡，擺出闖關硬幹的架式；而在國會外頭，這次維安警力之多、規模之大之烈，乃至不惜冒著維安過當的風險與爭議，祭出恐怖的刀片拒馬，都讓人震驚這是什麼樣的政府？以什麼心態在對付自己的人民？

而最難為的恐怕也是在場維安、兩面不是人的警察了，他們既要面對退休警消學長的抗爭，又得調適因「太陽花」衝撞公署無罪的後遺症，無論為與不為都是掙扎，更是對公權力最慘的傷害。

民進黨的強硬措施，顯然是認定退休軍警消的抗爭無法持久、難以為繼，這會不會反而激化抗爭的方向與手段，當然讓人擔憂。但更要命的是，民進黨政府如今的強渡關山，可又能保證幾年後財政不再出問題，同樣的戲碼還要繼續折磨整個國家社會？

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強改年金又大幅擴大政府支出，說服不了人！

2017/03/30 12:32

http://blog.udn.com/jimchuan/99522533?from=udn-referralnews_ch2artbottom

蔡英文鐵石心腸要大砍軍公教年金，所持理由是今天不砍，若干年後「年金基金」就要破產，可是，蔡英文的「治國藍圖」卻要花幾個以八千億為單位計算的大型政府支出，例如：擴大軍備（機、艦、潛艇、航母，20年？）、「基礎建設」（4 年？）等等。

即便「年金的基金」可能破產，可這並不等於政府財政破產啊！

政府真的沒錢嗎？如果沒錢，怎麼新政府的支出這麼豐沛？官邸裝修扁馬只要八、九百萬，她要一億。座車要兩千多萬的，怕誰暗算？而且，大舉擴充政府人事，例如補提監委、資政，華旅董事長換由謝姓前立委就從原本的無給職變成年薪四百萬。

蔡英文砍了大批退休及現職軍公教的年金，同時又把大批政府職位分封給自己陣營的人。對比政府的高官、立委、國營事業高管、派外人員個個肥滋滋的薪給（之前才知道駐德大使月領美金兩萬，還外加一切生活開銷）。即便年改後，消除了超過100%的所得替代率，可是，對於佔絕大多數的中基層軍公教退休及現職人員，心中的怨恨，不知蔡英文及其大員們否計算過得失了？

還是像大街上那些騎機車故意拿掉滅音器造成巨大聲響來吵人的飆車族那樣的心態？只要我喜歡！

年金改革，如果只看有部份人領得比上班時還多，當然需要改革。可是，大概很少人會想到蔡英文的年金改革竟然如此激烈——的確砍到見骨。

如果綠營自以為是的「轉型正義」造成另一批人的傷害，的痛苦。這就是蔡英文想要的嗎？冤冤相報，何時能了？

昨天，看到不只一般的公教人員，連維護國家安全的退休軍警都上街抗議，蔡英文真的都沒想到這麼激烈的「施政」不會為她的政權帶來危機嗎？

新聞眼／蔡政府改革力道不足 六年級生最倒楣

https://udn.com/news/story/10944/2413967

2017-04-20 01:05經濟日報 記者 江睿智

 小英政府上任時，信誓旦旦要推動年金改革，一年來大陣仗召開年金改革委員會、國是會議，但是提出的年改會版本，再到考試院版本，改革力道不足，對財務改善有限，下一代、六年級最倒楣，退休時可能一毛錢也領不到。

針對年改，軍公教團體激烈阻撓，藍綠陣營也各有政治算計，然而都無法改變一個事實：再不改革，退撫基金不久的將來就會破產，到時是大家統統領不到。回到現實，多繳、少領、延後退已是全球年改趨勢。

蔡政府大張旗鼓喊改革，除保障弱勢軍公教退休生活值得肯定外，提所方案有不少妥協之處，如18%優惠存款拉長到六年退場；而考試院版本在所得替代率、平均薪資採計期間、以及延後到65歲退休等方面，改革力道更見緩和，難怪精算結果是只能延後五年破產，改革後最適提撥率仍高達32%。

在高喊年改口號下，所得替代率計算卻暗藏玄機。計算所得替代率的分母，馬政府時代是以「本俸+專業加給」，但小英政府是「本俸的兩倍」為分母，大大膨脹了分母，然後考試院再訂高所得替代率，例如35年資80%所得替代率，在此公式下，意味著實際領到年金仍很高；根據時代力量換算，若以實際所得為分母，十年後公務員的所得替代率仍高達八成以上。

立法院司法及法制委員會昨天排定初審攸關年金改革的各版本公務人員退休撫卹法草案，中國國民黨團提案，要求銓敘部精先針對基金精算報告進行專案報告，並開兩場以上公聽會，朝野黨團協商達成共識。被國民黨立委包圍的司法委員會召委、民進黨立委段宜康（前右一）神情顯得有些無奈。記者胡經周／攝影

沈富雄：前天我託陳副總統 把3張圖轉交給總統…

https://udn.com/news/story/10944/2413209?from=udn_ch2cate6638sub10944_pulldownmenu

沈富雄在臉書自爆，前天託副總統陳建仁把3張圖轉交給蔡英文總統。圖／取自沈富雄臉書分享

立法院司法及法制委員會今天開審年金改革法案，長期關心年改的前立委沈富雄在臉書自爆，「前天我託陳副總統把三張圖轉交給總統」。他強調年金改革的罩門在勞保，若未永續改革，60年後應付未付款將高達55兆元。

沈富雄的3張圖，分別是：沒有永續改革，60年後應付未付款高達55兆元；立即永續改革，60年後應付未付款28兆元；永續改革推遲5年，60年後應付未付款38兆元。

沈富雄透過臉書表示，前瞻基礎建設的8800億元特別預算，各地諸侯爭破頭，未來潛藏的50兆元債務卻無人問。

他說，今天立法院開始審年改，劍拔弩張，其實是外張內弛，「戲不在這裡」；年金改革的罩門在勞保，迄今無解，「前天我託陳副總統把3張圖轉交給總統，今天貼出來給各位參考。」

王瀚興》到底誰在操弄對立

年金改革法案19日將在立法院進行初審，監督年金改革行動聯盟18日發起「夜宿圍城」行動，抗議民眾在青島東路與鎮江街口表達訴求。中央社記者張新偉攝 106年4月18日

近日立法院將有抗議年金改革的夜宿圍城活動，總統府發言人黃重諺說：歡迎建設性意見，但少數「散布不實消息操弄社會對立」、「甚至在背後鼓動國人互相傷害」，都將受法律制裁云云。不知是心直口快，還是提油救火？

大法官會議第445號解釋，有關言論內容法律不應限制，法律僅規範集會遊行的時間、地點、方式，所以認定當年集會遊行法禁止共產主義與分裂國土為違憲。比對黃重諺說法，到底是誰在「操弄對立」、「鼓動國人互相傷害」？總統府發言人竟做此恫嚇，不僅有戕害言論自由之嫌，且降格與執法警察爭權，自失高度。

清代徐開任《明名臣言行錄》記載：熊廷弼將軍遼東戰事失利下獄，又遭奸人構陷，皇帝決定處死他。臨刑前，他整理儀容說：「我是大臣，即便處死，也要領旨，豈能草草了事。」監獄主管張時雍說：「罪人還能上書？你沒看過《史記》的〈李斯列傳〉？」熊廷弼回答：「這是奸臣趙高說的話，盛世哪會有這種話？」誠哉斯言！

日前政院將軍公教退休制度稱為「不公義年金」，在社會與國會裡充斥，認為軍公教乃既得利益，應該被改革，哪有資格發言？先將人汙名化，再說被改革的人無資格發言與抗議，與否定熊廷弼尊嚴及發言權的蠻橫何異？今執政者與國會，是公然結合對一群軍人為前開話語，其隱患與弊病不言可喻。

常有謬論言：軍人、警察、消防員、護理師，是自己選擇，所以不能抱怨。然而，前開職業，目前乃平日無尊嚴，退休無保障，何人願意再加入？保衛家園，維持治安，救民水火，醫療病患，難道要覺醒青年與年金改革成員代勞？階級鬥爭式的年改，即便有熊廷弼將軍般的耿介之臣，亦將人人心寒！

（作者為律師）

【重磅快評】當暴力小英指責我的暴力 我笑了！

https://udn.com/news/story/10944/2413286?from=udn_ch2cate6638sub10944_pulldownmenu

2017-04-19 18:12聯合報 記者黃國樑╱即時報導

年金改革法案進入真正的遭遇戰，幾位綠委在進入立法院之間受到推擠攻擊，有人據說被踹了好幾腳，蔡英文總統毫不遲疑地譴責暴力。

然而，蔡英文大約不會忘懷，她有個小小的綽號就叫「暴力小英」。那一年江陳會，她發動群眾圍城，以石頭等器物攻擊警察，其後包圍圓山飯店，到了晚間更有人潑糞、投擲汽油彈，一天下來，數十人受傷，整條中山北路形同癱瘓。

今天突聞蔡英文譴責暴力，不免讓人因為太過突梯而噗嗤一笑，若以那一年「暴力小英」的尺度來衡量今天的推擠，今天群眾大約可以稱得上「奉公守法」了，不說是小巫見大巫，恐怕連巫的資格都還搆不上呢！

譴責暴力無可厚非，但暴力的定義總不能像是兜裡的戲法，忽高忽低、似有卻無，我要上街就是正義，你要抗議就是暴力。太陽花爬上議場二樓，可以高亢地朗讀：「當獨裁成為事實，革命就是義務」，退休軍公教卻連一窺議場的門，都沒半點搞頭。

今天重重拒馬與蛇籠所包圍起來的國會所要通過的法案，在這群抗爭者眼裡，豈不是更狂妄的獨裁？但他們的革命呢！

兩個抗爭是一個令人唏噓不已的對照，學生的抗爭將代議民主徹底閹割，他們在議場裡嬉鬧，門口就坐著蔡英文及民進黨的幾個天王，為他們守護；但這群的退休者，卻摒於街旁，由代議民主任意宰割其晚年的生計，最終還要被蔡英文優雅而無情地冠上反改革暴力者的封號。

這場所謂改革，將一整群曾將台灣由未開發國家一路帶往已開發國家的官僚群體毫不遲疑地予以汙名化，從而轉化為一個鑲嵌了不義與黑暗的政治鬥爭。 它將人民撕裂成兩個相互仇視而對峙的陣營，並預備在這個對峙中得利。

但蔡英文想要畢其功於一役的這場改革，卻因此蒙上了可怖的陰霾，在義、利皆被剝奪的情境下，這個群體反撲能量將向下流竄，在整個社會中蔓延，讓這個社會成為一個復仇者社會，進而為國家的最終衰敗，埋下無可挽救的伏筆。

徐永明被八百壯士狠踹 濕身進立法院

https://udn.com/news/story/10944/2411927?from=udn-hotnews_ch2

2017-04-19 09:15聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

時代力量立委徐永明被抗議年改人士攻擊。記者劉宛琳/攝影分享

時代力量立委徐永明上午八時預進立法院開會時，在青島東路、鎮江街口遭反年改抗議民眾攻擊，全身被潑濕。徐永明說，「我被踹了好幾腳」，他希望大家有不同意見能讓委員在委員會討論，不要使用暴力。

徐永明表示，他在鎮江青島東街口被推擠得亂七八糟。現在年金改革法案還在審議中，大家有不同意見，可以讓委員到委員會討論，不要使用暴力。

徐永明說，還有很多立委被擋在外面進不來，希望他們注意安全。

【中央社／台北19日電】

立法院司法及法制委員會今天初審攸關年金改革的各版本公務人員退休撫卹法草案，時代力量籍立法委員徐永明遭抗爭群眾拉扯、潑水；不少立委遭群眾叫罵，連記者要進入院區也被阻擋。

徐永明表示，他原本要從監察院方向進立法院，經青島東路時被群眾認出，一哄而上，西裝被扯掉，扣子也掉了；可理解抗議群眾有情緒，但暴力行動，尤其是阻止立委開會，應適可而止。

他說，「已經是近乎圍毆的狀態」，懇請大家冷靜、理性，年改方案還在委員會審查階段，應讓立委審查、好好討論，還有很多立委被困在外面，請大家注意安全，這樣的事是不幸，希望委員會好好開會。

此外，民進黨籍立委王定宇、林俊憲與蔡易餘也在立法院附近被抗議民眾追著叫罵，行動困難。

不只立委，媒體記者上午要進入立法院採訪，反年金改革團體已在立法院所有進出口布署人力，雖然各出入口有警察嚴守，但是反年改團體以打游擊戰方式，讓警方防不勝防，有許多立委助理、立法院職員與媒體記者四處找不到進入立法院方法，不斷打電話尋求協助，才在警方協助下進入立法院。