一直以來，大官都喜歡誇說親力親為，但說到底只是下下命令。蓋只要吩咐下去，自有幕僚找到計劃、預算(錢財)、或資源等，由幕僚加以討論、分析、判斷、整合，再由大官照本宣科，採取行動，中間出力最多的其實並不是他，而是他的幕僚(班底)。

大官如沒有幕僚，正如一隻切了爪子的螃蟹，雖然還有一對鉗子，卻已寸步難行。

由於受到綿延三千多年的官僚系統影響，而此一官僚系統，又受到農業文化的影響。它因此不像遊牧、或遊獵族群及因之而產生的馬背或獵犬文化。農業文化是一種由上而下，層層節制的穩定系統。

這種數千年傳承的農業及因之而引發的官場文化，它在公法上是有基礎的(即規範國家和人民間關係的法律)，特色在於上下命令式的關係，它是不重個人的。這也造成與人民生活有關的私法基本上是不存在的。也就是它沒有西方的契約及權利義務的思維，它沒有規範人與人之間應有的來往標準。

大官如要將官兒做得風生水起，就必須用幕僚(班底)，即所謂的老吏是也。這類老吏，他們對公文上文字的眉角，官場上的應對，上司之所好、機關之間的權力競逐等，無不揣摩透徹。大官若想一路扶搖，穩坐釣魚台，不重用此輩人是不行的。

一些自以為是的新派人物，他們其實是非常瞧不起這些老吏的，但往往也就栽在這些人手上。

老吏有其優點，但亦有其缺點。我們看到柯P就是一個極端瞧不起老吏的例子，但也因此折騰一年，做得支離破碎，一事無成。例如他一上台，即強力宣佈要拆除違建，結果風風火火，三個月就結束了。五大弊案也是同樣的莽撞，最後則是移送法務部結案。總之，一年下來，許多投他一票的人，已開始後悔。

但完全聽老吏話，也會失去衝勁，挫了進步改革的銳氣。

所以，是否聽班底(幕僚/老吏)的建言，就要看其學習的智慧，能否與日俱進。

馬英九是另一個例子。馬由於個性多疑，不太相信既有的幕僚團隊，他完全只聽一家之言，這也是很奇特的現象。除了相信金，只用金推薦的人之外，別人的建言，他是頑固不聽的。這種用人方式，好處是避免被亂七八糟的人騙，但缺點是國事複雜，光倚靠大眾傳播出身，只懂選舉的人是不夠的。例如馬最得意的就是外交及兩岸，但張顯耀被當成共諜事件則是一例，巴士海峽針對性的對菲律賓海軍演習，被美國阻擋是另一例。

中國式領導的一個重要特色，就是恩威並重；政通人和。上一句是指內部，下一句則指外部。

先說恩威並重。按：恩就是推恩，要對出力的人表達感激，不要認為是上天非要你做不可的。威則是不要在部屬前現出軟弱，特別不可顯出娘炮樣(好聽一點，叫做溫文儒雅)。

下一句政通人和，按：政通就是要溝通，不要硬與地方派系對著幹，但到選舉時又要求人家。人和就是不要心胸狹窄，小家子氣，用人必須大氣，且為政不要得罪巨室。胡志強及廖了乙就是一個例子，胡一直想回中央，而廖則想回台中參選市長。馬則硬憋著胡廖各自撐下去。最後就是廖離去不幹，胡則大敗，丟了台中。而台中一失，就像清軍進了山海關，明朝的命運就此決定了；又如共軍越過長江，國民黨就只有逃亡了。

當然僅靠恩威並重；政通人和八個字是不夠的。中國式領導，還要注意民俗風尚，比如說，馬不應趁著王某嫁女時，發動攻擊，這就讓王憑空得到民間極大的同情。

又中國人習俗喜說吉祥話，就是盡量說好話的意思。領導人千萬不要賣弄口舌，講一些利齒牙尖的冷笑話，比如，窮學生說一個便當不夠吃，就說為何不買兩個便當云云的自以為幽默的話，這種話聽在人民耳中，感覺是非常冷血的。

我上面所說的是一種在西方文化迄今無法內化，但又要實施西式民主的現實狀況下的中式領導所必須注意的。就像你不能用筷子吃西餐，或用刀叉吃中餐，最後就是不倫不類。所以，鄧小平說摸著石頭過河的話，是很有智慧的。

此文並非批馬，蓋馬已經是過去式了。然因馬是一最佳的負面典範，不得已只有拿其來做例子說明了。