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| 2012/06/20 06:23:16瀏覽1069｜回應4｜推薦31 | |
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G-20高峰會18日在墨西哥登場，商討歐債危機等重大經濟議題，不過當天美國媒體報導焦點，卻放在美俄關係與敘利亞問題，強調這是歐巴馬與普亭三年來首次會面，歐巴馬並就敘利亞問題向普亭施壓。電視畫面上只見歐巴馬力圖展現親善，與普亭客套握手之餘，還不忘拍一下肩膀示好，無奈身邊的普亭無甚回應，表情冷漠且略顯不耐，兩人態度形成強烈對比。 今年3月，歐巴馬才在首爾與俄國前總統梅德維傑夫會面，兩人互動良好，無奈「普亭大帝」畢竟不是梅德維傑夫，歐巴馬想利用這次期待已久的會面，施壓或求助普亭解決敘利亞問題，恐怕要大失所望。要知道，俄國不願就敘國問題向西方國家妥協的原因，除了普亭向來重視的國家尊嚴與自主性問題，以及俄國在敘利亞的廣泛利益外，另一項隱含其間的關鍵因素，就是俄中兩國的戰略合作考量。 俄羅斯持續提供敘國政府武器與軍備，結果是包括反抗軍或無辜平民在內，都成為阿塞德政權鎮壓與屠殺的對象，俄國在國際間成為眾矢之的，並不令人意外。要問的是，中國在敘利亞危機中扮演什麼角色？中俄之間又存在怎樣的利害關係？ 今年2月中國與俄國再度聯手，在聯合國安理會否決了敘利亞問題決議案。這項被否決掉的決議案，代表的不僅是西方國家的立場，更獲得廣大阿拉伯世界的支持。北京為了避免與阿拉伯國家直接衝突，就讓莫斯科在安理會承受外界壓力，擔起庇護阿塞德政權的罪名，本身則採取低調、不強出頭的作風。
不過，本月中國剛好輪值擔任安理會主席，對於敘利亞這樣迫切的重大議題，已經無法再選擇逃避，對於外界質詢，至少須作出回應。中國駐聯合國大使李保東在例行記者會上，主要強調兩大重點：一、尊重敘利亞主權與領土完整；二、敘利亞的命運應由敘國人民自行決定。弦外之音表達的是，中國認為聯合國應儘量少介入敘國內政，但支持聯合國特使安南進行的調停計畫。 然而，不管北京如何謹慎行事，只要它持續與俄國聯手，阻撓國際間為解決敘利亞危機進行的努力，都可能損及中國與西方國家、阿拉伯世界的雙邊與多邊關係，成為北京外交上的沉重包袱。事實上，波斯灣國家之所以集結對抗阿塞德政權，背後存在更大的安全考量，在於聯手力抗區域內另一主要敵手、阿塞德政權的主要支持者：伊朗。 相較於中國而言，俄國與敘利亞之間，存在更深的經濟、軍事與情報合作利益，美國與歐盟也一直寄望中國，勿在敘國問題上與俄國聯手。這項盼望落空的原因，主要是中國基於能源需求，對於伊朗石油的依存度，遠較俄國為高，北京因此選擇與莫斯科站在同一戰線，以獲得更大的外交戰略利益。
如今擺在眼前的事實是，俄國不願在敘利亞問題上失去中國的支持，中國也不希望在伊朗問題上少了俄國的加持，兩者可說是相互依存，各取所需。正因如此，中俄兩強才能結成利益共同體，聯手力抗西方國家的批評與壓力，敘利亞也就成為北京運籌帷幄的戰略籌碼。 本月初剛在北京落幕的「上海合作組織」高峰會中，中國國家主席胡錦濤與俄國總統普亭才作出宣示，將加強兩國在聯合國的合作關係，反對外力介入敘利亞局勢，或以武力推動政權轉移。為了達到上述目標，當前中俄兩國最佳作法，除了支持安南的調停努力外，恐怕已別無選擇了。
至於敘利亞對於北京而言，究竟是外交包袱或戰略籌碼？或是兩者兼具？就看從什麼角度來解讀了。 延伸閱讀： 聯合新聞網／全球觀察／全球話題／宋修傑觀點—敘利亞內戰 美俄攤牌時刻？ 伊利莎白的觀月隨想小站：歐巴馬「和俄制中」能否奏效？ 伊利莎白的觀月隨想小站：俄羅斯VS中國：戰略夥伴或競爭敵手？
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| ( 時事評論｜國際 ) |
