在伊拉克及阿富汗戰爭告一段落後，美國決定把戰略重心轉移至亞洲。歐巴馬政府積極推動「重返亞洲」戰略，除了著眼於亞洲市場龐大的經濟利益，可成為美國經濟成長的新動力外，在中國經濟、軍力崛起後，美國亟需與亞洲盟邦加強合作，以維護其受到威脅的區域與全球領導地位。

然而，在美國經濟持續低迷不振之下，歐巴馬總統已無法像過去政府般投注大量人力與物力資源，以維持其軍事獨霸地位，僅能巧妙運用外交手段與軍事部署，尋求以最低成本獲致最大效果。

美國國防部於本月26日公布2013會計年度軍事預算計畫。從明年開始，美國將出現自911攻擊事件以來首度軍事預算縮減，未來10年將透過裁減近10萬地面部隊，撤除後備艦隊及精簡戰機中隊，建立規模較小、靈活度較高的軍力，達成戰略重心轉移至亞洲，並在10年內刪減4,870億美元支出的目標。

在縮減軍事預算的同時，歐巴馬政府刻積極推動重返亞洲戰略，加強在亞太地區的軍事部署，包括宣布美國海軍陸戰隊在澳洲北部駐軍計畫、向印尼提供戰鬥機、派遣軍艦常駐新加坡、尋求與泰國及越南強化軍事夥伴關係，以及致力於改善與緬甸關係等措施。

美國抗衡中國軍力擴張的最新戰略行動，就是刻正與菲律賓磋商擴大美國在菲國駐軍事宜，雙方若能達成協議，菲律賓將成為繼美國宣布駐軍澳洲與新加坡之後，美軍在亞太地區新設立的第三個據點。

今年11月舉行的美國總統大選，會否成為美國現推動「重返亞洲」戰略的變數？綜觀歷次美國總統選舉，辯論重點多集中於內政問題，外交議題鮮少成為焦點，今年當然也不例外。目前美國經濟尚無復甦跡象，失業率仍徘迴在9%左右，如何振興美國經濟發展，創造國內就業機會，已成大選政策辯論焦點，有關中國問題的討論，也幾乎都集中於中國的「不公平貿易作為」相關議題。

共和黨總統候選人提名戰正如火如荼進行，目前仍以麻州前州長羅姆尼(Mitt Romney)及聯邦眾議院前議長金瑞契(Newt Gingrich)最被看好。然而無論共和黨最終由何人出線，一般仍認為歐巴馬總統成功連任的機率較大，主要理由是根據以往經驗，除非第一任內有重大缺失，美國總統多能順利連任；此外若以「個人特質」及「發展規劃」而論，歐巴馬應較共和黨眾候選人佔優勢。

如果歐巴馬總統順利連任，美國現行「重返亞洲」戰略無疑將持續積極推動。萬一歐巴馬不幸落敗，雖然他的共和黨競爭對手對於外交議題，至今仍未提出較為具體的政策意見，不過基於美國政府政策的一致性，以及對亞太盟邦的既有承諾，未來即使共和黨人入主白宮，當前美國「重返亞洲」戰略方向，應不致有重大變動。