開春之後，各方矚目在金門舉行的第三次「王張會」，由於特別原因臨時喊停。根據大陸方面的說法是，日前發生在台北的復興航空空難事故，在許多大陸籍旅客罹難，必須盡快協助家屬處理善後工作，以救災扶難為先，因此推遲「王張會」。然而還有一個關鍵原因則是，日前中國大陸開闢了四條空中新航路，引起台灣方面的憂慮與不滿，兩岸經過一個多月的協議依舊無法達成共識，故而導致了「王張會」的停擺。雖然，陸委會王郁琦前主委後來由於其他因素而請辭，「王張會」必成絕響，但是，兩岸協商交流不能延宕，類似此次航路爭議一事，實在有必要多一些溝通。

    中國大陸開闢空中新航路〔編號分別為M503、W121、W122、W123〕，據了解事為了因應大陸航空事業的擴展以及兩岸航線的暴增，藉此解決華東地區空域日漸壅塞的問題。如果從旅客需求、經濟發展、產業利益、空域安全等角度思考，大陸開闢這條新航路，可以理解。然而，由於南北向的M503趨近於兩岸海峽中線，為了不必要的干擾與猜疑，台灣提出希望兩岸能夠多一點溝通，修正航道後在實施。遺憾的是，根據大陸國台辦發言人證實，M503將如期開通；換言之，大陸無視於台灣的疑慮和善意建議，執意單方面推動新航路，這就讓兩岸的協商氛圍，蒙上一層陰影。

    根據大陸的說法，開通M503等四條航線一事，已經向國際民航組織〔ICAO〕報備，法理條件充分。另一方面，由於台灣在國際空間受到大陸的擠壓，無法參與國際民航組織，對於M503似乎只能委屈地被動接受。不過，台灣政府與民間對此議題大多表示反對，因此，很快地呼籲大陸秉持國際民航公約精神，如果劃設新航路影響鄰近地區，就應該先協調。大陸雖然回應了台灣的呼籲，日前展開幾回合的溝通，就航路劃設及航空管制相關技術問題交換意見，但卻沒有共識。遺憾的是，大陸依舊單方面宣布將在3月5日凌晨正式啟動開通M503，而且大陸強調該條航路屬於上海而不是台北飛航情報區，大陸飛航器會採向西偏航方式進行，台灣無需擔憂。言下之意，大陸認為「我已經完成報備，也已經跟你協商，及使協商結果沒有共識，但是，台灣，很抱歉，我就是要做了，你接受吧！」

    問題在於，大陸規劃的M503距離海峽中縣最近之處僅有4.2海浬〔大約7.8公里〕，很可能影響台灣往返金門的W6與馬祖的W2、W8空中航路，如果遭遇惡劣天氣或異常狀況〔例如要躲避雷雨胞〕，M503南北向的民航客機與往返金門、馬祖的東西向客機，很可能因為來不及調整飛航高度而家大飛安風險，釀成不可挽救的遺憾。至於軍事安全方面，台灣軍方訓練都在海峽中線以東地區，雖然不會受到直接影響，但若M503實施通航之後，海峽中線區域的民航客機流量勢必增多，這會增加台灣戰情管理與航空管理人員的負擔壓力，戰鬥機待命的強度也會增加，兩岸在台灣海峽的互動，可能更加緊繃為妙。

    我們認為，以往大陸東南沿海地區的南北響航線，均在陸地而非台灣海峽上空飛行，現在因為空域壅塞而要開闢新航路，可以理解。就是因為這些新航路嚴重的影響了台灣民航，更準確的說是影響了兩岸民航、國際民航的安全，這就必須在現有的協商機制裡，採取更為審慎的立場，研擬出一條更為安全、便捷的航路方案之後，再正是實施。當前，就是因為兩岸對於M503的規劃尚未取得共識，台灣表示了高度的疑慮與擔憂，大陸實再不宜片面、獨斷地開通該條航線，既忽略了實際的飛航安全責任，也忽略了台灣官方和民間雙重的聲音。如果大陸方面覺得時間緊急，非得要開拓新航路否則難以解決問題，那麼就應該積極的漢台灣繼續磋商，把緊急的條件變數設定在談判工作桌上。如果M503還有延緩實施的時間和空間，那就更不需要這麼急著宣布啟動日期，因為這不僅讓台灣有著不被尊重的感覺，也真正的影響了台灣海峽空域的飛航安全。於情於理，就事論事，大陸都應該三思而後行，您說是嗎？

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