走出金錢外交 少個邦交國又怎樣？

【2010/11/25 聯合報╱陳長文／法學教授】 

我國友邦薩爾瓦多總統公開表示考慮和北京建交，北京國台辦直接否認建交的可能性。此情此景，看在習慣兩岸針鋒相對的人民眼中，或許不太習慣，但至少可以顯示，台灣不再需要為了競爭邦交國數目，虛耗寶貴的預算。  

馬政府的「活路外交」目前來看是成功的，北京不但沒有挖台灣的牆腳，甚至拒絕主動想要投靠的我邦交國。但是另一方面，中國大陸現已是全球第二大經濟體，他的政經實力是任何國家都無法忽視的。換言之，薩爾瓦多不會是最後一個想和北京建交的邦交國，台灣不能只靠北京的拒絕，讓邦交國心不甘情不願的留下來。  

但與台灣有邦交，就必然會成為與中國大陸發展經貿關係的障礙嗎？實際上不應該是如此吧？中國大陸的許多邦交國，日本、美國，都和台灣有非常緊密的實質往來，為何台灣的邦交國會認為要和中國大陸發展經貿，就必須和其建交呢？這中間應該沒有絕對的關係。這一點，不只台灣要讓我們的友邦了解，如果中國大陸可以向台灣的友邦釋出兩者並不衝突的訊息，當然更好。  

友邦的反彈，比較可能的原因反而是，在「金錢外交」時代對台灣予取予求，現在發現已無法在兩岸的外交矛盾中繼續左右逢源，難免會有些許失落。但我們正是要讓友邦習慣於不用靠金錢維持的正常交往，這不只是節省公帑的問題，其實套用許多人常掛在口中的「台灣尊嚴」四個字，試問，花大錢當凱子苦苦哀求別人不要和台灣斷交，這有絲毫尊嚴之可言嗎？要問自己，就算薩爾瓦多與中共建交又怎樣？台灣少一個邦交國，北京多一個邦交國，有多少實質意義呢？  

邦交國要如何選邊，我們不能干涉，也沒有干涉的意義，台灣要獲得國際的尊敬，不是用邦交國數堆出來的。全世界的人欣賞的是台灣的民主自由、台灣人民的謙和友善、台灣在南亞海嘯、汶川地震、緬甸水災、海地震災的愛心付出。換言之，台灣是否善盡地球村成員的當盡之力，才是贏得尊敬與支持的關鍵之鑰。 

「台灣走出去」的真正意涵，是人民的生活走出去，例如歐盟與加拿大對台灣的免簽，或者是正在洽談的ＦＴＡ協定等等。當我們建立了這樣「務實而不務虛」的價值觀之後，才算真正走出過去金錢外交的狹隘思路。