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《天堂不撤守》讓國防經費「效益極大化」
2009/06/04 13:14:37瀏覽2937|回應7|推薦73

再批直升機經費 參與植林勸募活動  陳長文:做有意義的事  

中央社2009-06-02 

(中央社記者許湘欣臺北2日電)日前自曝罹癌的臺灣紅十字會總會會長陳長文,今天再度公開批評政府斥資新臺幣750億元買攻擊直升機並無必要,參與造林活動的他說,做有意義的事,沒意義的事不要做。

環境品質文教基金會與全家便利商店合作的「Relieve Taiwan撫平大地傷痕-8公頃植林運動」勸募活動今天正式開跑。

日前投書媒體披露自己罹患膀胱癌的陳長文,特別出席參與這項活動。他引用出身愛爾蘭的管理思想大師查理斯漢迪(Charles Handy)的書「Myself andOther More Important Matters」提醒每個人,應當做有意義的事。

他說,在他這個年紀,想見到的人跟要做的事越來越少,換句話說,已越來越不需要應付跟他沒關係與沒意義的人。

陳長文指出,他今天的行程有兩個,一個是這個造林活動,一個則是下午要到醫院治療膀胱癌,這兩個行程一樣重要。

相對起來,陳長文更直言,這個實質的造林活動意義,比國民黨中央党部或民進黨黨部的一些愛臺灣言論,更有意義。

他再度提及政府有很多花費非常浪費,例如斥資750億元買攻擊直升機。陳長文說,這個直升機是要來打坦克車,也就是說,坦克車得渡過臺灣海峽才會來臺灣。

陳長文說,花500元種的不只是樹的本身而已,人生應當「做一些有意義的事,沒有意義的事不要做」。

Relieve Taiwan撫平大地傷痕-8公頃植林運動」將以栽種臺灣原生樹種為主,民眾或企業可透過郵政劃撥或至全家便利商店繳款,以每單位500元的價格認捐。

捐款者雖無自己專屬的特定樹木或土地,但整個活動將在全家2300個店鋪以海報、短片方式呈現活動訴求與理念。

活動結束後,以網站Google Map的方式,將所認捐的每個單位,依分佈情況,詳實標記公佈在網站,讓每位認養人可透過網站訊息,瞭解實質造林情形。

《天堂不撤守》讓國防經費「效益極大化」  

陳長文 

 《商業周刊》報導了美國總統歐巴馬在日前發表的第一次國情咨文,以及其所引起的全球震撼。而其中,讓筆者注意的是,該文探討歐巴馬在「有所為與有所不為」之間,他決定引導美國從浮華走向實在。這不禁讓我反過頭來想到我們的政府,面對這波全球性的風暴動盪,是否有足夠的覺悟,打破過去形式主義的官僚因循,實實在在的做到:正視危機、不做虛功、把握緩急、錢花刀口,引領新氣象。

 這個題目當然龐大,我仍想舉我關心的國防預算為例,來談談,我們該有什麼樣的國防思維。


 首先,即便不去質疑天文數字的軍購效能,筆者仍要不客氣的說,多年來國防主政者不但是個凱子,還是個偷懶不用功的凱子。以九十八年度編列新台幣三千二百五十六億國防預算為例,整體結構分配「人員維持」部分為一千二百九十五億元,「作業維持」部分為九百二十八億元,「軍事投資」部分為九百二十八億元。至於「軍事投資」部分,九十八年度至一百零二年度投資額度將高達五千零七十六億元。


 以合計占年度國防預算六成的「作業維持」和「軍事投資」來論,這將近二千億元的巨額經費大部分均用於對外採購。換言之,就是單純的「為買武器而買武器」,那就是,這些錢花了,既不會提高國內之科技水平,也不會改善台灣的經濟及擴大就業機會。


 更具體的問,國防部在「四年期國防檢討」報告中臚列軍事採購清單有哪一項可以和國內產業結合、發展經濟、擴大就業的?


 誠如我一再舉花「七百五十億」買三十架阿帕契直昇機採購案,就算政府是「買定了」,也有「用功買」與「偷懶買」的分別,國防單位卻顯然選擇了後者,那就是請美軍當「採購代理人」,而台灣要做的就是:付錢!然後等著直昇機送過來。而這種「消費性的軍事採購」,全世界只有我們和沙烏地阿拉伯仍用這偷懶的方法採購。


 為什麼我們不能夠像韓國、新加坡、印度、瑞典一樣運用工業合作方式,採取「投資性的武器採購」模式,讓採購與我國的產業連動,要求採購項目有關鍵技術的移轉與高比率的台灣產製?如此「效益極大化」、「一錢多用」,不但可以買到要買的武器,也可以帶動經濟發展、創造國內就業機會。


 就以我國已有經驗與人才的潛艦採購為例,八艘潛艦假設以二五○○億分十二年概估,倘若採取「潛艦國造」的模式,則占三十%(約七五億)的人力費用必 能擴大本土就業機會,而占六十%的裝備物料費用,國內約可提供四十%之品項(約六○○億)。加上日後維修能量的建立(約一五億), 如此,至少有一五○○億可用於國內,如果再進而引進投資、及相關技轉,則將產生加乘之經濟效益。


 基於同理,國防經費中占四十%以上的人事費用也應有另一種層面「多功」用途,亦即善用國防的兵力資源,除了作戰演訓之外,應思考如何將龐大的兵力資源在和平時期貢獻於國內事務。位處地震帶與颱風帶的台灣,天災的威脅遠遠超過戰爭。而天災又是從不曾間斷,九二一大地震,令人餘悸猶存,每年暑秋之際,颱風帶來的水患和土石流,沒有例外的都造成生命、財產的重大損失。


 基此,筆者認為政府應重新思考國軍的任務架構,將救災、備災納為國軍常態訓練(如都市搜救等),並充實救災救難的相關設備,當地震與颱風來臨時,國軍就可化身成為專業的隊伍,就像敵人來襲時一樣,守護人民。


 總之,即便政府堅持要維持GDP的三%作為國防預算,非花不可!也請「聰明」、「用功」地讓這筆天文數字花在刀口,務必將龐大的國防預算發揮綜效,助益國內經濟以及提升救災備災等實用的國內事務。請問政府你覺得呢?
 

2009/03/23  中國時報/A10版】

( 時事評論公共議題 )
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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=cvchen&aid=3010932
 引用者清單(1)  
2009/06/05 10:20 【老痞子在UDN】 回應:讓國防經費效益極大化

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聯合國
等級:8
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附議
2009/06/07 22:42

利美不利台的軍備採購案,是否涉及利益輸送及黑箱作業,是否已啟動主動調查呢?

難道又是集體共犯高層施壓嗎?這種也算民主政治也太扯大嚕。民主背黑鍋豈能悶不吭聲?不知參予軍備案的諸公立委如何表態?不利台灣、不透明的作業都是違反民主的定律。民眾有責任踴躍發表及質疑才能爭取基本人權。陳教授呼籲的才是有意義的重點,請大家踴躍附議,為落實民主盡點綿薄之力!!!



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世界在改變
2009/06/05 22:37
有多少國家還以擁有『先進殺人工具』為榮呢 ? 真心『民主』嗎?

mio2
等級:8
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天堂豈能撤守
2009/06/05 22:04

捨此樂園哪有歸處

感佩如此真切地耕耘 

用心的關心斯人斯土

期盼  憑著智慧

浮華掃棄  踏實再現

願我們的努力 

得享真正的平安與喜樂

神庇生靈  天佑賢良


&

魔師帆正東
等級:8
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從“殺很大” 談 國防建軍
2009/06/05 08:44

瑤瑤的爆紅,與其說是「童顏巨乳」,倒不如
說是因為「殺很大」這句話。「殺很大」之所
以能引起共鳴,除了有無厘頭的“笑果,它的
詞語結構之“通用性”更是關鍵。


「很大」是一個形容詞,而當主詞的「殺」已
由動詞轉變為名詞,這一轉變使這個詞語具有
了新鮮感。所以,當大家在套用時,可應用為
「殺(價)很大」、「沙很大」、「賺很大」
。這是由於它具有通用性、共通性,故能普遍
應用
,造成一股熱潮。


-


阿帕契攻擊直升機主要是攻擊位在陸地上的坦
克,在當前兩岸軍事現況下,很難派得用場。
建軍應有正確的優先順序,攻擊直昇機其實可
有可無。


在規劃建軍順序時,應優先考量“通用性”,
優先採購多功能多用途的武器。

~


翔昇戰機在空對空方面,可掛載天劍一型飛彈
、天劍二型飛彈。在空對地方面,可攜帶MK20
集束炸彈 .. 等多樣化的炸彈。經「翔展計畫
」升級後,更可掛載空射型雄二反艦飛彈、天
劍二A型反輻射飛彈、青雲彈、萬箭彈。


如果台灣的戰鬥機全數被殲滅,在喪失制空權的
情況下,阿帕契直升機也會英雄無用武之地。

@

與其購買阿帕契,不如下訂單給漢翔,製造多用
途的 翔昇戰機! 這樣還可以增加一些就業機會。


要相信老母娘是唯一正法

voni-瑜亮
等級:8
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原來?
2009/06/05 02:48

誰來做這個總統都一樣

???


~塵歸塵....土歸土~

一杯飲料
等級:8
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節育救地球
2009/06/04 20:41
感謝指教

魔師帆正東
等級:8
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Yes , we can !
2009/06/04 13:58

馬政府 之所以 堅持 買“阿帕契
攻擊直昇機”,就是因為太過迷
信「莫瑞報告」啊!

-

在「莫瑞報告」中,莫瑞除了提
出把建軍重點擺在陸軍的購想,
也強烈建議台灣採購阿帕契攻擊
直昇機。


阿帕契攻擊直升機主要是攻擊位
在陸地上的坦克,在當前兩岸軍
事現況下,很難派得用場。

魔師的印象中,阿帕契在阿富汗
戰爭早期只出過一次任務,就被游
擊隊們拿著火箭筒打到有好幾架報
廢;在伊拉克才一個晚上整個航空
團的阿帕契,竟被伊拉克的部隊打
得陷入苦戰。直昇機有其天生的弱
點,面對無導引的砲火,改良式電
子反制措施根本無濟於事。

=

建軍應有正確的優先順序,攻擊直
昇機其實可有可無。在經費有限的
情況下,應優先採購戰鬥機飛彈
防禦系統

如果台灣的戰鬥機全數被殲滅,防
空飛彈也用完的話,阿帕契直升機
將在喪失制空權的情況下,英雄無
用武之地。

與其購買阿帕契,不如下訂單給
,製造 翔昇戰機! 這樣還 可以
增加一些就業機會。


要相信老母娘是唯一正法