【2008/11/14 聯合報╱陳長文／法學教授】

台北地方法院裁定將前總統陳水扁羈押，有人感到雀躍，有人高分貝質疑司法迫害。 

台灣談法治多年，但在心理層面上，並未真正走出「人治」的想像。許多人心中始終有個懷疑：司法系統可以左、可以右、可以藍也可以綠，司法的顏色，是由執政黨（尤其是總統）的顏色來決定。 

司法真的如此不堪嗎？真相或許只有上帝知曉。但如要我就個人觀察評論的話，我的答案是：對過去的司法獨立性，我懷疑，但對未來的司法獨立性，我認為已出現了改變的契機。 

是幸也是不幸，這改變的契機，仍舊來自於一種「人治」的結果。亦即，台灣選出的是馬英九這樣的總統。 

馬英九的父親馬鶴凌先生曾經這麼形容過馬英九：「司法性格太重，守經有餘，權變不足。」我對馬英九的性格的觀察結論和馬老先生完全相同。這樣的人當了總統，你可以批評他在陳前總統疑涉的弊案上「太軟弱」、「無作為」。但如果懷疑他會對檢察官下指導棋，那就太高估馬英九的「權變」了。 

這種「守經而不權變」的性格適不適合當個國家領導人或許見仁見智。但從法治社會的建立以及司法獨立的落實言，卻是難得的契機。 

政治力干預司法，最大來源是擁有龐大行政權的總統，倘總統願意守其分際，不干預司法，政治力的影響就會頓然消失。這是就是司法獨立的契機。 

然而，這就代表司法從此步入坦途嗎？當然不是。事實上，台灣人民對司法的質疑，一是「對當權者不獨立」的懷疑；二是「對無權者太獨立」的憂慮。前者使司法屈服於政治；後者則使司法失去監督，反成侵犯人民權利的怪獸。 

我們固然可以因為司法展現了更多獨立的可能而感到欣慰。但這會不會使司法「太獨立」而變得無人制衡，這又令人憂心。 

這不是杞人憂天。以冤獄賠償為例，法制上雖然國家在付出冤獄賠償後有向怠職法官求償的權利，但實際上卻因為司法人官官相護的習性而從未行使。另一方面，訴訟延宕的問題，也使得法院的公信受到重大的侵蝕，遲來的正義不是正義，有些民眾耗去二、三十年得到一紙無罪判決時，往往已是家破人亡、妻離子散，這無罪判決與冤獄何異？ 

當然，這些問題全然歸咎於司法人員也不盡公平。因為這相當程度也與司法資源不足、司法人員負荷過重有關，這又牽涉到國家資源的分配問題。

最後，很多因陳前總統被羈押而來的興奮或失落，其實都是因為我們還不習慣司法已開始有自己的思考、有自己的作為。現在就說司法迫害是太超過，而該讓我們擔心的是，就算司法獨立了，司法機關要用什麼樣的成績，讓我們相信司法人員的素質與司法判決的品質。