中共總理溫家寶最近在幾個不同的場合都提到政改的主張，話題談得並不深入，不夠明朗。但是，我以為其意深遠，絕非空談之言。

我相信，身為總理的溫家寶先生對於中國大陸的政治問題有深切的感受。正因為感受深切，所以要提出政改的呼籲。

但是，政改主張是對誰說的呢？該改的對象又是誰呢？

最直接需要改革的對象，估計當是貪腐的官僚。大陸上貪腐的官僚絕不在少。儘管有什麼「雙規」之類的防阻措施，大概也無法阻絕貪腐。只要看不時仍然有官員鋃鐺入獄，甚至大量官員被起訴，就知道問題仍然很多，特別是在地方的各層級。

官員的貪腐如何阻絕？靠著政府自身的查察、嚴辦能不能有效阻絕貪腐？答案已如上述。

新聞媒體或許能輔助防弊，但如果媒體受到官方的嚴格管制，其防弊效果就會大打折扣。網路或許比新聞媒體效果更強一些，不過，網路也一樣受到官方管制，所以效果一樣受限。

最根本的防弊之道，其實還是民主化一途。只有民主才能免於官員身兼球員與裁判的角色兩難，也才能從基礎結構面進行合理化的改變，並有效防阻官員貪腐。

但是，民主化的可能危機，顯然不可忽視。也許中共官方會試圖強調、甚至誇大民主化的弊病，以避免出現民主化的浪潮。但是，我個人其實也相信，民主化極可能帶來政治的動盪，以及建設的遲滯。就時機上來說，今天的中國大陸未必適合快速走向民主化。民主化的價值觀念或許該被漸進地引入教育中，並緩進地推動落實民主制度。

然而，「緩進」只是個抽象概念，究竟確切的時間表為何，大家的想法、主張顯然有別。有些人可能根本就將民主化視為洪水猛獸，務必除之而後快，也有些人可能覺得中國大陸現在的統治模式非常理想，又何必搞什麼民主化來製造問題。或者，有些人雖然抽象地贊同民主化走向，實質上卻不願放棄現有體制下官僚所擁有的種種特權、優勢。從而，要推動朝向民主化的努力，即使是極為緩慢的推進，也可能遭遇抵制。這個抵制力量絕不可小視。

如果抵制民主化的力量並不強大，中國可能早已經是個民主國家。但是，事實顯然並非如此。舉例來說，清末的戊戌變法，最後為什麼功敗垂成，讓慈禧重回掌權，卻讓六君子授首、光緒帝被幽禁？這絕不只是慈禧一人之力，而是一大群官僚集結之力。這一大群官僚集體抵制變法，才使慈禧獲得力量。官僚抵制變法的理由也許並不完全相同，也許未必盡出於一己的私心，其中有些人可能是出於高度的「善意」，或者出於對大清國的忠誠。只是，他們的衡量基準與思考架構，從今天人的眼光來看，很可能是不當的。他們對於像民主、法治這樣的觀念缺乏認識，更不用說會去擁抱、維護。

重點是，今天的中國官僚是否已經擺脫了類似的舊觀念、舊思維的限制？

官僚以外，普遍的人們對於民主的思考與態度又如何呢？思考夠深入了嗎？觀念、態度已經調整過來了嗎？

答案如果不是否定的，恐怕也還是個問號。

由此來看，中國大陸政治改革的路其實還很漫長。呼籲改革固有必要，呼籲動作本身也還得要非常的謹慎，因為動作稍大、稍過或稍偏，都可能有不測的後果。

甚至，政改呼籲的對象，還未必就是那些地方層級的官僚們，那些可能陷入或已經陷入貪腐中的官僚們，而甚至是中央層級的領導幹部。因為這些人對於政改的觀念、態度未必一致。他們也可能是還待被說服的對象。而且，如果真是連他們也抱持抵制態度，那麼，政改的動作確實就要更加謹慎、小心。一個不慎，不只是主張政改的個人遭殃，甚至是這整個改革路線也一同遭殃，而使得中國的民主化之路變得更加遙遠。

從這個角度來看，溫家寶總理的政改呼籲，就更加顯得語重心長了！