員山子分洪道

九份東邊有一座山，名叫「基隆山」，西邊有一條河，名叫「基隆河」（註一）。這條河，曾經把先民帶到九份開墾，也把先民帶到九份淘金；多年前，這條河造成台北嚴重淹水，民眾生命財產損失不貲。

三十多年前，為解決大台北水患，台北市政府採取「截彎取直」方式，且在兩旁加蓋堤防；完工之後，除不再淹水外，並造就河岸豪宅區；只是，台北不淹水，卻淹在汐止；汐止如法炮製，也在河岸築堤；當汐止不淹了，則改淹暖暖、瑞芳一帶。這就是「鯀」的治水方法，歷史上早已認定：防堵並非良策。

就在基隆河「截彎取直」的同時，有人建議在瑞芳建造分洪道，遇洪水來臨時，將河水引入海洋，可收一勞永逸之效，當時似乎沒人在意。民國88年，本人參與「高階主管班」訓練，便以「分洪道」為題，講述政府決策過程，曾引起同學熱烈討論。游錫堃先生擔任總統府秘書長期間，時值納莉水災過後；閒談中，本人以親身經歷向游秘書長提及「分洪道」之事，我的陳述有無進入他的腦海裡，不得而知！

不久，游錫堃先生調任行政院院長，即著手在瑞芳員山子，開鑿2.5公里排洪隧道，3年完工，總經費60億元，此即所謂「員山子分洪道」；若以公共工程規模而論，這僅是小型工程而已，但它所達成的效益，卻無以倫比。即以近10年來為計，共分洪33次，分洪量1.8億立方公尺，相當於72,000個標準游泳池水量；據報載，10年前逢雨必淹的汐止，房價每坪10萬元；如今房價漲至每坪30萬元，光是這項效益，就難以估計。（註二）

或謂：「員山子分洪道」既然效益非凡，何不早作，總要等到慘痛教訓後，再亡羊補牢，災損者豈不冤枉？事實上，將河水引入海洋，既非艱難工程，也非偉大構想，一個小學生讀過「大禹治水」的故事，都知道疏導才是治水良方。試想，三十年前若不進行「截彎取直」，而改作「員山子分洪道」，就不會有爾後一連串的水患，但也就不會有河岸豪宅，而汐止房價依然低迷，這可是牽涉到許多人的利益。

自古以來，治水考驗著為政者的治國能力。基隆河整治，起先不斷築堤防堵，既花大錢而鮮有效用；而建造「員山子分洪道」，所費不多，效益極為顯著，何以遲至最近才完成，大禹再世恐怕也會感到迷惑！

註一：參閱【九份的故事/基隆河】乙文。 

註二：參閱https://tw.sports.yahoo.com/news/%E9%A2%B1%E9%A2%A8%E6%B4%AA%E6%B0%B4%E6%9A%B4%E6%BC%B2-%E5%93%A1%E5%B1%B1%E5%AD%90%E5%88%86%E6%B4%AA%E9%87%8F%E5%89%B5%E9%AB%98-215004226--finance.html

員山子分洪道管理中心：「員山子分洪道」是游前院長最得意的施政績效之一，其管理中心就有他的題字。

基隆河猴硐段：基隆河流經此地，距離海邊僅2公里，不從這裡出海，卻要七彎八拐，到北投滙入淡水河出海。

員山子分洪道進口處：遇洪水來臨時，就從此處經排洪隧道，流入大海，發揮疏洪功能。

河水流入大海：照片所在位置之下，就是排洪隧道，前面是中油的油港，洪水流向照片右邊的海邊出海。

基隆河暖暖段：基隆河流到暖暖之後，河道逐漸平緩。以前，此地最會淹水，回九份時，必須繞其他道路而行。