論疫情過後的農業振興策略

      新冠疫情蔓延二年多來，國際間實施嚴格的境外與境內管制一，限縮人員及貨物的流動，以致影響糧食供應鏈，全球農業經濟都因此陷入困境。所幸，病毒經過幾代的演變，毒性逐漸弱化，加上民眾配合施打疫苗，疫情危害程度日益趨緩，預估各國即將實施「與病毒共存」的措施。因此，農政單位在此時此刻應進行超前部署，提出農業振興策略。

      自從我國加入世界貿易組織之後，農業生產及供應與國際局勢息息相關。為了防止新冠肺炎的蔓延，世界各國無不祭出諸多管制措施，其中以大幅降低人員的移動，影響最為深遠。由於各種運輸管道缺乏足夠人力，無法維持正常供輸，農業危機及糧食安全隱然呈現；再以，近年臺灣農業因老年化、少子化問題，相當依賴國際移工，若是外來勞動人力持續受到管制，各種勞力密集的農林漁牧，都因乏人施作而降低生產力，其結果不僅減少農民收入，亦因農產品供應不足，在供需無法平衡的情況下，與食物有關的價格勢將隨之上漲，連帶消費者也深受其害。即以眾人常用的便當為例，從六、七十元，一路漲到八、九十元，如今難有百元以下的便當。就在薪資未調升的情況下，普羅大眾生活勢必日益艱難。

      所謂「民以食為天」，一旦糧食缺乏或供應不足時，都會影響我們的生活。眾所皆知，臺灣糧食自給率不及四成，此次疫情肆虐，進口農產品及原物料受到不同程度的限縮，我們所面臨的挑戰，不單是糧食夠不夠的問題，也不只是價格高不高的問題，而是所需糧食能否取得的問題。因此，農政主管單位必須提出各項振興策略，以應後疫情時代的來臨。首先，我們必須調整農業生產策略，設法逐步提升糧食自給率至五成以上，倘若無法在國際間取得足夠糧食時，尚不致影響我們的生存；其次，運用臺灣足以為傲的科技能力，建構高效率的糧食供應鏈，讓生產、供應及銷售沒有非必要的阻礙，讓消費者獲得價廉物美且安全可靠的食物；此外，利用傳播媒體鼓勵民眾儘量食用在地食材，減少國外進口糧食的依賴，並且籲請國人珍惜資源，儘量做到物盡其用，避免浪費食物。