公務登記
        早年，行政機關有項「公務登記」業務。近年，利用授課機會詢問部分公務員，是否聽聞此事？多數人顯露「一頭霧水」的表情，也許這項業務早已消失無蹤，或是淪為例行性工作，鮮少有人重視此事。
        這項業務，原先規定在《文書處理檔案管理手冊》第拾章，大意是：各機關公文書，除承辦人隨時將辦理情形登載於處理登記簿外；若有重大施政，尚得指定專人登記。其目的，乃作為行政工作之依據，並提供編史之參考。民國93年12月，《文書處理檔案管理手冊》修訂為《文書處理手冊》時，刪除了「公務登記」乙章，或因不再列入手冊內，這項業務也就乏人聞問。
        公務登記，沒有立即明顯的效果；但從長遠的觀點來看，執行每項業務若能了解事情本末，知曉過去所遭遇的問題，當可達到事半功倍的助益。去年，受某新成立的機構邀約講課，特別強調：新機構若能重視文書處理，包括：公文登錄、工作日誌（公務登記）、檔案管理…等工作，且能忠實完成各項手續，短時間內雖未見成效，但一、二十年後，就能發揮鑑往知來的價值。
        民國62年，行政院推動公文改革（註一），並發行《行政機關公文處理手冊》以為處理公文之依據，該手冊係採活頁裝訂（註二），遇有修訂或增補時，得以隨時抽換、補入。手冊內，訂有「作業要求」乙種，原有8項由於遺漏1項而為7項；翌年，行政院發現有誤，隨即請各機關抽換。民國74年，修訂為《文書處理檔案管理手冊》時，或許採用未經抽換的《行政機關公文處理手冊》為藍本，因此仍維持7項；惟附錄的「公文製作表解」則列為8項，直到民國104年修訂《文書處理手冊》時，索性把表解中第8項刪去，以維前後一致。
        前述作業要求8項，想必源自民國20年商務印書館印行的《公牘通論》乙書，該書為訓政時期公務員訓練教材，書內亦有「撰擬8法」。至於現行的8項，究為何人所創？有待查考；惟第8項解釋為：「周詳：對於案情複雜、關係重大的案件，應由機關內部業務所屬一級單位主管或指定的人員負責簽擬，提出兩個以上意見或辦法，並分析其優劣利弊，以供採擇。」此與現行文書作業並無出入，列入有益無礙。
       作業要求8項，即為：正確、清晰、簡明、迅速、整潔、一致、完整、周詳。探究這8項，乃是撰擬公文的觀念，多1項、少1項，在工作上沒有多大影響（註三）。但在一般人的認知裡，4與8都是一個穩定的數字，既然有公文文字力求「簡淺明確」4項，作業要求自然應以8項為宜，若予以刪去，似有「削足適履」之憾。
        所以舉作業要求8項為證，乃因當年若有人把這8項的來龍去脈，列入「公務登記」，相信對問題的理解，會有所助益。因此，為了保留「行政記憶」，行政機關宜恢復並重視「公務登記」之這項業務。  

註一：參閱【回顧民國62年的公文改革】乙文。
註二：活頁裝訂，又稱散裝本，最常用的方法即是將資料的邊緣打孔（通常為3孔或4孔），並將之放置於有3個或4個鐵環的檔案夾中。此鐵環係以機械原理設計，很容易打開或關上，非常便於抽取或放入資料。一般政治、法律、社會以及科技方面的重要資料，經常需要加以修訂或補充。活頁裝訂的方式可以隨時將更新資料插入原本，以維持內容的新穎。參考http://terms.naer.edu.tw/detail/1682145/
註三：參閱【公文製作的作業要求】乙文。

建立撰擬公文的正確觀念，有公文文字力求「簡淺明確」4項原則，有正確、清晰、簡明、迅速、整潔、一致、完整、周詳8項作業要求。

現行《文書處理手冊》刪去第8項周詳，似有一種「削足適履」之憾。

《文書處理手冊》第16點有作業要求7項，係因早年遺漏1項所致。

民國20年，上海商務印書館印行的徐望之所著《公牘通論》乙書，該書為訓政時期公務員訓練教材。

《公牘通論》書內亦有「撰擬八法」乙節。

民國87年7月，行政院編印的《文書處理檔案管理手冊》，尚有「公務登記」乙章。

《文書處理檔案管理手冊》第拾章「公務登記」內容。

民國62年，行政院發行《行政機關公文處理手冊》以為處理公文之依據，其中作業要求遺漏1項而為7項；翌年，行政院發現有誤，隨即請各機關抽換。

此為前述公文的內頁，敘明作業要求第8項內容。