蔡營空頭教育政策

--且談十八年公立大學生過半 

　2011.8.19 民進黨總統參選人蔡英文請來台大社會系教授林萬億操刀，提出綠營十年教育政綱：指出要調整公私立大學的比例，計畫在18年後，公立大學學生的比例、能超過半數（詳：公視、部落客轉載、自由）。公視新聞因此直說：仔細看，不少重要主張跟馬政府現行政策重疊，只是再加碼...（詳：公視）！而自由時報也如實轉述：「台大教務長蔣丙煌也表示，目前公立大學的招生人數都飽和，很難再大幅增加，除非新設公立大學，或是把部分私校國立化；至於優先招收在地高中職畢業生只適合一些教學導向的地區型大學，台大等研究型大學不可能做到。」（詳：自由）

　對於十年教育政綱，私校看法相反更直批：國立人數應縮減，採菁英教育是沒有遠見無知愚蠢的做法（詳：自由），私校不贊成本案非常自然。但前述報導中均未觸及問題核心：即使蔡英文當選也只能主張四至八年的政策構想，十年政綱本已逾矩（明顯只想與馬營黃金十年別苗頭），十八年達成，很明顯就是亂七八糟底空頭政策。更關鍵的是：想達成公立大學學生比例、能超過半數，究竟需要多少經費？目前國內大學生人數公私立大約是三比七（詳：註一）。粗略地說，不計算硬體與師資問題的話，至少還要增加目前公立大學經費三分之二才有可能（除非納稅人願意承擔如北歐等福利國家動輒30～40％以上高額稅率！）。或許獻策者以為把時間拉長到十八年就可以解決經費過於龐大問題，但別忘了教育經費大餅與國家總預算都有一定限額，舉債拼選舉底民主已經在歐洲締造歐豬五國風暴，近月來多次全球股災就是因此引爆！尤其頭期款必然要具備一定規模，才能讓人覺得提升公立大學生比率不止是選舉語言而已！難道綠營又想浪費鉅額頭期款，就跟核四不商轉主張一樣，將興建經費當作空氣一樣？但原本可借電費收入清償，混入國債中可是讓國家財務問題更加雪上加霜！（詳：核四經費2335.51億恐仍不足、核四輕率停建 四千億瞬間蒸發）

　過去以黃武雄等所謂教改人士所主張的廣設高中大學，已經攪亂教育界一池春水（即使歐美先進國家也不以為然），並已廣遭各界指摘是失敗策略！原因就是只要求廣設高中大學，卻不問問經費何來？！我國平均稅負與歐美等先進國家有一大段差距，卻想憑空追隨福利國家腳步；在教育經費大餅不變情形下，胡亂擴張高中大學規模的結果，就算公立大學也不得不跟著叫苦連天（詳：維基資料或註一之歷年校數）。於是又得為特定學校，喊出五年五百億搶錢計劃！（詳：註二）

　為選舉而亂出餿主意，例子不少，比如單純台中、高雄都會區升格被加碼成五都，結果經費大餅不變，五都倒成了巫毒，幾乎所有地方政府都不滿意經費分配額度！而馬陣營喊出的全募兵制，也因為經費無著而一延再延！沒有足夠經費而空喊大學生過半，明顯就是騙票行為（若當選，任期不過四至八年，十八年後成敗如何，干老娘屁事！）。「空心」並非偶然，只想譁眾取寵反而容易自暴其短，無論那位候選人都得引以為戒！！（所謂民之所欲，若只是成全少部份人的私利，都不該成為政府政策：如：過去縣市政府之老人年金、老農津貼再加碼、全募兵制、公立大學生過半...）

　註一： 教育部網站，左側教育統計項下，主要統計表 1.歷年校數,教師,職員,班級,學生及畢業生數(39~99 學年度點選 〔學生－按公私〕 欄位　可以查到。98、99兩年私立大學生約佔七成四，公私立大學生人數比應為三比七，並非吳清基所說之四比六。

　註二：廣設高中大學雖然幾乎達到人人都是大學生（詳：維基資料或註一之歷年校數），但多數家長仍不問孩子天賦、興趣，執意逼迫其追求所謂頂尖學校（可不止是公立學校而已啊，黃武雄先生！詳：中時投書），升學壓力因此並未消退，而這些學校正好順勢喊出頂尖大學計劃（就是搶錢計劃罷了）。更現實的是我國公立大學比率遠低於私立大學，原因就是國家資源有限（我國平均稅負與歐美等先進國家有一大段差距），美國雖然公立大學生比率高於私立大學（詳：大學學費問題之論述、台美大學學生就學補助規劃之比較研究），但許多尖端大學都是私立！設法辦出幾所頂尖私立大學以吸引富人子弟就讀（如同帝寶炒作一樣），扭轉公立大學優於私立大學印象，或許可以減輕私立大學就學者的「受害」（學費）情結！