【金門超扯大違建！千坪農舍超蓋面積達「6座籃球場」議會徹查】報導指出，金門縣金城鎮民權路和環島西路T型路口處，有面積很大的農舍違建，金門縣政府建設處使用執照原核定面積是1024平方公尺，但後來增擴建至4374平方公尺，這除了是違建，也是農地違規常見的態樣之一。

農地違規的事情，主流媒體的輿論最關心的莫過於檢查機制，臺灣目前與農地違規相關的稽查機制，包括【農業用地興建農舍辦法】第15條第2項規定的農舍稽查、【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】第33條第2項規定的農業設施抽查、【休閒農業輔導管理辦法】第36條第1項規定的休閒農場查核、【農業發展條例】第40條規定的農業用地作農業使用證明抽查，還有【非都市土地使用管制規則】第5條第1項規定，要鄉鎮市區公所執行的非都市土地查報。

而【國土計畫法】規定的國土功能分區雖尚未施行，但第19條第1項規定的國土利用監測及依同條第2項訂定的【土地利用監測辦法】中的衛星變異點監測，目前已經有在施行。

除了以上中央法規之外，這回被爆出超大面積農舍違建的金門縣，縣府本身另有訂定【金門縣農舍及其農業用地稽查要點】，但我想，金門縣的農舍稽查應該仍是以【農業用地興建農舍辦法】第15條第2項的規定為主要依據，而這回被金門縣議會議長特別點出，位於民權路和環島西路T型路口處的農舍違建，其土地應屬【金門特定區計畫】農業區，為【農業發展條例施行細則】第2條第4款定義的農業用地。

依照【金門縣農舍及其農業用地稽查要點】第4點規定，【金門特定區計畫】農業區或保護區之農舍或農地稽查，由金門縣政府建設處農林科綜整，而違規使用與否的認定，是由金門縣農業試驗所、畜產試驗所、水產試驗所或林務所，以及土地所轄鄉鎮公所協同進行，後續再由建設處都市計畫科依【都市計畫法】規定裁處。

大家都知道，臺灣民眾向來普遍不守法，被罰了也都是怪法令太嚴，金門縣議員陳泱瑚說金門縣違建普遍，是鄉親不得已而為之，如果在建築法規及都計分區，容許蓋更大的面積，相信鄉親不去蓋違建，就反映出這種不反求諸己、只怪別人的偏差心態，估計是為了討好大批沒有法治觀念的違規仔才這樣說。

尤其像這回被爆出的農舍違建又是在【金門特定區計畫】農業區，而且其問題看來是取得使用執照之後，沒有申請許可便擅自增擴建(這也是臺灣常見的違建態樣之一)，這個其實跟建築或都市計畫法規是否允許蓋更大的面積是兩回事，取得建築使用執照以後擅自增擴建，就算仍在法令容許之面積的範圍內，也依舊是違規，沒什麼好辯解的！

何況，有的違建還會危害公共安全、妨礙他人生活起居的權益，怎麼可以拿不得已當藉口？

依我之見，金門縣的疑似農地或農舍違建只有兩種處理方式，第一是依照【建築法】、【違章建築處理辦法】、【金門縣建築管理自治條例】和【金門縣新舊違章建築劃分及處理自治條例】進行徹查並裁罰。

第二是要先依照【金門縣農舍及其農業用地稽查要點】進行徹查及違規認定，若屬【金門特定區計畫】的範圍，則再確認有無依照【金門縣金門特定區計畫農業區保護區土地使用審查要點】、【農業用地興建農舍辦法】、【休閒農業輔導管理辦法】或【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】進行合法申請，若經查證未經合法申請，則再依照【都市計畫法】、金門特定區細部計畫土地使用分區管制要點、【金門縣政府辦理違反都市計畫法第七十九條案件統一裁罰基準】等規定進行裁罰。

農地違規使用，或者農地違建、農舍違建，絕對不只是個人私德問題，這方面的行為經常會妨礙他人日常生活起居、進出通行或活動的權益，甚至還會影響到公共安全(山坡地範圍內的農地違建便可能提高土石流的風險)，而若一個公眾人物有這類行為，那更會造成不良示範，導致人們群起仿效，對公共利益的傷害不容小覷。