給我花一兆，否則我做不了高雄市長。 

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在選前11月初，我在「柯P看國瑜變陳菊」一文中，針對韓國瑜提出要在10年內讓高雄變成500萬人大都市的政見，分析指出「韓國瑜的城市發展藍圖，如果要當真，就是要繼續一段日子的借大錢、還小錢、還了再借，城市發展的政府在前投資，才符合他的高雄發展目標、市長應有的責任感，以及他的個性或有別於柯文哲、卻趨近於陳菊的某種思維模式。」 

不過那時韓陣營主打陳菊高雄市2千多億債務，典型的韓粉式反應如下： 

l   應該是人口到哪裡，建設到哪裡，而不是人口還沒到，就先展開舖天蓋地的建設，這樣只會蓋鬼樓，這幾年高雄建設愈來愈多，人口有增加上去嗎？(摘錄上文網友反應)

l   今晚辯論會我看到的是…反正我聽到的是：韓國瑜一直想辦法要賺錢還錢，陳其邁一直要撒錢建設增加預算。(摘錄辯論會後youtube影片網友反應)

l   一位幫高雄一直在想賺錢，一位幫高雄一直在編預算…一位只想做好這一任如何還負債，一位還想2任8年第一年舉債50億。(摘錄辯論會後youtube影片網友反應) 

上個月媒體報導：韓國瑜主打力拼高雄經濟，要讓「高雄發大財」。他認為，高雄要脫胎換骨需要「四個一」，即一座國際大機場、一個完整的捷運線、一個自由經濟貿易區和一個真正專屬的石化專區。但韓國瑜發現了這「四個一」的嚴重性，「偏偏沒有一點我可以做的，統統力量不夠…我發現這是高雄發展的瓶頸。」 

韓國瑜沒有提到諸如「每年以什麼手段減債多少錢」，來對應他對前市府11年任內增加1千億債務的所謂「急切情況」 (他一天到晚掛在嘴裡，就當做他認為很急切)，他選前提出10年人口到達500萬目標，和上任後提出的四個一「具嚴重性」建設，前提條件都是什麼呢？ 

錢。花錢。花大錢。花很大的錢。「先」花很大的錢。

(並沒有網友們認知的先還債、再想花錢；也不是賺多少錢、再花多少錢。) 

10年內要變成500萬人口都市，再加上四個高雄發展瓶頸，也就是

l   10年內，而不是3、50年內

l   成長幾乎1倍人口

l   而這1倍人口不是多10萬、20萬，是2百多萬 

需要花哪些錢呢？ 

l   一座核能五廠。多2百萬人口，除非島內流動(這樣就意義不大了)，一定要蓋全新電廠，國民黨既然不認同煤電、綠電和氣電，只能請韓市長快選定岡山、鳯山或什麼山來蓋核五廠。核四廠預算是2700億，核五廠暫估2000億。

l   復建因生態停工的美濃水庫。高雄人不會想要回到提水桶打水的日子吧？產業不能一三五有水，二四六沒水吧？一倍人口只能復建美濃水庫，約600億。

l   捷運路網。10年後高雄市人口雖比台北加上新北少1百萬，但面積仍多600平方公里，高雄捷運路網擴展到至少8條，不為過吧，現在3條半，後面還有4條要蓋。假設2條高架化、2條地下化，至少3000億(高架化的台中綠線600億)。

l   道路及管路系統。高雄人口車流要加倍，必然也要擴張市區道路(含市區高架快速道路，像台北的新生、環河及建國等)，地下防洪、污水道、水管及電管等重新擴張容量，以應府5百萬而非3百萬人口的城市基礎建設，概估至少1000億。

l   公共設施土地儲備。多2百萬人口生活的城市，差不多要擴建一個台北市政府及附隨組織、人員規模來運作(公所、警消、學校、環衛及社福機構等)。實際興辦和人員進用可隨城市擴張逐步進行，但都市計畫中公共設施土地的保留及獵取，必需及早進行，否則未來土地價格上升再徵收，會浪費許多公款。略計2000億 (先前韓國瑜表示解編公有保留地值4800億，假設取回其中4成為土地儲備，上述保留地是陳菊時代規劃，是以現有人口決策)。

l   高屏大機場。至少1000億。

l   產業園區。200萬人口中，假設一半是就業人口，再假設其中6成可在市區既有開發區塊從事商業、服務業，至少需開發40萬人就業的工商專業園區，現在講求水電資源回收再利用及高環保要求，政府事前在專業園區進行公共設施的預算自然較高，粗估400億。這部分有回收機制(廠商購地或租地)，但仍需事先投資設置完善，才能說服廠商入駐。 

以上加總1兆。當然我是刻意湊成1兆元，但若有專家實估，一定比這個數字少嗎？ 

除非韓國瑜承認他自己的政見和擘劃都是瞎扯，否則，面對隨便一個公共建設一蓋都是8年、10年，打算在10年內迎來500萬人口大都會的高雄市政府，以上的錢，除了產業園區等少數可逐步擴充，現在就要納入興辦議程：

l   否則，會來不及。

l   不然就是落入像台北市內湖交通死結。那麼，要為了維護市長不要花太多錢的面子，不事先把公共建設做好，等以後變成一個落伍、雜亂的城市嗎？

l   其實，更現實的是，沒有具體的建設進度，哪些廠商和人口會大舉移入呢？先前韓國瑜發布的千億工商投資，多數不都是前市府時代預定好，等公共設施完備或土地行政程序完成後，今年剛好進入投資興辦階段嗎？ 

陳菊時代花在鐵路地下化及捷運路網約700億，設想她為了減少負債，當初省下這700億。現在韓國瑜接任，市府負債少700億，但鐵路地下化沒做，捷運停留在謝長廷時代進度，試問，既然韓國瑜把「完善捷運路網」當做他四個高雄發展關鍵之一，他還不是要去找700億來把這個進度完成，然後，才是他現在要做的600億捷運黃線。 

若是這樣，我想實際結果是，在他任內不會提出黃線，而700億多數還是要靠舉債，除非他認為慢慢來沒關係，多拖一年做，當然自備款多一點，舉債金額少一些。但最後也未必滑算，因為台灣物價穩定上漲，一年過去，同件公共工程決標金額可能加一個檔次，最差狀況，比早幾年直接跟銀行借錢做20年的利息多。 

也許韓國瑜心理還要認為這700億負債是甜蜜的負擔。陳菊沒花這700億的建設，到他這任，有錢還是要先存到一個叫做「鐵路地下化和後謝長廷捷運工程700億」的專戶，並不會比現在有多餘的錢可做捷運黃線。 

但前朝舉債進行鐵路地下化，現在開始拆路橋、地下道工程，每個月都有一條幾乎像新開通的路可全新通行，過去幾十年無法做生意的地點，現在變成黃金店面。比起陳菊時代，除了每年要編列幾十億預算，就只是一個鉅大的工程圍籬，現任市長能做、能發想的事，豈不有趣多了？那地段會不會變成繼南高雄、北高雄後，一個中高雄新商圈？ 

總之，城市首長在對城市發展階段性策略要有自我一致取向，是要休養減債，或積極投資創造未來收益條件呢？韓國瑜提的大機場及完善捷運等計畫幾乎無法在任內(即使8年)完工，甭提評鑑實際經濟收益。它對所謂減債或大發財並無法產生效果，乃至實則中短期增加「病情」。一邊批評前朝舉債建設，一邊提出兆元支出計畫，也只是徒然讓自己施政綁手綁腳。

備註一件，1兆固然不是市府全出，但中央要出的一部分，也只能舉債，所以蘇貞昌才說自助人助。