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【國務機要費案卷證解密之研究】

方總統候選人將可能是馬英九總統最大的競爭對手，也可能是最值得尊敬的一位。儘管彼此處於競爭的立場，但基於對國家的忠誠及與人為善的基本信念，方總統候選人與其罵馬總統包庇陳水扁，不如研究一下如何幫馬總統解密。

首先就國務機要費指定為國家機密一事，本質上就是干擾訴訟。然而馬英九總統上任至今，仍未能將當初加密的單據、發票等解密，事有蹊蹺，值得研究一下。

在2008/5/29有一則新聞：扁擬告馬英九總統“內亂外患罪”，這是何等重大，應該是陳水扁卸任前佈好的地雷。這地雷是怎麼佈的呢？

於稍晚5/31的新聞中，總統府以正式公文回覆法院詢問，表示並無“南線專案”，這應該就是地雷所在。換句話說，當時國務機要費弊案中所使用的證據，是被歸類到其他的專案案卷中加密；或者，是單獨設定案卷加密，再摻雜其他真正的機密，合設為一個案卷。

這種混合加密再搭配上控告“內亂外患”，就是想讓馬英九總統解密時有所顧忌，只做部份解密，以避免成為史上第一位成為“內亂外患罪嫌疑犯”總統。

陳水扁真正的目的還是拖延訴訟。如果馬英九總統只做部份案卷解密，他可以藉口案卷不夠完整，無法證明他真正使用國務費從事機密工作，屆時他不只可以在法庭及偵察庭上實施無止盡的程序攻防，要求解密再解密，說不定還會要求傳訊現任總統到法庭做證。

經過上述情境模擬分析後，方總統候選人給馬英九總統最佳的建議：只要是包含國務機要費弊案證據的案卷就全部解密！

其實“內亂外患”只是煙幕，雖然依刑法109條 洩漏或交付關於中華民國國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，處一年以上七年以下有期徒刑。總統並無司法豁免權，但依國家機密保護法規定，總統是核定機密的最高機關，只要總統核定解密就不算機密，根本不可能構成“內亂外患”，陳水扁只是想藉“告總統”來嚇阻解密。

倘若案卷全部解密，可以預期民進黨、陳水扁及其黨徒會撲天蓋地說是為政治鬥爭危害國家安全。然而再仔細想想，如果總統可以不顧體制，利用國務機要費搞自己的機密外交，試問，萬一總統藉此勾結外國人犯下外患罪，再將證據指定為絕對機密，檢察官要如何偵辦？唯有總統受體制的監督，國家才能得到真正的安全。

將國務機要費所有卷證解密，不只是展現追求廉政的決心，更是展現對憲政體制的尊重。所以馬英九先生，看完你可敬對手方總統候選人的分析及建議後，就別再害怕了！

馬迷們不必謝方總統候選人了，想要拯救你們敬愛的馬總統，趕快按下→轉寄←告訴他。