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【美國】【經濟】再談Trump的政策
2018/04/08 05:32:51瀏覽77403|回應63|推薦18

一年前,我在《Trump的施政方針》一文裏,預言他個人將專注於抹殺Obama的政治遺產,而他的團隊則只會為財閥開道,加劇美國的財政赤字和貧富不均。我們現在回顧他擔任總統的過去這一年,雖然爭議不斷,但是的確所有的行政命令基本上都是和Obama對著幹。在立法方面,共和黨獨霸的國會,則只完成了三個重要法案,亦即A)稅法修正案,B)年度新預算,C)金融管理修正案。其中A是簡單為巨富和財團減稅;B原本被兩黨拿來做爲DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,Obama任内決定不强制驅離未成年的移民,後來被Trump否決取消)爭議的拔河繩,但是一旦達成了動員黨員、撕裂社會的目的之後,議員們悄悄地把DACA抛之腦後,通過了純為各自所代言的集團輸送利益的預算法案;C則是進一步削弱Dodd-Frank法案對金融企業的管理監控(參見前文《富豪口袋裏的國家》)。這些都是美國財閥多年來努力推動的方向,所以Trump雖然無才、無德、無知,還是得以輕鬆通過。

然而過去兩個月來,Trump政權有了本質性的變動:代表傳統共和黨以及財團利益的内閣閣員紛紛去職,取而代之的是《Fox News》的名嘴和其他無才、無德、無知的馬屁精和應聲蟲。目前仍然在位的老成官員,如白宮幕僚長Kelly,也已經被打入冷宮,不再擁有實權。基本上,Trump在執政一年之後,原有的戒慎恐懼完全雲消霧散,自認天下第一的政治天才,準備依動物本能反應來治國。既然他實際上只會選舉,那麽自然是要把競選的議題拉出來實踐,所以鬥爭Amazon老闆Bezos(也是《Washington Post》的老闆,2011年羞辱Trump的共犯;參見前文《Trump的施政方針》)固然是去年與仇人算賬的延續,最近搞的邊境墻、新移民政策和貿易戰,卻都是2016年競選期間的主軸議題。當時沒有認真的政治評論員相信Trump有意願和能力來推行這些遠離美國政治常規的口號,爲什麽現在美國的行政會徹底脫軌呢?

從直接的層面來看,原因是美國的聯邦選舉是兩年一届,傳統上剛剛全面執政(亦即同時掌握了國會兩院)的總統在經過第一年的人事任命階段之後,都是在第二年推行最有爭議性的政策;八年前,Obama也是在此時推動了Obama Care的立法。國會議員即使沒有民意或財團的支持,也還處在上一次選舉的餘暉之下,不會進行有組織的反對。Obama和Trump的真正差異,在於前者的政策考慮出於改革,後者則永遠在競選。臺灣讀者對這種執政的永恆競選化趨勢,應該十分熟悉。

民主黨在2010年的期中選舉大敗,從此Obama不再有能力做任何實質改革;剛好那年是每十年一次的人口統計年,新當權的共和黨人得以重劃選區,采行了超越歷史前例的Gerrymandering(參見前文《從期中選舉看美國民主》),使得衆議院和州議院都固化爲一面倒的局勢。2018年的期中選舉,距今只有七個多月,共和黨是否會重蹈八年前民主黨的覆轍呢?

絕大多數的政治觀察家們(包括中共當局在内,參見下文)都認爲會如此。如果共和黨真的大敗,那麽只是過去40年美國政治主流(亦即財團)的又一次力量展示,西方世界將回歸後冷戰的緩慢衰退階段(Phase,又譯作“相”);但是如同英國脫歐和Trump當選所示,我們正處在一個大時代的轉捩點上,完全的相變(Phase Transition)並非不可能。倘若Trump的嘩衆取寵在期中選舉得到選民的回報,那麽美國的民主將從財團主導進一步墮落為臺灣式的愚民主導,徹底完成直選制自然腐化的内建趨勢。

Trump的躁動中,對大陸和臺灣(如果依照佔GDP比例來算,臺灣的上游零件業對大陸組裝厰的依賴,超過南韓的兩倍、日本的四倍,是世界之最,沒有之一)影響最大的,當然是貿易戰爭。這個政策背後的主推手,除了白宮國家貿易委員會主任Peter Navarro之外,更重要的是商務部長Wilbur Ross。Ross是Trump原内閣裏,唯一一個和他本人一樣是獨立財閥出身,不受主流財團節制,不但不在乎真正的貿易利益得失,對經濟學也一無所知,因而會與Navarro這樣的瘋子沆瀣一氣,對全世界發動貿易戰爭。Trump自己的“交易藝術”(參見他1987出版的書),一向在於榨取投資人的金錢,實際上靠的就是仗勢欺人、得寸進尺的訛詐手段,所以也是一拍即合。

Ross和Navarro教給Trump的理論,最重要的一點就是美國對中國的進出口比例超過4:1,所以“貿易戰很容易贏”(Trump公開宣稱如此,參見https://www.huffingtonpost.com/entry/trump-trade-war_us_5ac53929e4b09ef3b2432f64),但這當然是似是而非的歪論。因爲美國對中方的投資非常排斥,現實裏美商可以在中國設廠賺錢,而中方卻無法仿效,所以中國企業對美和美商對中國的銷售額比例,其實只有4:3。不過即使是銷售額,仍然不是正確的指標:大陸的順差,主要來自組裝厰,其中中方所創造的附加價值,往往遠低於產品名義價格的100%(例如iPhone,只有不到4%);即使只看這些附加價值,大陸廠商的利潤率也遠低於美國廠商。整體來看,中國得自對美國銷售和美商得自中國的總利潤比例,反過來成爲1:2。對美商很不幸的是,這才是貿易戰爭真正的底氣基礎。

所以中共官員屢次公開宣佈,不會畏懼貿易戰爭,並不只是出於不能接受無端訛詐的考慮,而是有實力為後盾的。然而就像去年的洞朗衝突一樣(參見前文《回顧洞朗事件》),即使知道仗可以打得贏,並不代表它應該打。貿易戰爭是殺敵一千、自損八百的壞事,如果Trump願意退縮,自然大家還是和氣生財的好;但這須要他忽然多長出許多腦細胞,基本是不可能的,所以中方在對等報復上,宣佈得很快,執行卻是慢慢觀望,就是希望能拖到十一月期中選舉之後,共和黨被血洗,Trump的諸般妄動會被國會完全閹割。現在報復名單上的重點,正是大豆和其他農產品,這是針對共和黨在農業州的死忠支持者,給他們一個選舉日留在家裏的理由,並非不合理。

但是如果指望期中選舉必然會帶來解套,就太低估美國對内洗腦的程度。我在前文《大衆媒體的内建矛盾》裏,討論過近年來,美國媒體不分左右,一致拿中國當貿易問題的出氣筒的現象。美國民衆真正相信中國在貿易上作弊,是他們經濟困難的主要來源,所以出於“愛國”壓力,不論期中選舉結果如何,這場貿易戰爭必須繼續打下去的可能性,不可小覷。如果它成爲長期抗戰,那麽就必須考慮更大格局的背景因素,其中最重要的,是歐洲的態度。

原本歐洲是美國的盟友,世界傳統上的既得利益者,對中國這樣的新興挑戰者,有著類似的顧忌。現在世界鋼鐵產量過剩,中國高科技又逐步取代歐美的領導局面,歐洲正準備要和美日聯手,創立新的規則來圍堵中國的興起,連貿易代表的協調會議都已經列入2018年的時程。如果是Hillary當總統,中國面對的就不止是中美雙邊的貿易爭執,而會是美歐日澳的群毆了。Trump的America First與舉世爲敵,日澳韓等國只能逆來順受(例如南韓在美韓自由貿易協定上,剛做出一系列單向的退讓),歐洲卻極爲尷尬,一時之間無法選邊站隊,只得靜觀鷸蚌相爭。

所以中美的貿易戰爭如果持續升級到明年,中方的殺手鐧就在於打擊在中國有大規模銷售額和利潤,又不是工商業體系必要環節的美商,例如P&G和GM。這不但是讓美方損失超過中方的唯一手段,對歐洲也有殺鷄儆猴的重要效果,因爲他們的Unilever和VW有同樣對中國市場的依賴。(反之,Boeing並不是一個好的打擊對象,因爲中方找不到除了AirBus之外的第三個廠家。)我希望事情不至於惡化到這個地步,不過Hope for the best; prepare for the worst是人生的正確態度。

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bookworm018
等級:3
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美股
2018/04/08 10:05

非常谢谢王先生的更新。这篇文章我是望眼欲穿,等了很久。之前先生写的《Trump的施政方針》我读了不下十遍,惊叹于先生对大势的把握(Trump的个人志向就是铲除奥巴马的政治遗产)。唯一美中不足的是Peter Navarro在Gary Cohn离职之后小人得志这个没有预测到(但这个也太难预测了)。

想请教先生一个问题,现在在贸易战的影响下,美股已经暴跌了两周了,周五更是遭到了血洗,SP500指数只有零星几家上涨,股市恐慌可以说是无可复加了。

这明显对Trump团队产生了压力。Kudlow周五早上接受Bloomberg采访时就在极力安抚市场。贸易战短期内显然不会消除,我个人认为美股还会继续暴跌一段时间。而且3月份美国的就业数据已经开始走弱,未来如果贸易战加深的话对美国经济肯定会有影响(中国经济也当然会受到影响),先生觉得美股如果继续暴跌的话,会对贸易战的走势和Trump的政策产生影响吗?


王孟源(MengyuanWang) 於 2018-04-08 22:41 回覆:

我想我在討論共軍航母計劃的時候提過,現實裏不但有真正不可預測的隨機事件,更有所謂的黑天鵝,也就是原本機率很小卻實現了的,所以純粹理性+全世界智慧的綜合結晶,也不可能做出100%正確的預測。如果有人真的做出一系列完全正確的預言,那麽不但必須在隨機事件上有完美的運氣,而且在黑天鵝上必須做出錯誤(亦即原本是不應該發生的)的選項。

對Trump這樣非理性的蠢蛋,自然無法以理度之,但是我覺得Trump團隊會堅持民粹的可能性大些。


雙耳
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2018/04/08 07:43
首先我也認為貿易戰會持續下去,正如王先生說的,民粹一旦被鼓動起來,不經歷一段自我膨脹到精疲力盡,如果沒有強力的剎車皮,很難會自我反思並且逐漸回歸理性。
然而我在想的卻是這次貿易戰如果演變為歐美各國戒慎恐懼的對中國群毆,會對世界經濟和中國經濟有何種影響?目前來看,中國企業似乎也是剛剛走出去,參與全球頂級的競爭,目前似乎只有鋼鐵的初級產品,中低端的機電產品和初級的輕工業產品等等出口較多,對國際貿易依賴較大,而那些高科技附加值的精密機具,石化產業,汽車,航空等都沒有太多的參與到國際競爭,具體到數據上,在貿易戰之初有國內證券公司有過報告,認為美中貿易戰對A股企業影響超過百分之五的公司,比例極低。具體數字我忘記了,包括可信度,也無法查證。不知道王先生對這個有無了解。中國政府會利用這次貿易戰把國內的買辦和外資做一整理嗎?中國民眾一直無法享受國家發展的紅利,似乎跟這個也有直接關係,具體的我不太懂,也想藉此問一下先生。
最後,這場貿易戰持續下去是大概率事件,那演進的結果會如何?最終將如何停戰?似乎重構世界經濟新秩序已經到了轉折點了。昨天我是第一次報導川普和美國經濟主要官員在質疑中國在世貿組織中的發展中國家地位,似乎美國仍然寄希望於世貿組織協定,希望重新定義中國的貿易地位來改變中國對外的所有既定政策。
題外話,如果沒記錯的話,有統計說目前把中國作為第一出口市場的國家是43個,而美國一面是32個。那中美這場戰爭,到底走向如何,真的感覺撲朔迷離,難以捉摸。
王孟源(MengyuanWang) 於 2018-04-08 13:24 回覆:

這篇文章的核心主旨有兩個:

1)必須小心處置歐洲的反應;

2)不能只用關稅,必須對P&G和GM這樣已經投資的美商動手。

歐洲媒體現在積極轉述美國的宣傳稿,說中國要求技術轉讓是偷竊(Theft)。我很奇怪爲什麽中方沒有在這一點上嚴正反擊(例如在英國和德國告報紙毀謗):這樣的宣傳一般是會胡作非爲先打底子,而且偷竊的罪名實在離譜,哪一國的法條有把技術轉讓定義為偷竊的?哪一國的法庭曾經因爲要求技術轉讓而判了偷竊罪?中車賣給美國地鐵車輛,不也被要求轉讓技術嗎?印度更是每個產品都要求技術轉讓,爲什麽歐美不提?

至於不能局限於關稅,其實我在正文裏不好意思提(因爲我不想被誤會對樓繼偉有不敬之意),樓部長上周說他認爲報復手段應該是依大豆、汽車和飛機的順序來打關稅。我在正文裏解釋了,先打大豆是對的,但是汽車不應該是進口關稅,而是對合資企業打特別稅(基本上是把GM趕出去);至於飛機,還是不動的好,否則歐洲有恃無恐。


alphalijing
等級:1
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2018/04/08 07:39
89年是美国扼杀中国的最完美时机,改革开放让中国人开眼看世界,发现自己是落后蒙昧的,大家正在质疑国家的政治是否正确,国力也不足以抵抗任何先进文明的宣传战和贸易战。然而美国沉浸在苏联解体的狂喜之中,对中国议题不理不睬。
01年美国再次准备重提中国议题,军力部署向亚太倾斜,如果经济和政治谈判做到位,至少可以做到逼中共就范,完成美国引导下的中共解体,然而本拉登先生从阴暗的角落里杀出,迫使美国将反恐作为之后17年的军事重点,美国焦点再次转移。
奥巴马怀着成功不必在我的决心搞亚太再平衡,希望希拉里接棒之后能实现对中国的围堵,然而这一次美国人民站了出来,将川普先生抬了出来。
我不知道30年后人类读这段历史有什么感想,我是惊讶于这些巧合的。
王孟源(MengyuanWang) 於 2018-04-08 13:09 回覆:
Trump的當選,的確是中國的又一次戰略機遇;不過超趕科技第一梯隊,會引起所有先進國家的反感,本身就是一個大凶險,中國還不一定能平安度過。
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