（本文原載八十三年十一月七日自立晚報十八版）

我國著作權法在民國八十一年修正才開始開放外國人的翻譯權，翻譯外國人的著作，須經原著作權人的同意。民國八十一年修正的著作權法，在民國八十一年六月十二日生效，依該法第一一二條規定，在修正前已經翻譯的著作，在修正後可以再賣兩年，賣到八十三年六月十一日，到了八十三年六月十二日以後，就不能再賣了，這就是有名的翻譯書的「六一二大限」。

六一二大限使出版界將舊有的翻譚書作一次的大淸倉，不過這些翻譯書主要是限於美國、美國及香港人所寫的書籍。其他國家如日本、德國、法國等國國民的著作，還不受影響，不過在台灣加入GATT以後就不同了。

台灣加入GATT後，依據GATT中「與貿易有關的智慧財產權協議」(簡稱TRIPS)的規定，台灣在著作權方面須保護一百多個國家，日本、德國、法國等當然都包含在內。問題是在台灣加入GATT以後，舊有的翻譯書(如日文翻成中文的翻譯書)，是否可以繼續印刷或販賣？也就是有沒有翻譯權的過渡條款？此外，加入GATT後，新受保護的國家溯及到何時出版的著作受保護？這是整個文化界最關心的問題。

爲了因應加入GATT，内政部開始草擬著作權法修正草案，到八十三年十一月一日草案已經改了三稿，這三稿對加入GATT的翻譯權過渡條款，都沒有特別的規定。據相關官員表示，加入GATT後新受保護的外國人著作，所適用的法條與公共財產復活規定相同。換句話說，是根據草案第三稿的九十六條及第九十八條。

依據草案第三稿第九十六條規定：「著作於中華民國七十四年七月十日本法修正施行前完成，有左列情形之一者，除本章另有規定外，適用本法規定：一、於中華民國八十一年六月十日本法修正施行後，依中華民國七十四年七月十日修正施行之本法計算，其著作權期間仍在存續中者。」依此規定，加入GATT後，新受保護的外國人(日本人等)著作，溯及到民國五十一年六月十二日以後作者才死亡的著作，原則上都受保護。依一九九三年七月十六日台灣與美國所簽的「台美著作權協定」第十六條及現行著作權法第一○八條規定，我國保護美國及英國人的著作，原則上只溯及到一九六五年以後發行的著作。換句話說，只要外國人著作在一九六五年以前已經發行，而在一九八五年以前未在內政部註冊，該著作不受保護。然而草案卻規定，不管外國人著作有無在内政部註冊，也不管何時發行，只要作者在一九六二年六月十二日以後才死亡，未來都會受到保護。因此未來保護日本人著作將溯及到一九六五年以前已經發行的著作。

另外，依讓第三稿第九十八條規定：「著作依修正施行前之本法規定不受保護，而依本法規定受保護者，本法第五章及第六章規定，不適用之。但利用人應支付符合該著作一般經自由磋商所能取得之使用報酬。」「本法修正施行前，利用前項規定著作或爲利用該著作已進行重大投資，於本法修正施行滿二年前，得繼續利用，本法第五章、第六章及前項但書，不適用之。」因此，未來加入GATT後新受保護的國家，在加入以前所翻譯的著作，在草案修正生效後兩年內可以繼續重製及販賣，兩年後繼續販賣沒有民、刑責任，只是著作權人有版稅請求權。這本來是很優惠的過渡條款規定，不過卻有兩項法理問題：

一、已經公共財產的著作，在法理上本來就不可能復活，草案規定可以復活是違背著作權法立法通例的。如果要勉強加以復活，復活的過渡條款應該和加入GATT後新的外國人著作保護的過渡條款加以區別。加入GATT的新外國人著作(如日本人著作)，是一種新的互惠國家的著作，與在過去已經受保護的外國人著作(如美國人著作)，不應該有差別待遇，如果有差別待遇的話，是違反TRIPS第四條的「最惠國待遇原則」的。這種修正草案，將有礙於台灣加入GATT

二、在加入GATT後新受保護國家之國民的著作，如果受侵害沒有民刑事責任，只有版稅請求權，是會違反TRIPS第三條的內國國民待遇原則及第四十五條、六十一條有關智慧財產權施行措施規定的。未來恐怕在貿易談判上會發生問題。因此這種過渡規定應重新擬定。

草案已經到了第三稿，爲什麼這樣重要的問題還沒有解決？

（轉載自蕭雄淋著，著作權法漫談精選，頁100~103，月旦出版社股份有限公司，1995年5月。）