蔡英文總統在新年文告中，提出了四大主軸：「持續走向世界、維持經濟發展動能、鞏固社會安全社會體系、堅守國家主權」，去年台灣經濟成長率達到11年新高6%，今年預測也有4%；資訊電子業出口屢創新高，台商紛紛回台投資，經濟情勢一片大好。

Beethoven - Symphony n°3 - Philharmonia / Klemperer 1959

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【摘要2022.1.2.日.中時 杜震華】蔡英文總統在新年文告中，提出了四大主軸：「持續走向世界、維持經濟發展動能、鞏固社會安全社會體系、堅守國家主權」，去年台灣經濟成長率達到11年新高6%，今年預測也有4%；資訊電子業出口屢創新高，台商紛紛回台投資，經濟情勢一片大好。蔡總統欣然指出，股市年漲23%創歷史新高、人均GDP首超3萬美元、今年重返全球20大經濟體、半導體業全球領先、投資台灣方案延長將創造9000億元投資和4萬個工作…。

然而，極大隱憂，是今年元旦即生效的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），對我國帶來的貿易威脅。這個有亞太15個成員國的協定一旦生效，成員間彼此大量貿易將立即免除關稅。特別是中國、東協、紐澳間的65%貨品，將「立刻」免除關稅；它們和南韓間39%至50%的貨品也立刻免關稅。

在各種貨品的過度期陸續結束之後，86%從日本到中國的貨品將免除關稅，88%從中國到日本的貨品也同樣免除關稅。我國除了藍營執政時在1996年簽署了《資訊科技協定》（ITA），多數資通訊產品得以和其他簽署國相互免關稅外，其他產品就都須繳交關稅。

經查，15國的非農（工業）產品平均關稅率為：新加坡0.0%、印尼8.0%、菲律賓5.5%、泰國7.1%、馬來西亞5.2%、汶萊0.3%、緬甸6.0%、柬埔寨10.0%、寮國8.2%、越南8.4%、紐西蘭2.0%、澳洲2.6%、中國6.5%、日本2.5%、南韓6.6%。除出口到新加坡和汶萊的產品基本無虞外，到東南亞各國的產品都要繳交5%以上的關稅，而對中國和韓國的出口關稅也超過5%；

除非台灣企業「天賦異稟」，否則交了關稅之後，真的還有競爭力嗎？而在這種發展之下，我們「新南向政策」真的可以深化和東南亞國家的合作，取代或分散對中國大陸的貿易？過去5年的發展，不是正好相反嗎？

「非資通訊」產業出口必須繳交關稅，所以相對於「資通訊」產業停滯不前之下，台灣的K型發展（資通訊一枝獨秀，其他停滯不前）的現象將更為明顯，產業結構更不平均、風險提高，產業間所得分配更加惡化，特別是吸納大量就業的低薪服務業和高薪資通訊業差距更大，將會是產業結構和社會穩定，甚至是社會治安的一大隱憂，政府可曾認真思考這個問題？

而在能源配置上，政府說今年初就會提出「淨零碳排」的路徑圖。但只要提出「淨零碳排」路徑圖，開始推動新綠能取代舊能源後，企業的生產成本將大幅增加，否則對歐盟出口很快會被課徵「碳稅」；但生產成本大增後，我國國際貿易競爭力還能維持多少？其實是個大疑問。

台灣地狹人稠，產業經濟發展密度可說全球最高，已瀕臨西部平原可承受的極限。這導致台灣土地價格遠高於競爭國家，前年以來房地產價格又持續飆高，無殼蝸牛難以立足，台商回台投資也困難重重，政府可以如此樂觀嗎？

又軍公教加薪4%好像很大恩惠，但落實之前的高頻率消費物價早已飆漲5%以上，軍公教形同實質減薪；看看疫苗和紓困處理，我們如何期待高水準的行政效能？（作者為華梵大學人文教育學院兼任特聘教授）

2021總體經濟表現出色！ 謝金河曝台灣「超韓趕日」新目標【摘要2022.1.2.日.自由】時序邁入2022年，財訊傳媒董事長謝金河指出，2021年台灣總體經濟表現出色，他並點出，「下一個話題是台灣的人均所得可能追過南韓，並且在六至八年後追上日本」，忍不住直呼這是「難以想像的夢境」。

謝金河說，他記得他在2017年最早看好台灣，當年台股上漲1357點，出口3176億美元成長13.2％，經濟成長率2.86％，台灣表現並不差，但此時中國正陶醉在大國崛起的民族情緒中，高喊「厲害了，我的國！」中國製造2025、一帶一路等氣勢完全震懾台灣人心，這是台灣人信心最低落的一刻。

謝金河指出，2018年台灣的GDP2.6％仍是四小龍最後，但這2017、2018年總統蔡英文的歲末談話，都是以提振台灣經濟為首要目標，到了2019年台灣經濟已成為四小龍之首，這兩年全球受困疫情，台灣經濟更是大放異采。

謝金河提到，2021年台股大漲3486.61，漲幅23.66％，在全球表現屬於「很前段班」，而新台幣全年升值2.95％，收在27.69，是全球表現最強的貨幣，且新台幣收盤在25年新高價，新台幣連續五年大升，企業獲利超強，「過去台幣升值，壽險公司都出現滙損，今年每一家都賺翻，台灣的企業脫胎換骨，已從毛三到四全面提升到高附加價值產業，台股攻上18200以上，也沒有給人高處不勝寒的感覺」。

上季出口 挑戰史上最旺【摘要2022.1.2.日.經濟日報】財政部將於7日發布2021年12月及全年進出口表現，預計12月出口將持續大放異彩，將是連18個月正成長，且2021年第4季可望成為史上最旺的一季，全年出口年增率將逼近三成。

財政部分析，去年以來，全球新冠疫情陰霾揮之不去，供應鏈瓶頸也干擾經濟復甦步伐，不過疫苗接種率逐漸提高，且主要國家相繼推動基礎建設，全球經濟基本面穩健向上，支撐我國出口規模逐季走高。

從資本設備進口來觀察，接連數月大幅成長，可顯見廠商積極投資以擴充產能，再加上時值中國大陸與歐美年底採購旺季，種種正向因素，都將挹注去年第4季出口動能。

2021年出口表現，除了科技貨類需求持續支撐，傳產貨類出口也逐季回穩，最後形成傳產、科技雙引擎，持續抬升出口動能，共同造就出口榮景，下半年更顯示出國內積極投資的產能陸續開出，支應新興科技、採購旺季等需求。

例如以機械而言，2021年11月機械出口規模25.5億美元，寫下了單月新高，年增近三成；11月基本金屬及其製品出口38.3億美元，是歷年單月次高，年增率高達67.7%則是空前增幅。這兩項貨類，都受惠於歐美基礎建設投資，導致需求強勁，預計這樣的趨勢也會持續下去。

傳產貨類因海外需求擴張、原物料價格上漲加持，出口也持續活絡，像是與國際油價高度連動的礦產品出口，近幾月以來都有相當顯著的增幅，化學品、塑橡膠出口表現也不遑多讓。

至於科技貨類方面，電子零組件、資通與視聽產品，在2021年11月出口值則是歷年單月次高，12月能否刷新紀錄，仍待觀察；此外光學器材方面，面板需求能否回穩，將是觀察重點。

展望未來，財政部指出，Omicron變種病毒影響仍要持續觀察，而雖原物料短缺、物流價格上漲等變數仍存在，但全球景氣復甦向上的跡象不變，估2021年12月出口將落在400至412億美元間，可望連三月單月突破400億美元；換算為年增率約21%至25%；全年出口年增率更可望逼近三成。

落跑會後悔【摘要2022.1.2.日.中時】2022年開局，新冠疫情不見曙光，今年經濟情勢備受投資人關注，特斯拉創辦人馬斯克（Elon Musk）去年末「直覺性」預測，今年上半年可能出現經濟衰退，而CNBC調查也顯示過半受訪者擔憂通膨壓力。

但有分析師認為，2022年股市仍會持續上漲，建議投資人不要離開股市。雅虎財經報導，顧問公司Truist Advisory Services首席市場策略師勒納（Keith Lerner）從歷史數據分析，追溯至1950年，標普500指數年化報酬率25%以上時，隔年股市都將繼續上漲。這71年間，美股總共17次年漲幅逾25%，其中股市有14次在隔年上漲。

而下跌的3次中，1981年及1990年皆出現經濟衰退，1962年股市更遭遇「閃電崩盤」和投資人信心暴跌。但勒納仍堅定認為，今年股市不會出現下降，但他也坦言不會出現飆漲行情，而是呈現溫和的漲幅。

勒納解釋，歷史只是個依據，還需要將商業周期和基本面等因素考量在內，可即便如此，從數據顯示，展望2022年，雖然不會再出現2021年大幅飆漲的超級行情，但依舊會延續牛市，只是上漲較於溫和許多。

根據《CNBC》最新調查顯示，有過半的受訪者認為2022年經濟最大的隱憂來自通膨高漲的壓力，擔心會影響股市的投資報酬率，其他受訪者則認為美國聯準會在錯誤的時間點升息最讓人擔憂，僅少部分人憂心疫情難以趨緩。

日台關係轉變的趨勢及其與美國利益的關聯性【摘要2022.1.2.日.自由 楊甦棣】我對東京最近的舉措感到震驚，尤其是與台灣有關的表態。日本似乎已經決定更直率地支持台灣的獨立地位，使其更接近華盛頓目前的立場—尤其是在如何捍衛台灣不受侵略方面。

多年來，北京試圖將日本困在第二次世界大戰剛結束不久的侵略者窠臼，而日本似乎也被這種僵化的觀點所制約。然而，當前東京和台北的關係正在蓬勃發展。我注意到，日本前首相安倍晋三最近透過視訊連線，在台灣的一個論壇現身，據稱他還可能在今年訪問台灣。現任首相岸田文雄也在稍早前的聲明中，表達他對台灣及其人民的敬重。

遺憾的是，中華人民共和國—以及朝鮮半島—繼續以落伍的觀念做為其外交政策的基礎。他們假裝戰爭彷彿才剛在昨天落幕，日本做出再多的改變或和解都不夠。

我將台灣民主之父李登輝，視為日本統治時期也有善政的範例之一。李登輝出生於1923年，在成長過程中造就出一口流利的日語，並且在戰爭年代留學日本京都大學。我曾經造訪過李總統在台北的住家和桃園大溪的別墅。李總統帶我參觀他規模驚人的書房，自豪地展示他收藏的日文書籍。

事實上，儘管李總統的哥哥曾被徵召加入日本軍隊，並在第二次世界大戰中為日本犧牲。李總統還是極為推崇日本，以及日本多年來建設台灣的貢獻。這段歷史眾所周知。

野心勃勃的日本在一百多年前開始軍事擴張，藉由武力打造出一個龐大的帝國。直到1945年被同盟國的多國聯軍徹底擊潰。致命的一擊是美國在這個島國投下兩顆原子彈，迫使帶領這個國家走上萬劫不復的軍國主義者屈服。

戰後的日本政府開創出一條截然不同的嶄新道路，放棄使用武力做為外交政策的工具。他們征服的所有殖民地—以及一些日本固有領土—也被悉數剝奪。東京持續建設繁榮的民主，以及充滿活力和創新的經濟。是的，曾經有一段時期，某些懷疑論者嘲諷「日本製造」（Made in Japan）的標籤。但不久之後，全世界都搶進這個旭日之國，追求商業和貿易機會。

然而，第二次世界大戰的創傷仍然揮之不去，尤其是在曾經被日本殖民的朝鮮半島以及中國大陸，甚至是整個東南亞地區。不過，我想說的是，日本不能永遠被視為一個冥頑不靈的軍國主義社會，這種想法已經過時了。

日本和台灣關係升溫的背景，有著深刻的根源。孱弱的中國在1895年的甲午戰爭中落敗後，將台灣割讓給日本。在接下來的五十年裡，日本在開發這個我最喜歡的亞洲島嶼的過程中，扮演了重要而且主要是正面的角色。日本人循序漸進地在全島修建水壩、鐵路、工廠和學校。

沒錯，日本的統治有時候是殘酷的，特別是在鎮壓地方叛亂方面。台灣山區的原住民部落尤其如此，面對外族入侵，這些聚落是最後屈服的堡壘。我想起我在台灣生活時，在故宮博物院、太魯閣和其他景點總會遇到大批的日本觀光客。另外一個比較輕鬆的遺緒，則是日本人將棒球引進台灣，至今仍是台灣最受歡迎的運動之一。

從地緣政治的角度來看，台日關係升溫的趨勢極為重要。如果中國憑藉武力進一步侵犯台灣，美國長期以來對台灣的軍事支援無疑將發揮作用。但是，若要有效保衛台灣免於中國入侵，需要日本提供最低限度的後勤支援。

一旦中華人民共和國跨越台灣海峽，我們在日本的軍事基地將會發揮關鍵作用，成功予以反擊。若要真正解決這個不斷惡化的問題，北京領導人必須大幅調整對台灣的態度。他們現在應該停止對第二次世界大戰的爭論，對台北採取更溫和的政策。

台灣在中國大陸的大量投資，以及交流熱絡的觀光事業，可以做為這種政策轉變的跳板。但在此之前，北京的威權領袖不應該抱持幻想，只要中國在台灣海峽挑起衝突，美國絕對不會袖手旁觀，日本也很有可能出手相助。  

（作者楊甦棣，2006年至2009年擔任美國在台協會台北辦事處處長，10年至13年擔任美國駐香港及澳門總領事）