中國女子職業網球名將彭帥，在指控遭國務院前副總理張高麗性侵和長年不倫關係後，歐盟對外事務部（EEAS）11月30日聲明指出，呼籲北京出示彭帥的平安證明，並要求北京對彭帥的性侵指控進行全面、公平和透明的調查。

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【摘要2021.12.1.三.自由】中國女子職業網球名將彭帥，在指控遭國務院前副總理張高麗性侵和長年不倫關係後，歐盟對外事務部（EEAS）11月30日聲明指出，呼籲北京出示彭帥的平安證明，並要求北京對彭帥的性侵指控進行全面、公平和透明的調查。

歐盟對外事務部發言人11月30日聲明表示，彭帥在中國社群媒體發表性侵指控後不久就失蹤了，即使彭帥最近再次公開露面，並沒有減輕人們對彭帥安全和自由的疑慮。歐盟加入包括體育專業人士在內的日益增加的國際要求，以確保彭帥是自由且不受威脅，歐盟要求中國政府提供彭帥安全、生活正常和下落的可驗證證據，並敦促中國對她提出的性侵指控進行全面、公平和透明的調查。

歐盟對外事務部強調，歐盟強烈反對使用強迫失蹤和任意拘留的做法，特別是透過指定地點的居住監視（RSDL）手段，呼籲中國遵守其在國內法和國際法下的人權義務。

習近平、李克強直接指示新疆種族滅絕暴政【摘要2021.12.1.三.自由】《自由亞洲電台》報導，德國學者鄭國恩（Adrian Zenz）一直追蹤中國新疆問題，今日在網路上公布中共中央辦公廳「絕密（最高機密）文件」的摘錄內容，指中國對新疆維吾爾族穆斯林和其他少數民族的鎮壓，與中共總書記習近平的多次內部講話有關，這些文件表明習近平、李克強等北京領導層長期涉及文化種族滅絕的暴政，尤其2016年以後，其目的就在維持中國共產黨統治。

鄭國恩推文說，這批共計317頁的文件包括習近平在2014年4月的3次講話，涉及拘留監禁、強迫勞動、控制生育及減少維吾爾人的人口比例、大數據監控、集中寄宿制教育等。有些文件被標記為「絕密」。在這些文件中，中國共產黨最高領導層要求對維吾爾人進行再教育和轉移，以「糾正」新疆維吾爾人和漢人人口的「不平衡狀況」。

報導說，中共領導人的講話傳遞給新疆的幹部，作為重要學習材料，為他們實施一系列空前未有的措施之前做準備。習近平在2014年一份遭洩密的講話文件中斷言，如果「南疆」局勢得不到控制，整個國家的國家安全和中國在21世紀主要目標的實現都將受到威脅。

根據報導，習近平在該文件中呼籲「全力以赴」，將2014年3月1日在昆明市發生的血腥殺戮中用刀和砍刀殺害31人、打傷140多人的襲擊者繩之以法。北京將這次襲擊歸咎於新疆分離主義分子。

習近平在該講話中要求新疆地區進行「全面戰鬥」，稱暴力行為已蔓延到中國其他地區，因此，「新疆目前正處於⋯⋯一個痛苦的干預治療期」；宗教極端分子是「殺人不眨眼的魔鬼」、「不給特殊政策怎麼解決南疆問題，怎麽維護社會穩定和實現長治久安？」

習近平當時並呼籲，新疆地區透過實施「教育」進行「改革」，而不是採取「逮捕和釋放」的做法。鄭國恩認為，習近平在這裡指的便是後來在2016年後，新疆政府大規模建立的「再教育營」與拘留營。

在另一份文件中，新疆中共黨委書記陳全國親自指揮官員「對違法犯罪的，該抓的抓，該判的判，決不能有法外之人」，並說新疆的職業「再教育」設施應長期堅定不移地運行。

中國政府報告顯示，2017年2月，就在新疆大規模拘禁運動開始前的幾週，地市級和縣級領導幹部每週都要接受習近平兩次講話的「強化學習」，時間至少兩小時。

鄭國恩說，這些機密文件意義重大，顯示了2014年中國領導層的指令和後來在新疆發生的事情之間的多種聯繫，包括在「再教育營」大規模拘禁、強制性勞動力轉移、以及透過增加漢族人口比例來「優化」民族人口。

鄭國恩表示，這批被中國政府標示為機密檔案共317頁，9月被洩密至「英國民間法院獨立法庭」（Uyghur Tribunal，由英國律師和人權專家組成的民間法院）；洩密文件時間範圍從2014年4月到2018年5月。

這些文件由華盛頓喬治敦大學社會間歷史教授米華健（James Millward）和謝菲爾德大學東亞研究講師托賓（David Tobin）進行了專家檢視。其中，部分文件曾由《紐約時報》在2019年一篇報導揭露，但這次揭密還揭露了以前未見過的資訊。

荷蘭眾議院高度挺台一日通過2動議　盼歐洲國家跟進【摘要2021.12.1.三.蘋果】荷蘭眾議院昨日（11/30）展現高度挺台行動，一天內通過籲請政府聲明不接受中國片面改變台海現狀，以及敦促歐盟支持立陶宛2項動議，荷蘭眾議院外貿委員會主席戴羅恩表示，盼帶動歐洲其它國家跟進。

荷蘭眾議院繼11月23日以壓倒性票數通過支持台灣參與國際刑警組織的動議案後，30日再度展現對台灣的強力支持，一天內高票通過籲請荷蘭政府聲明不接受中國片面改變台海現狀，以及促使歐盟支持立陶宛等2項動議案。

戴羅恩（Raymond de Roon）近日針對兩岸緊張情勢升高，提案要求荷蘭政府表達不接受中國片面改變台海現狀的立場。

此外，布瑞克曼（Ruben Brekelmans）與穆德（Agnes Mulder）2位眾議員另針對立陶宛因加強與台灣關係遭中國報復共同連署提案，表示立陶宛同意台灣代表處後，中國即降低駐立國使館層級，基於歐盟成員國有權決定與台灣發展關係，籲請荷蘭政府促使歐盟以一致立場力挺立陶宛。

而荷蘭看守內閣外交部長克納朋（Ben Knapen）近日在回答國會質詢時也曾表示，荷蘭希望降低台海緊張情勢，會盡力透過歐盟管道促成。另在立陶宛部分，他認為歐盟已以不同方式聲援立陶宛，相關提案或可讓荷蘭立場更為明確。

駐荷蘭代表陳欣新，感謝荷蘭國會連續通過動議展現對台高度支持，並立即向提案議員表達感謝，戴羅恩則表示，希望荷蘭眾議院今天通過的動議能起示範作用，帶動其他歐洲國家的友台議員起而效法，一起關切台海安全。這2項動議案分別以120票對30票及117票對33票通過，均獲得高度支持。

法國民議會壓倒性通過決議案　挺台參與國際組織【摘要2021.12.1.三.蘋果】法國國民議會周一（11/29）以39票贊成、2票反對、3票棄權通過支持台灣參與國際組織決議案，雙方激烈交鋒，政府代表則重申支持台灣。法國上下兩院今年皆通過挺台決議，具歷史意義。

中國駐法國大使館30日稱，中方表示強烈不滿和堅決反對。

經過兩小時辯論，「台灣參與國際組織工作與多邊合作論壇」決議案在議員的掌聲中通過，除不屈法國（La France insoumise）外，其餘政團皆堅定呼籲政府以外交手段支持台灣參與國際。辯論過程正反雙方多次互相大聲反駁，氣氛一度緊張。共產黨民主共產左派（Gauche democrate et republicaine）則意外投下棄權票。

代表政府出席的外交部國務員勒莫因（Jean-Baptiste Lemoyne）強調，台灣為法國在亞洲重要夥伴，也是當前地緣政治核心，台法共享人權價值，且台灣抗疫表現堪為模範。台灣參與國際將對國際社會帶來益處，法國立場清楚，將繼續支持台灣參加國際組織。

發起提案的友台小組主席戴扈傑（Francois de Rugy）發言時重申，外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）多次公開支持台灣參與世界衛生組織在內的國際機構，特別是因為台灣在抗疫策略上可對國際社會作出很多貢獻。

戴扈傑表示，決議提案的目的是要認可台灣在國際組織與多邊關係中的建設性角色。支持台灣不僅是支持世界的多邊主義合作，也是向國際社會清楚傳達法國外交支持民主價值的方式。

國民議會外交委員會主席布朗吉（Jean-Louis Bourlanges）肯定台灣抗疫成效，稱台灣「人道、負責任與創新，儘管同樣遭衝擊，卻能貢獻更多」。他認為世衛等國際組織遭到該為Covid負責的中國操控。

左翼「不屈法國」領導人梅蘭雄（Jean-Luc Melenchon）多次在台下出聲反駁，梅蘭雄發言反對提案，表示台灣屬於中國，沒有資格參與國際組織。發言引起議場大多數議員不滿，在台下表達反對意見，上下議員言詞激烈交鋒，多次需由主持人出面維持秩序。

決議文中肯定台灣抗疫，並表示為了對抗疫情或氣候變遷等人道挑戰，發展多邊主義是現今能帶來有效回應的唯一解方。因此透過決議文第21條，建議法國採取外交手段，支持台灣參與國際合作論壇，並敦促政府支持台灣全面參與國際社會。

駐法國代表吳志中向中央社表示，這是「台法關係重大歷史突破」。他表示，國民議會決議案要通過十分困難，本屆國民議會4年半到現在有298個提案，其中只有54件得以進入審查投票，更只有37件通過。由於疫情升溫加上總統競選期間，因此出席人數較少，但絕大多數議員都予以支持。

他說，在場議員不斷表示可以向台灣學習，議員杜馬（Frederique Dumas）發言時甚至表示「我是台灣人」，讓身為駐法代表的他深受感動，對此，他感謝台灣人民及前線外交部同仁的共同努力。今年5月法國參議院以304票贊成、0票反對一致通過「台灣參與國際組織工作」決議，當時即遭到中國政府抗議與不滿。

然而，直接代表人民及多數的執政黨意志的國民議會不顧中國怒火，也正式通過挺台決議，敦促法國政府以外交方式支持台灣全面參與國際社會，政治意義不言而喻。

國民議會為「直接選舉」選出，是法國最高民意機關。作為法國政府領導人的總理，即需出自於國民議會選舉之多數黨。此外，國民議會也是唯一可對內閣行使倒閣權的憲政機關。根據法國第五共和憲法，若國會兩院對法案意見不合，最終是由國民議會享有「最後議決權」（dernier mot）。

梅斯眾議員讓「台灣國」沸騰【摘要2021.12.1.三.中時夏學理】美國眾議員梅斯（Nancy Mace），在11月25日晚抵台時，即上推特打卡寫道：「Just touched down in the Republic of Taiwan」（剛剛降落在台灣共和國）」。對此一打卡之舉，梅斯於11月28日接受《CNN》專訪時坦言，自己是百分之百「故意」這麼做的。

梅斯面對《CNN》主播提問：好奇她是否「刻意」選用「台灣共和國」這些字眼，梅斯回答：「Yeah, 100% Yeah, 100% it was.」（是的，百分之百，是這樣沒錯）。英文Intentional，意指蓄意、故意的，而蓄意、故意，在中文辭典裡釋義為：存心、有意。

當一個美國眾議員在明知台灣是「Republic of China」或「Republic of China on Taiwan」的情況下，蓄意、故意地將之改稱為「Republic of Taiwan」。

WHA特別會議　友邦諾魯海地及貝里斯發言挺台參與【摘要2021.12.1.三.蘋果】世界衛生大會（WHA）特別會議周二（11/30）進入第2天議程，繼諾魯之後，包括貝里斯及海地等友邦發言時也力挺台灣參與WHA 。

世界衛生組織（WHO）會員國自11月29日起至12月1日召開WHA特別會議，周二議程進入第2天，貝里斯發言時提到台灣因政治因素無法參與WHA大會，對全球衛生合作以防範疫情造成傷害。

貝里斯衛生部長柴巴特（Michel Chebat）肯定台灣防疫表現，認為台灣在全球監測及預警系統中發揮關鍵作用，已證明是全球衛生體系中不可或缺的部份，由於病毒無國界，因此排除台灣不利防疫以及打造一個更好的世界。

此外海地衛生部長拉森（Alex Larsen）也表示，疫情大流行影響全球，讓人深刻了解除非所有人都安全，否則沒人可以安全無虞，另也強調很遺憾台灣未能參加此次大會。

北約祕書長點名中國挑戰　將強化亞太夥伴合作【摘要2021.12.1.三.蘋果】北大西洋公約組織（NATO）祕書長史托騰柏格今天（11/30）表示，當前俄羅斯與中國正在破壞以規則為基礎的國際秩序，安全議題不再只限制在特定區域，北約將強化與澳洲、日本等亞太夥伴的合作。

史托騰柏格（Jens Stoltenberg）今天訪問拉脫維亞，並發表對制訂北約2030年戰略概念的想法，他表示，戰略概念是北約最重要的指導文件，目前相關文件正在討論中，與過往相較當前國際情勢進入體制競爭的時代，俄羅斯和中國正在破壞以規則為基礎的國際秩序，不僅改變國際權力平衡，民主自由也面臨沉重壓力。

他說，當前局勢發展令人不能再將和平與安全視為理所當然，除俄羅斯政權在烏克蘭邊境的增兵令人擔憂外，中國共產黨正在利用經濟和軍事實力來脅迫其他國家和控制自己的人民，而且將力量擴展至網路和太空領域。

史托騰柏格說明，為確保安全，北約2030年戰略必須包括如何保護西方價值觀、強化軍事力量、在全球內行動以及是歐洲和北美之間的連結等。他強調，安全議題不能只限制在特定區域，遠處發生的事情對北約也很重要，北約未來將強化與澳洲、日本等亞太夥伴的合作。

美空軍部長：美中正處於高超音速飛彈軍備競賽【摘要2021.12.1.三.自由】美中俄是全球軍力前三大國家，如今中俄先後成功測試高超音速飛彈，讓處於落後的美國相當擔憂。美國空軍部長肯鐸（Frank Kendall）當地時間週二直言，美國與中國正在進行最具殺傷力武器的軍備競賽。

肯鐸接受《路透》專訪時指出，「現在有一場軍備競賽在進行，重點不在於數量，而在於品質」、「這會是一場長期軍備競賽，中國的態勢極具侵略性。」

美軍參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）10月受訪時，首度證實中國進行高超音速武器試射，強調「這非常令人擔憂。」如同冷戰時期蘇聯搶先美國發射首枚人造衛星，導致全國陷入不安的「史普尼克危機」。

肯鐸提到，美國在發展高超音速飛彈計畫的經費上「不能說什麼都沒有，但我們做得還不夠。」在進入2023年度預算週期之際，肯鐸盼望能藉由淘汰老舊且維護經費高昂的系統，來提升高超音速在內等新系統的資金，「我喜愛A-10攻擊機和C-130運輸機，它們在許多任務中展現高效率和能力，且仍然有用處，但這些武器嚇不倒中國。」

英情報頭子：中俄伊構成三大威脅　中國過度自信可能在國際舞台上誤判【摘要2021.12.1.三.蘋果】英國秘密情報局（SIS）首長周二（11/30）表示，在瞬息萬變的不穩定世界局勢當中，中國、俄羅斯和伊朗構成英國面對的3個最大威脅，而中俄等西方國家對手正在競相掌握人工智慧（AI），可能會在接下來10年內徹底改變地緣政治。

另外，在習近平和共產黨的統治下，過度自信、自負的中國可能會在國際舞台上誤判，包括低估美國的決心。

秘密情報局又稱「軍情六處」（MI6），是英國對外情報機構。這是局長摩爾（Richard Moore）自2020年10月上任以來，首次公開發表演說。軍情六處在1990年代稱呼領導人為代號C，摩爾是第一個擁有推特帳號的英國秘密情報局局長。

摩爾指出，這3個國家加上國際恐怖主義，構成了英國情報人員面對的「四大」安全議題。他表示，由於中國領導階層為了擴大自身利益，升高對「大膽且果斷行動」的支持，因此中國是軍情六處的「單一最優先目標」。

他稱呼中國為「一個價值觀和我們大不相同的專制國家」，表示北京針對英國和盟友展開「大規模間諜活動」，試圖「扭曲公共論述和政治決策」，並向全世界輸出「能夠建構專制控制網絡」的技術。

摩爾說，「適應受中國崛起影響的世界，是軍情六處的首要任務。」他列舉了北京變得更自負的領域，並將中國「在必要時以武力解決台灣問題」的野心列為「對全球穩定與和平的嚴重挑戰」。

他表示，中國剝奪香港公民的權利，在新疆地區實行侵犯人權行為，並試圖「扭曲全球的公共話語和政治決策」，「北京相信自己對西方弱點的宣傳，低估了華府的決心。中國因過度自信而誤判的風險是真實存在的。」

摩爾說，英國同時持續「面對來自俄國的嚴重威脅」。他稱莫斯科當局支援暗殺行動，像是2018年在英國毒害前間諜史克里帕（Sergei Skripal）。俄國也發動網路攻擊，並試圖干涉他國民主進程。他表示，「我們和盟友及夥伴必須挺身而出，阻止俄國違反國際體系的行為」。

摩爾表示，伊朗也構成一大威脅，利用「國中之國」黎巴嫩真主黨（Hezbollah）激發鄰近國家的政治動盪。他指稱，英國間諜必須放棄部分深植已久的保密心態，向科技業者尋求協助，以贏得這場正讓敵意國家與團體擁有更大實力的網路安全軍備競賽。

摩爾表示，與私部門合作，對這個機構而言將是一項「巨變」。直到1992年前，英國政府甚至一直拒絕證實軍情六處的存在。但近年來，軍情六處逐漸變得更公開，甚至准許出版獲授權歷史專著，儘管只紀錄到1949年。

摩爾表示，量子工程、工程生物學、大量數據和運算能力的進步構成威脅，西方國家必須加以應對。他說：「我們的對手正在挹注金錢和野心來掌握人工智慧、量子運算和合成生物學，因為他們知道掌握這些科技會給他們帶來籌碼。」他指出，接下來10年內的科技進步可能會超越過去1世紀以來的所有科技進展。

西方情蒐人員特別在意的，是俄羅斯和中國的情報機構，他們急於掌握一系列尖端科技的力量，有時速度甚至超越西方國家。西方情治機構擔心，北京可能會在10年內主宰所有關鍵新興科技，特別是人工智慧、合成生物學和遺傳學。

中國過去40年來的經濟和軍事崛起，被認為是近代最重大的地緣政治事件之一，與之相提並論的還有1991年導致冷戰告終的蘇聯垮台一事。摩爾指出，情治機構將得做出改變以掌握新科技。他說：「我們不能期望複製全球科技業，所以我們必須好好利用它。我們必須變得更開放，才能維持保密。」