地籍大清理 全台5.5萬筆土地解套

內政部推全台地籍大清理，至去年底已協助民眾、企業、神明會等，完成登記達五萬五千九百多筆數，公告現值突破百億元。內政部決定打鐵趁熱，自明年起推動第二期地籍清理，預估可再為國庫挹注至少四百一十五億元。

內政部所推地籍清理計畫，第一期自民國九十七年至今年底止；截至去年底，各縣市政府已公告十四類需清理的十五萬三千多筆土地，經民眾重新辦妥登記，共五萬五千九百多筆，依土地公告現值達一百零九億元。今年是第一期計畫最後一年，預計再標售土地建物五千五百多筆。

清理地籍不僅圖利人民，對於部分地籍不清、持分不明者，政府會設立專用帳戶保管清理後的地產，若十年內土地權利人未出面主張權利，拍賣所得歸公，也是國庫一大收入，預估第二期地籍清理可再為政府挹注至少四百一十五億元。

官員表示，由於神明不能做為地主（全台土地公為「最大地主」），必須重新辦理登記。未清理的神明會，公告現值至少有一百零九億，至去年底已協助寺廟及宗教團體完成重登記達四百一十九棟，公告現值達廿億元。

官員表示，日據時期的公司、合作社，登記的名義多為股東或股東繼承人，想取得股權證明不易，抵押權也待處理，或民國四十五年前所留下來的地上權，房子都已垮掉，不透過清理或塗銷程序，很難使土地有效利用或活化。但有光復前夕的不動產被查封了五、六十年，透過清理，申請塗銷，權利主體與產權「總算明朗」。

「圖利」人民 2萬元地翻身變2億

內政部推動全台地籍清理，從不少個案可以看出土地發展的歷史；地上權、抵押權、物權都套住民眾權益。以台北市捷運忠孝復興站出口的土地，一位林先生塗銷抵押權登記為例，卅二年前抵押給他人的土地僅兩萬元，目前身價達兩億元以上。

內政部提醒民眾，如果有類似祭祀公會的共有土地，地籍、權利內容不明，糾纏已久，可以利用政府正在地籍清理的機會申請登記，讓土地「翻身」。

內政部官員透露，林先生位於捷運復興站出口、懷生段一小段土地，依公告現值約一億八千三百多萬元，卅二年前因設定抵押權給郭姓男子，權利價值當時是兩萬元，由於所有權狀一直有「抵押權」，致很難處分或開發。在辦理塗銷登記後，目前土地身價已是卅二年前的一萬倍。其他私人個案，取得明確土地產權，不勝枚舉。

內政部官員也舉例，日據時期的會社（公司）或組合土地，如合作社等，在全面清理後，不僅產權清楚了，還可保存古蹟的完整。例如台南市後壁區的「黃振興合資會社」，名下有五筆土地，經地籍清理，更正登記為「養雞大王」黃崑虎等廿六人分別共有。目前地上物為日據時代所建的黃家古厝，已公告為台南市市定古蹟。

還有，台北市萬華區的「保生大帝」廟，清理土地產權，共有廿八筆土地，公告現值為一億七千多萬，市價至少兩億元以上，經過會員同意完成移轉登記。目前該地正進行都市更新，價值還將攀升，促成土地的有效利用。

官員也說，在台中市梧棲區的朝元宮，主祀神明是天上聖母、觀世音菩薩，建廟已一百五十多年，土地仍登記在「聖母」名下，由於神明不能成為地主，經地方政府努力，已成功將土地更名登記為朝元宮所有，土地產權終告明確。

在新北市新莊區的保元宮，共四筆土地，公告現值在八千萬以上，登記在「池府王爺」名下，建廟已兩百多年，經信徒大力奔走，已辦妥更名登記，目前為保元宮所有。

(以上二篇文章節錄自網路)

{個人觀點}

好的法案是值得推廣與告知的!我本身並不是大地主、也不是是所謂的"田僑仔"，但對於這個"地籍清理"的法案，卻是大表認同。

因為我之前就是有關於土地持分的問題，可說是困擾我多年(請參考這次...這次...真的搞定囉!文章)，索性自己的努力、外加此政策的推出、與貴人的幫助，終於讓這個一般人都認為的"不可能的任務"，終於有個結果了。

但說真的，經過這一役後，個人對於"土地持分"的處理方式，可說是越來越有概念了；而重點是還發現這樣的問題，可說是隨時都圍繞著四周的朋友們，通常在談起相關問題時，頓時間我好像變成專家似的，順便解答其疑難雜症。

其實以台灣的歷史演進、與生活結構來說，會產生諸如此類的問題，現在想想真的是一點都不足為奇。在過往日本殖民時期，因為是處於被殖民的身分，所以我想當時每個人對於土地這種"私有財"的概念並不高，應該是以分配居多、或他人獨寡為主；之後等到台灣光復了，再加上當時政府推出"耕者有其田"、"三七五減租"等...方案，才慢慢讓人民對於"私有土地"較有概念。

但問題又來了，台灣早期的的農業社會裡，都是以大家族的生活模式為主，鮮少出外工作，在這些家族的成員，也都是有親戚關係，所以很多事情都是"口頭約定"為主，並沒有立下所謂"白紙黑字"的資料下來，這就是土地持分的導火線。

慢慢地台灣社會發展至今，以從農業社會進步到工商業的時代，那很多人都會開始往他鄉去發展，此時對於故鄉的土地也就不那麼重視，那後續衍生的麻煩就更難解，那導致的結果就是"土地因為持分問題，而無法有效利用，等同廢地"。

所幸政府有在重視此問題，才拋出這樣的法案讓"想"解決的民眾有個依據與方向，進而達到"土地活化"之功用，對於有此問題、與真正想解決問題的人來說，絕對是一個好消息歐!