和宗教之療傷撫慰不盡相同, 和政府之被害人補償也不完全一樣, 政府在此要扮演何種角色? 要先了解被害者的需求, 可以提供哪些需求? 是否有效滿足其需求? 由政府委託第三部門提供被害者協助, 又稱被害人支持系統Victim support.

被害人的需求如何產生? 來自於傷害之失能, 物質, 心理和正義之需求就產生了. 由於羞恥感, 喪失自信和對社會之信心.  

先從家訪了解問題, 提供協助, 而非當面問需要何種協助. 被害人需求, 與被害衝擊, 個人特質和可得服務有關. 也有隨著時間而出現之需求.

被害人權益運動, 來自於被害人組合或是特殊事件組合, 彭婉如基金會, 白曉燕基金會, 鄧如雯殺夫案催生家暴法, 白玫瑰運動抗議恐龍法官等等.

權利和服務, 受國民教育的權利, 提供教育服務. 施與受之間, 常有困惑和爭議. 提供何種服務, 服務到何種程度? 包山包海, 都是社工之責, 受害者原本是社會弱勢, 犯罪只是突顯其生活困擾而已, 這是難以承受之重, 所以社工難為也.

正義論來自於政治學, 包括應報式正義, 分配式和修復式正義

n       分配式正義, 減少傷害惡化程度; 被搶後經濟困難者若無接濟, 可能生活失能; 防止司法過程受害, 慢性衝擊;

n       修復式正義, 回復社會生活, 防止與社會疏離, 最終是身心安頓與生活重建.

服務有很多種, 不一定非錢不可, 社工要更有積極性和創造力. 目前在刑事司法機關內沒有被害人服務的單位, 只有民間之犯罪受害人保護單位來做. 也沒有得到支持. 司法單位是為統治階級服務, 而無服務民眾之觀念. 同理心很不容易做到. 051711