引用文章: 資深公務員健保費 全民買單 

一，＂黃淑英表示，公教人員保險法在一九九九年修正第十一條，由政府編列預算負擔近四萬名年資超過卅年的「高薪公務員」的健保費、公保費，每年每人政府平均要幫其繳納一萬二千元的保費，光去年預算就超過四億。 被點名者，除吳敦義、李述德外，還包括外交部長楊進添、法務部長曾勇夫、主計長石素梅等高階公務員。＂

醫療費用為實支實付之全民健保，是一種損害填補型的健康保險，由於被保險人之健康有遭受危險的可能，於事故發生時（生病時）會產生醫療照護的金錢花費負擔，基於風險分擔與使用者付費原則，只有繳納保費參與危險分擔者，才能享受保險人給付醫療費用支出的保障。除非當事人投保三十年後，就退出健保或者保證絕不生病，這些高階公務員怎麼可以不繳健保費？

而且，所有參加健保的人都應該要按政府一成，雇主七成，自負額約二成的比例，繳納健保費。公務員的雇主就是政府，但公務員有領薪水，其自負約兩成的健保費就還是要乖乖扣繳，跟一般民營企業勞工，並沒有不同。

而依全民健保為強制性社會保險的另一屬性，薪水越高的人，其自負額的扣繳費率會訂得比薪水低的人高些，以讓收入高的人多負擔些保費，好降低弱勢者或貼補無收入者的健保費，這點有「所得重分配」，經濟強勢者應幫助弱勢者，發揮保險風險分擔與社會互助精神的意思。也就是說，收入比較多的人，要繳納比較多的健保費才是。

現在，這些高階公務員薪水那麼高，本應該要繳更多健保費才對，哪有高階公務員的健保費竟由國家編列預算，由全體納稅人支付，自己卻一毛錢也不用繳的道理？

二，＂銓敘部次長吳聰成解釋，立法院修法的同時，也規定一九九九年五月卅一日以後納入公保或私校教職人員保險者，不論未來年資是否超過卅年，還是要自繳保費；至於先前的納保人，基於法律「信賴保護原則」，仍按原來規定，不需繳保費。＂

當初公保有兩部分，一種是具儲蓄性質的退休年金保險（仍然單獨存在），一種是公務人員健康保險（此項後被全民健保所吸納）。

因為公務人員退休時得領取的年金訂有上限，所以具儲蓄性質的年金保險這部分，會有繳納保費若已滿額（例如繳納保費三十年期滿），保險人就不應再向這已滿期或滿額之要保人收取保費，以免保險人（或其他要保人）有不當得利的規定。

但是後面被吸納入全民健保的部分，如前所述，是典型的醫療費用保險，除非這些公務員從此不生病，不花健保的錢，不然就要繳納健保費，才能享受全民健保的保障，更沒有由全體納稅人替其繳納健保費的道理。銓敘部從一開始修法，就搞錯條文依據了吧？這是健保，不是年金保險，不要混用與誤用，ＯＫ？

而且，這哪有什麼信賴保護，銓敘部次長竟說這個，根本是放屁，信賴保護原則並不能用在這裡，因為這不是他們應該得到的收入或補貼，而是於法根本無據的實質補貼，重大違反上位規範（全民健保是使用者付費與高收入者多付費等原則），當初的修法錯誤，就該再修法以改正之。

這些高階公務員，本來就應該自行繳納（投保單位由其每月薪資裡自動代為扣繳）的二成自負額，我們政府（也就是全體的納稅人）已經貼補了其八成的健保費，他們現在連這個二成自負額都要貪，實在太占國民的便宜，不罵不行。

三，＂黃淑英批評，公務員與勞工的健保費基不同，投保金額是薪資的百分之九十三點五二，據健保局編列的明年預算案，保費收入與醫療支出之間，仍短收四十億，但衛生署寧可調高全民保費費率，卻不要求公務員以全薪納保。＂

照現在的規定，公務人員並沒有用全薪投保，而是用其實際薪資打了九三點五折的金額來投保，等於是低報薪資來投保，好繳納比較低的健保費，其實就是占了其他投保者（所有的非公務員投保者）的便宜，因為我們就要填補其差額。

這點更是不當，當初的提案單位（銓敘部與公保處）與這些立法者，竟讓這樣的修正草案通過，真是一群混蛋。

資深公務員健保費 全民買單
 
【聯合報╱記者鄭宏斌、張嘉芳、羅印沖／台北報導】 2011.05.07 03:40 pm
 
民進黨立委黃淑英昨天批評，行政院長吳敦義、財政部長李述德等部會首長的健保費，為什麼是由政府每年編列數億預算幫忙負擔，相對於超過七十三萬勞工跟弱勢家庭繳不出健保費，猶如「劫貧濟富」。

黃淑英表示，公教人員保險法在一九九九年修正第十一條，由政府編列預算負擔近四萬名年資超過卅年的「高薪公務員」的健保費、公保費，每年每人政府平均要幫其繳納一萬二千元的保費，光去年預算就超過四億。 被點名者，除吳敦義、李述德外，還包括外交部長楊進添、法務部長曾勇夫、主計長石素梅等高階公務員。

銓敘部次長吳聰成解釋，立法院修法的同時，也規定一九九九年五月卅一日以後納入公保或私校教職人員保險者，不論未來年資是否超過卅年，還是要自繳保費；至於先前的納保人，基於法律「信賴保護原則」，仍按原來規定，不需繳保費。

黃淑英批評，公務員與勞工的健保費基不同，投保金額是薪資的百分之九十三點五二，據健保局編列的明年預算案，保費收入與醫療支出之間，仍短收四十億，但衛生署寧可調高全民保費費率，卻不要求公務員以全薪納保。

她說，許多窮困家庭卻須以「紓困貸款」方式，自行負擔健保費用，「一樣是國民，卻有兩極待遇」。

督保盟發言人滕西華也表示，政府每年編列約四億預算，替近四萬名資深公務員付保費，現在又要為公務人員加薪百分之三，換算之下，這筆經費又要增加，若有錢人不能多付一點保費，二代健保的精神將瓦解。

健保局承保組組長鄧世輝表示，健保局是保險人，依法必須把保費補齊，至於最後由誰埋單，健保局不便表示意見。

【2011/05/07 聯合報】