資訊科技協定（ITA）的意圖

那美國在這裡提出的這個ITA是什麼東西？就是所有的資訊科技產品，把規格都統一起來，以美國為主。即使是這種高科技的產品，重要的仍不在於你技術的多尖端，而是在乎你的規格，現代科技中最重要的就是規格！光有技術有什麼用？因此規格的制訂是極其重要的，直接牽涉到以後的整個資訊業，包括未來的「3C」產業，及電視、電腦、電話三位一體的新產業，這是全世界資訊業擺在眼前的最大趨勢，而美國以它現下的絕對優勢，不但要市場佔有，而且規格也要由它來設定。這就是所謂的ITA。

在這樣的一個情況底下，怎麼有可能來發展民族工業？最近在有一本美國很著名的外交季刊，1996年最後一期，裡面有一篇主題文章就是”American Information Age”美國在資訊業的優勢，由前任的一個美國國防部助理部長所發表，其中很清楚的表明美國在資訊業中佔有什麼樣的優勢。大家都知道這種季刊的稿子都要在半年前就送到的，所以事實上是美國早就完成了內部作業，然後忽然間由柯林頓在坎培拉把它給拋出來，那我們這些小跟班就趕快跑出去接球，接到球以後就往前衝，一直衝進到WTO的大門去。

資訊工業即將全部的美國化，這是沒辦法的事情，西歐和日本當然都會全力去抵抗，但是抵抗不了。美國現在是號稱美、加、西歐、日本等世界四強都同意了，但事實上到了WTO新加坡會議之前夕，日本和歐盟就知道不對了，一下子都翻臉不幹了，那所以就讓西歐和日本它們所發展的這幾樣東西暫時可以豁免，但是基本上的整個方向要在公元2000年，所有的資訊科技產品，除了40幾樣以外，全部無關稅。這是很快，很兇悍的哪！

人類其實有很多東西是很緊急的嘛！好比說全世界有四分之一的人類沒有飯吃，那你美國就是糧食大國啊！如果他們買不起就大家不要有關稅，人命關天哪，政府再從其中賺一手就不道德了嘛！如果說要廢除關稅、推廣自由貿易，澤及蒼生的話，怎麼也應該是糧食啊！？就算是有幾千種都應該就地無關稅，讓這些消費者都能趕快買到最便宜的糧食。但它卻搞了一個最高尖端的資訊科技。

如果我們回顧一下歷史，十九世紀是英國的世紀，英國是工業革命的起源地，那時英國是一支獨秀，稱霸全球，就是因為他們掌握了製造業。蒸汽機、發電機都是他們發明的，所有的工廠都是開在英國，所以它就主導了全世界。然後等到西歐各國、德國、日本起來以後，英國的絕對優勢就相對化了，甚至於就不見了，可是英國在二十世紀仍是一個強國，不再是靠它的製造業，而是另外靠所謂的金融業了。英國你不要看它一切都很破落，但是它還是維持一個樣子，不失為一個強國。主要是百足之蟲，死而不僵，靠的就是這個金融業，我們在街上看到的那些保險公司，到最後再保險的都是英國倫敦，保險公司到最後都要再保險，最後通通都是保到倫敦去了，我們看到的富邦產物、新光等簡直都是英國保險公司的在台分公司哪！我們每天看到的金價，一盎司多少錢也都是在英國倫敦決定的，英國就靠這個金融業，一直還可以撐到一個世紀。同樣的，美國也知道自己大勢已去，如果要跟人家拼這種製造業，它會輸給人家，人家都是不怕死的，要在人工上去跟人家拼便宜，它沒有辦法，所以就乾脆，你們愛做工，給你們去做，我來做那種騰雲駕霧的，叫做資訊業，它想要去抓住那個戰略高地，這就是我們未來可以看到的狀況。

全球化的影響

整個情況大致上是這樣，那這當然會對大家有很大的影響，資訊業只是其中很小的一樣，重要的是說，它們在主張提倡的四大流通，就是商品（commodity）的流通、資本（capital）的流通、勞工（labor）的流通、人員（profession）的流通，稱為貿易無障礙。為什麼說這會和大家有關係？比方說profession就是專業人員，美國說專業人員要流通，其實就是美國的律師、會計師、管理人員可以到全世界去就業，到處去流動，不會受到國籍的限制。以台灣來說，一直到今天仍不允許國外的律師、會計師登陸，那美國正是要把這個給打破，這就是人員的流動。以台灣的律師、會計師來說，如果到時美國的大軍團壓境，簡直就像麥當勞要打死你小吃店一樣地不堪一擊。以前我們對此還會有許多的限制，透過各種的行政措施，不是以數量，而是以限質的方式，以資格的限制來加以”綁標”。這就是非關稅障礙，然而這些都要被打破了，美國認為它在這方面佔有絕對的優勢，它的子民可以到全世界各國去佔領各個戰略高地，這是一個變化，而我不是在說什麼遙遠的未來，這一切很快的，馬上就要到來！

另外一個變化就是關稅壁壘正在清除中，我們台灣在2010年關稅就必須全部撤除，距今只剩下13年的時間；這是台灣在APEC中所做出的承諾。2010年台灣無關稅，聽起來好像不錯，以後在台灣買蜜絲佛陀的價格就和紐約是一樣的了，那時別說是用抹的了，直接拿起來用喝的都不嫌貴；美國就是用這一點來拐大家的。

但這個關稅壁壘其實還不是最大的問題，最麻煩的其實是在進行自由化的過程中，所謂非關稅壁壘的問題。就是在八○年代新貿易政策中所使用的非關稅壁壘，好比說像配額限制、資格限制…等非關稅壁壘。最近有一個例子，大家聽了會笑死：就是美國提了一個訴狀到WTO的貿易法庭去控告日本。控告什麼呢？就是在日本有一些像我們一般所看到的傳統雜貨店，那種一對老夫婦在開的那種公公婆婆店嘛！專門是賣一些亂七八糟的東西，那美國就說了，那是一種不公平交易，因為你給了他若干法令上的保護，好比說稅率比較低，這就是不公平，像我辛辛苦苦的在佛羅里達種柳橙，收成後榨汁，千里迢迢地送到日本去，好不容易過了關，既沒有關稅，也沒有配額等限制了，但是一路送，送到那個公公婆婆店去，卻被擋在門口進不去，因為她說不賣我的這個香吉士…！所以美國它就勃然大怒，一狀告到國際法庭去，說這是不公平交易，要求日本政府要取消對這些傳統雜貨店在稅法上的好處，就是要讓它的香吉士也能放進公公婆婆店去賣，要這樣才算數。這就是要進行擴散積累，要讓它的商品行銷能夠無遠弗屆，那它就必須把一些社會上、文化上的特殊性給取消掉，這才是最重要的！

它不允許你有所謂的文化特色，不允許你有任何社會、社區的特殊性，因為這些都會妨礙它的商品流通！

然而，即使你看到了攻擊方是這樣在進行它的壓迫，但同樣的，守衛方也有它自己的辦法。好比說你現在所看到的一些國內財團，如裕隆、台塑…每一個都是在進口取代的政策底下，接受了大量的國家津貼與保護所培養長大的，沒有一個例外，講什麼經營之神之類的都是騙人的，世界各國的企業界誕生的背景都是如此，所以它們跟政府都有著千絲萬縷的關係。當這些政府開始對所謂的國際規範，慢慢地開始低頭讓步了，不再給予保護了，那這些國內企業還要生存怎麼辦呢？所以它們就會鑽到這些國際規範都追不到的，所謂的文化特色這些社會的死角中，號稱這是我們民族的特殊性。好比說近年來在我們台灣大為流行的飲料，就是古道烏龍茶，什麼辦桌、請客的都要去喝它，於是什麼可口可樂、百事的就完蛋了。這就是所謂的民族資本，它可能在市場上沒辦法進行大規模的對抗戰，但它會化整為零，鑽進社會的各個死角去，以民族、文化作為它的掩護，作為它的城堡。就是要煽起你的民族意識。然後國際資本又會再殺進來，像是那個百事就會去向古道買它的世界專利。就這樣一直殺進來，有攻擊方，也有守衛方，形成一個很有趣的現象。

所以在所謂的全球化的過程中，另一方面民族主義也會在同一時間浮現出來，這看起來好像很矛盾、很詭異，但事實上，它是互相搭配地在進行的，也就是說你國際資本要跟人家進行掃蕩戰，要想殲滅所有民族資本的時候，本土資本會化身為各種文化的特色，各種地方性的東西以作為掩護，然後它就會很強調民族主義式的發言，那彼此的消長之勢，則取決於這場追逐戰進行的如何。好比說中東地區，國際資本就很難進得去，因為回教勢力非常壯大，本地資本正是靠回教來作為掩蔽的。他們可以說：根據我們讀可蘭經的結果，你這個百事可樂的某一種成分，與可蘭經第三章第四節的第五、六個字相牴觸，吃了你們百世就會不得超生…就像這樣的攻防很多，並不只是挨打，只來不去的，而是有攻有守的，這就變成了一場戰爭。

同樣的，對我們升斗小民而言，當它開始全球化、國際化的時候，很清楚的，第一個倒楣的，就是工人、受雇者！因為整個勞動條件即將往下看齊，而不是往上看齊。因為所謂的競爭力競爭到最後，唯一可調整的就是工資了，你即使是原料也需要有人來開採，所以工資就是經濟學裡頭最重要的一個決定性因素，所有的萬事萬物歸結到最後就是工資。大家要自由貿易就得自由競爭，自由競爭就是要比價廉物美，那價錢要便宜工資就一定要降低。所以我們台灣現在有很多的工廠在外移，因為都是勞力密集的產業，移到馬來西亞、泰國、大陸去人工較便宜，如果再不行就往印度或中國內陸，如果工資、勞動力再繼續降低，再過去還有個非洲。非洲再不行，不然乾脆就叫狒狒、大猩猩也一起上陣…所以人類的勞動條件即將往下看齊，比照狒狒和大猩猩！這可不是開玩笑的喔！我們要知道，在泰國產的椰子，去採耶子時，使用的是猴子而不是人，我們也都知道，狒狒至少具有人類五歲的智能，只是不會講話而已，人類有的東西，牠差不多都有嘛！所以，我們即將把狒狒與大猩猩的繁殖，當成是人類經濟發展中很重要的指標！至此，生態保育與經濟成長是吻合而不衝突的，我們就大量地繁殖牠，以備將來當人類不行的時候，我們的狒狒表弟、大猩猩表弟就可以從容上陣！

反正我們都知道的，這年頭我們在工廠門口所看到的貼的字條都是錯誤的，它上面寫說＂急徵作業員若干名＂有沒有？這個講法是錯誤的，我們只要一到工廠裡面去看一下就知道，不是工人在操作機器，而是機器在操人，所以是＂被操作員＂，它應該寫作 ＂急徵被作業員＂才對啊！所以就讓猴子、狒狒、大猩猩去讓機器操也沒差！這是沒問題的，理論上行得通，技術上也絕對是可以克服的；所以關於世界的經濟成長，我們是無比的樂觀，對於人類的前途，我們則是無比的悲觀！

另外也許有人也會關心環保問題，環保問題或許會比勞工問題要好一點點，因為所謂的先進國家，它們經歷了工業化的過程，它們現在不想跟你搞所謂的製造業，改行去搞服務業、資訊業去了，所以他們現在非常強調生態的可愛、環保的重要。在過去，整個西歐可多是原始森林，只是被這些日耳曼蠻族所砍掉了，然後它們現在穿起西裝，說它們愛好自然，然後極力說服亞馬遜人，要它們光著屁股，不要穿上西裝，因為你們居住地是我們地球的肺，如果你們穿上了西裝而沒有了原始森林，我們都即將完蛋，所以這些先進國家在論述上，在宣傳上極力地強調生態，極力的維護環境，這是毫無問題的。只是儘管這麼說，它們能夠制止那些貧窮國家來破壞環境嗎？因為在這種市場競爭之下，富者愈富、貧者愈貧，窮到最後你要說森林有多可愛，河流有多重要，事實上都顧不了了。但是在短期內相較於勞工問題，環保問題是可以得到一些維護的，但在全球化的趨勢中長期來看，仍然是不樂觀的。

在進行全球化的過程中，首先受到挑戰的可不是環境或勞工，在進行整地的前置作業中，首先必須剷除的障礙就是民族資本家，同時民族的文化特色會受到挑戰，等到這些都被剷除了，全球化的工程正式開動了，勞工與環保才會跟著受災殃。關於這點其實很少人這樣提，一般人都是直接說，這東西這樣運轉下去的話，可能勞工、環保會受災殃，但我的看法是，根本一切還沒開動，它就必須先要整平土地，它不允許有任何障礙，那些攔在自由貿易之前的民族資本家，以及那些具有民族特色的社會組織、文化特點，第一個要被摧毀！

全球化衝擊下的失業問題

在西歐，整個失業的人口超過台灣的總人口數兩千萬；美國的孩子則有40％營養不良，今天的人類處境確實比狒狒、大猩猩還不如，狒狒和大猩猩還有保護區，將來還可望大量繁殖，但是如果人類失去了工作被丟出去，全成為人渣，不如死了算了，今天我們社會就是這樣來看待失業人口的。這邊所講的就是今天，此時此刻，而不是在講過去或未來；這也不是在講天方夜譚，這完全都是事實，只是因為我們都故意裝作不知道，是故意的！我們自己不斷地從我們的整個教養過程中讓自己看不見、故意的漠視這些人。但問題是失業在我們的人生當中已成為一種必然，尤其是當我們超過了40歲，從資方的角度看來，正是整個體力、創造力都在走下坡的時候，但是很不巧的，40歲又正是薪水領最高的時候，所以裁員一定是從40歲這邊給切下去的。

凡是從美國回來的人，都知道失業有多可怕，然而你看那些大學裡面的教授，就在校園裡面築起了一道圍牆，在那裡面旁觀自清，耀武揚威，這是什麼道理？我是覺得這個社會中每個人雖然是社會分工，各人有各人的位置，但至少互相要偷看一下，互相要體會一下，這是做一個人最基本的。

對於失業，長久以來我們都認為應該要去輔導就業，要有所謂的第二專長，給予職業的再訓練以輔導就業。但這其實是一個笑話。因為一般人也從來不是平白無故地就業的，可能他18歲時聽說電腦業不錯，所以他就趕快來學做電腦技工，可是到了他25歲的時候就完蛋了，那你要輔導他25歲去學做麵包師，等他做麵包學會了麵包業也蕭條了。因為這些狀況根本不是由你來決定的，也不是由政府決定的，而是由資本來決定的，而資本是在全世界在流通的，而不是被侷促於桃園縣、台北縣或台灣省的，全世界哪裏有賺頭就流通到哪裡去。所以說什麼就業輔導根本是個笑話、天大的笑話，因為整個市場都是自發性的，不以人的意志為轉移的，既不是計畫性的，也不具有可預測性，而是哪邊有賺頭就往哪邊去，全球被當成是一個大市場了，這是一種高度的流動，市場不是一個抽象的字眼，市場競爭到最後的那種不確定性，是由當事人，是由我們這些受雇勞動者來承擔啊！市場、市場，那些人每天在歌頌市場有多美妙、多麼自由，搞到最後這個自由是要由你來承擔的啊！你有那麼自由嗎？你明天一大早去到公司，老闆說他早上已經花了一秒鐘的時間，用電匯的方式把資金抽到瑞典去，問你能不能馬上到瑞典去上班，這就是自由，後天又叫你去加勒比海，大後天叫你去做潛水夫，這都是自由啊！

所以我們光是從理論上就能知道，所謂的職業訓練根本是瞎說，職業訓練局即使開了一百個熱門項目，也不能保證有一個人能順利就業，那如果要學還是加減去學，但不要真的太過於執著相信，太執著相信只會使你再一次的被玩弄，感情受傷更深。

另一方面，我們也很難確實地了解台灣的失業問題，因為台灣的失業統計根本是毫無根據。失業的統計必須是來自於失業保險，我失業了就去請領保險金，那當然也有可能遇到很多人來胡領冒領，那就要進行審核，這樣一來一往就可以確定確實的失業人口，因為沒有那種失了業就回家去吃自己的人嘛，我既然有鈔票可以領為什麼不要？那當然也不會是說我隨便去領就有，還是要經過審核，既然申請時不會漏掉一個，審核又能通過的話，這個數目就是斬釘截鐵的在那了。

既然台灣沒有失業保險，我們怎知道什麼叫失業，誰失業，我們的失業統計又是從何而來？就是發一些問卷下去啊，那我一拿到問卷，就要趕緊看一下，四顧無人，我填了失業才不會丟臉，因為失業在台灣是很難看的嘛，是件很不好意思的事。另外還有很多的朋友是非正式部門的，擺攤子、駛計程車，幫忙人家做一些有的沒的，他們都拒絕承認失業，絕口不提自己失業，失業是件很沒面子的事，不是男子漢該有的行為，再怎麼樣也要跟人家說自己有頭路，輸人不輸陣，逢人就要跟他說我是蔡董。

所以台灣的失業統計是毫無根據的。但是這個統計如果有意義，不是因為它所指稱的現實，而是在於它的前後對比，也就是說它這個問卷發出去，然後估計說我們民眾的觀念…什麼都不變，都是一個常數，而統計結果卻上升了一倍，或增加了3％、20％，這個就有意義；但如果它說台灣失業人口20萬，這就沒有意義。這個有意義是說，起碼還有一點參考價值，相對的參考價值，沒有絕對意義，是要這樣子來看失業統計的。