勞保年金虧損纍纍，達到要破產的地步，這不僅是940萬勞工的大事，各黨政官員、民代，更要以國家安全層級大事來面對，其影響國家社會之安定不亞於生育率下降之層次。

　　勞工保險於民國39年開辦，是國民黨政府來台後一年為勞工所辦理的社會保險；早期的勞保，其內容明訂為擔保勞工的生、老、病、死之給付外，尚包含醫療及失業給付；開辦至今已超過一甲子，其間做過多次修正，而於民國84年全民健康保險開辦後，勞工之前原享有勞保的醫療給付(勞保單)從勞保中被剔除外，尚須多繳一條健保費，導致當時各勞工團體及產職業工會紛紛上街頭抗議；而失業給付則是遲至民國88年才施行，然至民國92年就業保險實施後，失業給付一詞也從勞保條例中消失，勞工則另需繳交一條就業保險費。

　　民國97年，政府為因應勞保自開辦以來，第一批投保者的退休潮到來，唯恐申請老年給付一次付清的人數過多，造成勞保財務之衝擊，遂再次大手筆修法，通過由一次付清改為可按月請領的年金，即目前的勞保年金制，當時修法的目的就是考量勞保財務缺口太大無法支應，並鼓勵勞工領取年金，不要選擇一次金，勞委會還因此做了幾支宣導「領年金比領一次金好」的宣傳短片於電視上播放。

　　勞保財務短絀，是長期存在的問題，政府放任不面對，採頭痛醫頭、腳痛醫腳的修法方式處理；勞保開辦至今六十餘年，在近年來修法的過程中，勞保被保險人權益不斷的縮水，義務則是不斷的增加，而勞工只能無奈的接受政府與民意代表的修法、立法，並共體時艱；如今，勞委會提出希望政府比照解決公保基金潛在債務的做法，逐年編列預算撥補勞保的財務缺口時，此時，社會反瀰漫著勞保年金制度的設計不當、民粹、不公的聲音。

　　目前勞工保險僅剩生育、老年、傷病、死亡等四項相關給付，而其中又以老年給付為產職業勞工所最為在意。眾所皆知，台灣受薪階級近十多年來，平均薪資幾乎完全停滯，甚至比14年前還低，薪資所得貧窮化；國內非典型就業的人口躍升近百萬人，他們的薪資遠低於一般工作者；又台灣近年失業率居高不下，遠高於臨近國家，以上種種均加速勞保財務的惡化；因所得的貧窮化，勞保之老年給付則更成為目前一般受薪階級唯一最後的希望與寄託。

　　政府提出「二率二資」挽救勞保基金的辦法，還是從勞工身上抽脂刮油(繳多領少)，因應受薪階級薪資所得貧窮化的現況，我們認為除了應由中央政府逐年編列預算撥補外，又考量政府債務高築，發行勞工彩券將其收益挹注入勞保基金，不失為補救方法之一；由於勞保基金是受薪階級的棺材本，一旦不保或縮水，所造成的民怨與社會動盪實不容小覷，華隆頭份廠工會的百日罷工抗爭行動即是最佳寫照，各界於提供解決勞保基金財務方案時，應從保護經濟弱勢勞工的角度思考起。

愛鄉協會2012.10.22